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Secretaría de Economía
Economía Social
y Solidaria en
México
Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos:
“Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar
que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la
Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del
crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del
ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad
de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta
Constitución.
….
La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la
expansión de la actividad económica del sector social: de los ejidos,
organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas
que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en
general, de todas las formas de organización social para la producción,
distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.
……”
NÚMERO DE MIPYMES:
4,007,100
% DEL TOTAL DE EMPRESAS:
APORTACIÓN AL EMPLEO:
APORTACIÓN AL PIB:
99.8%
72%
52%
Número de
Empresas
% del Total
de
Empresas
3,837,000
95.6%
40.6%
15%
Pequeñas
138,500
3.4%
14.9%
14.5%
Medianas
31,600
0.8%
16.6%
22.5%
Grandes
7,900
0.2%
27.9%
48%
Micro
Fuente: SE - INEGI
Aportación
al Empleo
Aportación
al PIB
Principales resultados de FONAES: 2007-2009
Proyectos productivos
2000 - 2006
2007 - 2009
META 2007- 2012
23,761
11,036
25,000
ND
2.8
2.5
1
PROYECTOS
2
OCUPACIONES
POR CADA
$100,000.00
3
OCUPACIONES
ND
88,129
180,000
4
% DE
PROYECTOS
EXITOSOS
ND
81%*
80%
* Corresponde a proyectos apoyados en 2007.
1.
2.
3.
4.
En proceso de consolidación.
Con legislación específica (LRSCAP).
Con entidad reguladora (CNVB).
Con una política pública de fomento.
1.
2.
3.
4.
En proceso de consolidación.
Con legislación específica (LV).
Con entidad reguladora (CONAVI).
Con una política pública de fomento.
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
1.
2.
3.
4.
En proceso de desarrollo.
Legislación, basada en propiedad social (LA).
Entidad reguladora, basada en propiedad social (PA).
Política pública de fomento, basada en propiedad
social.
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL,
COMERCIO Y SERVICIOS
1.
2.
3.
En proceso de desarrollo.
Legislación genérica (LGSC).
Entidad reguladora, basada en defensa del
consumidor (PROFECO)
Política pública de fomento, basada en la formación
de consumidores informados.
AHORRO Y CRÉDITO
VIVIENDA
CONSUMO
4.
AHORRO Y CRÉDITO
VIVIENDA
1.
2.
Consolidar la política de fomento y desarrollo.
Profundizar la cobertura en zona marginadas.
1.
Impulsar consolidación de sociedades cooperativas
de vivienda.
Impulsar vinculación de sociedades cooperativas de
vivienda con sociedades cooperativas de ahorro y
préstamo.
2.
PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
1.
2.
3.
PRODUCCIÓN INDUSTRIAL,
COMERCIO Y SERVICIOS
CONSUMO
1.
Hacer de la propiedad social el medio y no el fin.
Organización y capacitación de los productores como
proveedores del mercado interno.
Convertir a las sociedades cooperativas de ahorro y
préstamo en el canal principal de la banca de
desarrollo, para los productores rurales del sector
social.
Promover la cultura asociacionista y fortalecer la
acción promotora y facilitadora del gobierno.
ANTECEDENTES
La limitada cobertura de la banca comercial ha
limitado la inclusión financiera de la población
de bajos ingresos, particularmente la que habita
en zonas rurales alejadas de los centros urbanos.
Esta circunstancia propició, desde los años 50’s
el surgimiento de cajas ahorro promovidas por la
sociedad civil organizada; sin embargo, el
surgimiento de actos fraudulentos derivó en la
expedición de la LACP en 2001.
En la presente administración, como parte de
una política de fomento a la banca social, se
expidió en 2009 la Ley para Regular las
Actividades de las Sociedades Cooperativas de
Ahorro y Préstamo.
EVOLUCIÓN
1992-2006.-
FONAES y otras entidades públicas promueven la revolvencia de apoyos
otorgados, en cajas solidarias y otros instrumentos similares; sin embargo,
sin una estrategia de focalización, fomento, desarrollo y regulación de
dichos instrumentos.
2001.-
El ejecutivo federal expide la LACP con el objetivo fundamental de controlar
la operación de este tipo de intermediarios financieros y crea BANSEFI.
2007 a la fecha.- FONAES, en coordinación con BANSEFI y otras entidades públicas,
impulsa una política de fomento y desarrollo de este tipo de intermediarios,
así como una estrategia de focalización en las microrregiones de
marginación.
2009.-
En el marco de la política de fomento y desarrollo, se expide la LRSCAP.
RESULTADOS RECIENTES DE CAJAS SOLIDARIAS
2007
2008
60
54
2009
39
1
COBERTURA EN
MICRORREGIONES
2
CAPITALIZACIÓN
(ACTIVOS TOTALES MDP)
$929
$1,738
$11,600
3
CAJAS SOLIDARIAS
•Matrices y
Sucursales
62
267
753
4
CAPTACIÓN DE
REMESAS
L@ Red de la Gente
0
1.9%
2.4%
META
2010
META
2007-2012
21
55/263
263
$12,800
$15,160
800
953
3.3%
3.3%
$15,000
900
5.0%
ANTECEDENTES
“Boom” de consumo de Tequila en la
década de los 90’s, elevó precio de kilo
de agave de $0.60 a $15.00 pesos.
La sobreoferta de cultivo de agave,
provocó una caída drástica en el precio
y excedentes de producción sin
posibilidades de mercado.
