Transcript Riitta Hietanen

TE-toimiston palvelut
2.10.2014
Riitta Hietala-Kylmälä, asiantuntija, työvoimaohjaus
Uudenmaan TE-toimisto, tuetun työllistymisen palvelut, Espoon
työvoiman palvelukeskus
Uudistuneet TE-palvelut
• TE-palvelut määritellään laissa
julkisesta työvoima- ja yrityspalvelusta
• Monipuoliset ja selkeät palvelut
henkilö-, työnantaja- ja yritysasiakkaille
• Tehokkaat, riittävät ja tasalaatuiset
palvelut koko maassa
• Uudistuneet verkkopalvelut:
www.te-palvelut.fi
Asiointitavat
• Asiakas saa palvelua verkossa,
puhelimitse ja kasvokkain.
• Monet aiemmin henkilökohtaista käyntiä
vaatineet ilmoitusluontoiset asiat voi hoitaa
verkossa tai soittamalla puhelinpalveluun.
• Asiakas saa edelleen henkilökohtaista
asiantuntija-apua TE-toimistossa.
Tapaamiset ovat yleensä ajanvarauksella.
Palveluverkosto
Asiakkaita palvelee kattava
TE-palveluverkosto, johon kuuluvat
• TE-toimistot toimipaikkoineen
• työvoiman palvelukeskukset
• yhteispalvelupisteet
• seudulliset yrityspalvelut
• muu sidosryhmien kanssa
toteutettava palveluyhteistyö
Alueelliset TE-palvelut
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Uudenmaan TE-toimisto
Varsinais-Suomen TE-toimisto
Satakunnan TE-toimisto
Hämeen TE-toimisto
Pirkanmaan TE-toimisto
Kaakkois-Suomen TE-toimisto
Etelä-Savon TE-toimisto
Pohjois-Savon TE-toimisto
Pohjois-Karjalan TE-toimisto
Keski-Suomen TE-toimisto
Etelä-Pohjanmaan TE-toimisto
Pohjanmaan TE-toimisto
Pohjois-Pohjanmaan TE-toimisto
Kainuun TE-toimisto
Lapin TE-toimisto
Valtakunnalliset puhelinpalvelut
Työlinja
• Henkilöasiakkaan neuvonta 0295 020 700
• Koulutusneuvonta 0295 020 702
facebook.com/koulutusneuvonta
• Muutosturvaneuvonta 0295 020 703
• Työttömyysturvaneuvonta 0295 020 701
Yritys-Suomi- puhelinpalvelu
• yrittäjäksi aikoville 0295 020 500
www.yrityssuomi.fi
Palvelumalli
•
TE-toimistossa on 3 palvelulinjaa
o
Työnvälitys- ja yrityspalvelut
o
Osaamisen kehittämispalvelut
o
Tuetun työllistymisen palvelut
•
Asiakkaat ohjautuvat palvelulinjoille palvelutarpeensa mukaisesti.
• Palvelumalli ei perustu erityispalveluihin tai asiakasryhmittäisiin
erillisyksiköihin (Normalisaatio-periaate)
 Ei erityisiä ammatillisen kuntoutuksen palveluja
•
Asiakkaita, joilla on vamma tai sairaus, joka vaikeuttaa
työllistymistä, palvellaan kaikilla palvelulinjoilla.
Työnhaun aloitus
• Työnhaun aloitus verkossa www.te-palvelut.fi
Oma asiointi –verkkopalvelussa voi myös päivittää
tietojaan.
• Kirjaudutaan palveluun verkkopankkitunnuksilla tai
sähköisellä henkilökortilla.
Työnhakijan määritelmä
Työnhakija
•
Henkilöasiakas, joka on käynnistänyt
työnhakunsa ja pitänyt sen voimassa
Työtön
•
Ei työ- eikä virkasuhteessa (työttömäksi
katsotaan myös kokonaan lomautettu, työtä
alle 4 tuntia viikossa)
•
Ei työllisty yrittäjänä eikä omassa työssään
•
Ei ole päätoiminen opiskelija
Työtön työnhakija
•
Täyttää työnhakijan ja työttömän määritelmän
• Eläkeiän saavuttaneet ja työkyvyttömyysetuutta saavat
työnhakijaksi rekisteröityneet ja tosiasiallisesti työtä vailla
olevat ovat työttömiä työnhakijoita.
• Määritelmällä on merkitystä myönnettäessä palkkatukea,
työnhakumatkasta aiheutuvia matka- ja
yöpymiskustannusten korvauksia ja muuttokustannusten
korvauksia. Lisäksi työttömän työnhakijan määritelmällä on
merkitystä tarkasteltaessa työllistymissuunnitelmaan
oikeutettujen henkilöiden piiriä. Muiden julkisten
työvoimapalvelujen tarjoaminen ei edellytä, että henkilö on
työtön työnhakija.
Julkiset työvoima- ja yrityspalvelut
ammatillisen kuntoutuksen tarkoituksessa
• Julkisia työvoima- ja yrityspalveluja tarjotaan ammatillisena
kuntoutuksena niille asiakkaille, joilla lääkärin
asianmukaisesti toteama vamma tai sairaus vähentää
mahdollisuuksia saada työtä, säilyttää työ tai edetä työssä.
Kaikki TE-toimiston palveluvalikoiman palvelut ovat myös
em. asiakkaiden käytössä.
• Ennen kuin TE-toimisto tarjoaa palveluja ammatillisen
kuntoutuksen tarkoituksessa, sen tulee selvittää, onko
asiakkaalla oikeus ammatilliseen kuntoutukseen
lakisääteisenä palveluna tai kuuluuko palvelu muun
toimijan järjestämisvastuulle
Palvelut
•
•
•
•
•
Tieto- ja neuvontapalvelut
Työnvälitys
Osaamisen kehittämispalvelut
o Ammatinvalinta- ja uraohjaus
o Valmennus
o työnhakuvalmennus
o Uravalmennus
o työhönvalmennus
o Kokeilu: työkokeilu ja koulutuskokeilu
o Koulutus
o Palkkatuki
Yritystoiminnan käynnistämispalvelut
Palveluprosessiin liittyvät asiantuntija-arvioinnit
Työkokeilu
• Ei-työsuhteinen palvelu, joka toteutetaan aina työpaikalla
• Työkokeilun käyttötarkoitus
o Ammatinvalinta- ja uravaihtoehtojen selvittäminen
• Nuoret ja muut ammatillista koulutusta vailla olevat
• Alaa tai ammattia rakennemuutostilanteesta,
terveydellisistä syistä tms. vaihtavat
• Yrittäjyyttä suunnittelevat
o Työmarkkinoille paluun tukeminen
• Henkilöt, jotka ovat olleet pitkään poissa
työmarkkinoilta pitkittyneen työttömyyden tai muun
syyn vuoksi (esim. perhevapaat)
Sopimus työkokeilusta
Ennen työkokeilun alkamista työkokeiluun osallistuva, TEtoimisto ja työkokeilun järjestäjä tekevät yhdessä kirjallisen
työkokeilusopimuksen, johon kirjataan:
- työkokeilun tavoite
- tehtävät
- kokonaiskesto
- päivittäinen ja viikoittainen kesto
- työkokeilun valvonnasta työpaikalla vastaava henkilö
Työkokeilun kesto
• Vaihtelee, sillä se sovitetaan työkokeilun tavoitteisiin
• Enintään 12 kk, mutta samalla järjestäjällä max 6kk
• Poikkeuksena kunta, jossa voi olla yhteensä 12 kk, joista
samoissa tehtävissä max 6 kk
• Enintään 5 pv/vko
• 4-8h/pv
Koulutuskokeilu
• Kohderyhmä ammatillista peruskoulutusta vailla olevat
henkilöasiakkaat ja ammatinvaihtajat, jotka tarvitsevat
tukea sopivan koulutusalan varmistamiseksi
• Palvelun sisältö:
o Opettajien ja oppilaanohjaajien kanssa keskustelut
o Opiskeluun tutustuminen ja oppituntien seuranta
o Työ- ja toimintakyvyn arviointi suhteessa koulutusalan
valintaan ja ammatissa toimimisen edellytyksiin
o Oppilaitokseen tutustuminen esim. tilat, asuminen,
esteettömyys, oppilashuolto
• Enintään 10 pv kerrallaan
Työolosuhteiden järjestelytuki
• Työnantajan mahdollista hakea, jos työhön palkattavan tai
työssä olevan henkilön vamma tai sairaus edellyttää
työvälineiden hankkimista tai välttämättömiä työpaikalle
tehtäviä muutoksia tai toisen työntekijän antamaa apua.
• Myöntäminen edellyttää, että työntekijällä on lääkärin
todistuksella todettu vamma tai sairaus. Lääkärin
todistuksessa on oltava kuvaus haitasta ja sen kestosta.
Mikäli on kyseessä synnynnäinen tai pysyvä ja näkyvä
haitta on vanhempikin lääkärinlausunto tai hoitoseloste
riittävä.
• Tukea ei myönnetä vakavaraiselle työnantajalle eikä
hankintoihin, jotka kuuluvat normaalien työnantajavastuiden
piiriin tai muun lain perusteella hankittaviksi.
• Ammatillisena kuntoutuksena saadut apuvälineet ovat
henkilökohtaisia eli seuraavat työntekijää, jos työsuhde
päättyy; työolosuhteiden järjestelytuella hankitut
apuvälineet jäävät työnantajalle.
• Työnantaja hakee lomakkeella, jota on saatavilla
Internetistä TEM685 (suomi.fi) tai TE-toimistoista.
Hakemuksen liitteenä tulee olla lääkärinlausunto,
kustannusarvio ja tarvittaessa fysioterapeutin lausunto.
Tuen määrä
• 4000 € henkilöä kohden
• Työssä olevan työntekijän kohdalla tuen edellytyksenä
työnantajan osallistuminen kustannusten rahoittamiseen
kohtuulliseksi katsottavalla määrällä.