La alternativa de los productores fue
organizarse para explorar y aprovechar
usos alternativos del agave: Jarabe de
Agave, Inulina y FOS orgánico
EVOLUCIÓN
2001.- 720 productores de Jalisco e Hidalgo, agrupados en 13 organizaciones, deciden
instalar una planta para la producción de jarabe de agave.
2002.- Constituyen formalmente su empresa.
2005.- Inician desarrollo de INULINA y FOS orgánico.
2006.- Con apoyo de FONAES ponen en marcha una planta para su producción.
Actualmente.- Son mas de 1,000 socios y exportan el 99.8% de su producción.
PERFIL SOCIAL DE LA EMPRESA
En palabras de la propia empresa:
“Nuestra misión:
Nekutli promueve el desarrollo socialmente responsable, ambientalmente
autosustentable y económicamente factible para todos, poniendo un gran
énfasis en el desarrollo humano y formamos parte de la red de empresas de
la economía social solidaria.
La meta principal de Nekutli no es solo la rentabilidad, sino la recompensa
justa al esfuerzo de pequeños productores, junto con el apoyo de los usuarios
finales y consumidores de los productos.
Recompensamos el trabajo comunitario y no damos utilidades a los
individuos, sino mas bien a las organizaciones de las que forman parte.”
PRODUCTOS Y USOS
JARABE DE AGAVE
Endulzante natural de
fructuosa, sin los efectos
nocivos del azúcar
Panadería
Bebidas
INULINA ORGÁNICA
FOS ORGÁNICA
Agave Azul (Tequilana Weber)
Fibras que se utilizan
como ingredientes
alimenticios funcionales,
que estimulan el sistema
inmunológico y
disminuyen bacterias
patógenas en el intestino.
Lácteos
Helados
Cereales
MERCADOS
99.8% de la producción se destina a la exportación
América
Europa
Canadá
Estados Unidos
Costa Rica
Colombia
Brasil
Alemania
Suiza
España
Francia
Dinamarca
Noruega
Finlandia
Austria
Suecia
Eslovaquia
Asia
Oceanía
Japón
Corea
Israel
Emiratos Árabes
China
Australia
Nueva Zelanda
RECONOCIMIENTOS
CERTIFICACIONES
ORGÁNICAS
CERTIFICACIONES
DE CALIDAD
 Certificado Orgánico
conforme a CEE.
 Certificación AIB con
Calificación excelente.
 Certificado Orgánico
conforma a NOP.
 Modelo de Gestión de
Calidad Total QC100
 Certificado Orgánico
conforme a JAS.
 Certificado Orgánico
Bio Suisse.
 Certificado Kosher.
DISTINCIONES
 Premio “International
Quality Crown Award
London”, 2004.
 Premio PYME: Mejor
Empresa Exportadora
a Europa, 2006.
ANTECEDENTES
El chicle natural (árbol de chicozapote) se cultiva
en México desde la etapa pre-colombina. En
1867 el Sr. Adams inició su explotación a
comercial y su máximo auge se registró durante
las dos guerras mundiales.
En los años 50’s apareció la goma de mascar
sintética (derivado del petróleo) y cayó
drásticamente la demanda de chicle natural. Sin
embargo, muchas familias continuaron viviendo
de este producto.
A partir de los 90’s los productores se empiezan
a organizar autónomamente para enfrentar los
desafíos del mercado y explorar nuevos
aprovechamientos del chicle natural.
EVOLUCIÓN
Hasta 1945.- Crecimiento acelerado de la producción de chicle natural como materia prima
para goma de mascar.
50’s.-
Aparece la goma de mascar sintética.
50’s a 90’s.-
Etapa de deterioro progresivo del mercado y caída de la producción. En 1998
no hubo producción de chicle natural.
1998.-
La Secretaría de Economía junto con los productores ponen en marcha una
estrategia para enfrentar los problemas de mercado. Se reinicia la producción.
2003.-
Con apoyo de FONAES, 40 cooperativas que integran a 1,800 productores,
constituyen el Consorcio Chiclero e inician la producción de goma de mascar.
2009.-
Lanzan al mercado “Chicza”, la primera goma de mascar orgánica en el
mundo, exportando 99.8% de su producción.
PERFIL SOCIAL DE LA EMPRESA
En palabras de la propia empresa:
“Misión:
Consolidar una organización social forestal productiva, con carácter
empresarial, que impulse un nuevo concepto de la organización forestal
comunal, partiendo inicialmente de las propias potencialidades internas de la
comunidad campesina, llevándolas a un nuevo nivel técnico y de organización
productiva y comercial, generar recursos para mejorar el modo de vida de la
población, incorporar a este proceso tanto la capacitación como la tecnología
que responda a sus necesidades de desarrollo”.
PRODUCTOS Y MERCADOS
“Marqueta” o bulto de chicle
natural, parcialmente
deshidratado y en moldes
estándar, que se utiliza para
producir la goma base.
Goma de mascar orgánica marca
“CHICZA” en presentación de 30
grs., con distintos sabores.
En 2011, lanzarán presentación de
15 grs. a menor precio para
competir en mercados masivos.
Principal mercado:
Italia, Japón, Corea e
Indonesia
Principal mercado:
Austria, Suiza, Italia,
Dinamarca y otros 10
países europeos.
En México, la organización y el asociacionismo de
productores, son el mejor camino para generar
empleo sustentable en el medio rural.
El papel del Estado debe centrarse en brindar las
condiciones
institucionales,
materiales,
de
capacitación y tecnológicas, para incentivar y facilitar
el desarrollo de las iniciativas de la economía social
y solidaria.
Es el desarrollo de las personas, es decir, el
desarrollo humano, la fuente de éxito y permanencia
de los esfuerzos colectivos.