• Toisen henkilön antamaa apua voidaan korvata
järjestelytukena enintään 400 €/kk (20 h x 20 €), max 18
kuukauden ajan.
Palkkatuki
Palkkatuki on työttömän työnhakijan työllistymisen
edistämiseksi tarkoitettu TE-toimiston myöntämä tuki, jota
voidaan myöntää työnantajalle palkkauskustannuksiin.
Vaikka palkkatuki maksetaan työnantajalle, lähtee tuen
myöntäminen aina työnhakijan tarpeista.
Kenelle?
• Tuen myöntäminen edellyttää aina, että tuella palkattavan
tuottavuuden arvioidaan olevan alentunut kyseiseen
tehtävään. Tuottavuuden alentuma voi johtua esimerkiksi
puutteista osaamisessa, vammasta tai sairaudesta tai
pitkittyneestä työttömyydestä.
• Vammasta tai sairaudesta on esitettävä nykytilannetta
kuvaava, ajantasainen lääkärinlausunto. Vamma tai sairaus
ei ole automaattisesti peruste myöntää palkkatukea, vaan
työkyvyn on oltava alentunut nimenomaan tarjolla olevaan
tehtävään.
• Palkkatuettuun työhön voi liittää koulutusta (oppisopimus,
työvoimakoulutus) tai muita palveluja (työhönvalmentaja).
• Sanssi-kortti (alle 30-vuotiaille) ja Duuni-kortti (30 vuotta
täyttäneille) on tarkoitettu omatoimisen työnhaun
tukemiseen. Kortti on todiste siitä, että työnhakijan kanssa
on sovittu palkkatuen käytöstä ja että tuki myönnetään
(määrärahat varattava) työnantajan täyttäessä tuen
myöntämisen edellytykset.
Määrä
• Palkkatuki muodostuu kahdesta osasta: perustuesta ja
mahdollisesta lisäosasta.
• Palkkatuen perustuki on samansuuruinen kuin
työttömyysturvalain mukainen peruspäiväraha. Perustuki
maksetaan täysmääräisenä, jos työaika on vähintään 85 %
alan säännöllisestä työajasta. Palkkatuki maksetaan
vähennettynä ja työaikaan suhteutettuna, mikäli työaika on
alle 85 % alan säännöllisestä työajasta.
• Perustuen lisäksi on mahdollista maksaa lisäosaa, mikäli
palkattavan tuottavuuden alentuman katsotaan sitä
edellyttävän. Lisäosa on 1-60 % perustuesta.
Kesto
• Palkkatukea voidaan myöntää henkilöä kohden enintään
10 kuukaudeksi kerrallaan.
• Palkkatukea voidaan myöntää enintään 24 kuukaudeksi
kerrallaan, jos tuella palkattava on saanut vähintään 500
päivältä työttömyysetuutta työttömyyden perusteella.
• Jos henkilöllä on vamma tai sairaus, joka pysyvästi alentaa
tuottavuutta ko. tehtävässä, voidaan palkkatuki myöntää
koko työsuhteen ajaksi, kuitenkin enintään 24 kuukaudeksi
kerrallaan.
• Oppisopimukseen tuki voidaan myöntää koko
oppisopimuksen ajaksi.
Sosiaaliset yritykset
• Sosiaalisella yrityksellä palkkatuetun työn kesto ja
palkkatuen määrä poikkeavat osin muille työnantajille
myönnettyjen tukien ehdoista.
• Jos vamma tai sairaus vaikeuttaa työllistymistä, voidaan
palkkatukea myöntää 36 kuukaudeksi kerrallaan. Korkeinta
korotettua palkkatukea voidaan maksaa henkilöä kohden
kerrallaan enintään 24 kuukautta.
Miten haetaan?
• Palkkatukea haetaan siitä TE-toimistosta, jossa tuella
palkattava on työnhakijana. Vaihtoehtoisesti palkkatukea
voidaan hakea myös siitä TE-toimistosta, jonka
toimialueella työpaikat sijaitsevat.
• TE-toimiston myöntämiä harkinnanvaraisia taloudellisia
etuuksia voidaan maksaa palkkatuettuun työhön muiden
edellytysten täyttyessä seuraavasti:
- matka- ja yöpymiskustannusten korvaus
- muuttokustannusten korvaus (ellei saa matkaavustusta)
- matka-avustus, jos palkkatuki maksetaan joko
osittain tai kokonaan työmarkkinatukimäärärahoista
Työhönvalmennus
• Henkilöasiakkaille, jotka tarvitsevat tukea työmarkkinoille
siirtymiseen ja siellä pysymiseen.
• Työpaikan etsimiseen (työhakemuksen tekeminen,
yhteydenotot työnantajiin ja haastatteluun
valmistautuminen, hakutilanteen analysointi),
työsopimuksen solmimiseen ja/tai työsuhteen
vakiinnuttamiseen.
• Voidaan käyttää myös Toppis -koulutuksessa ja
palkkatuetussa oppisopimuskoulutuksessa koulutukseen
osallistuvan ja työnantajan tukena.
• Työhönvalmennus on useimmiten tarkoituksenmukaista
yhdistää muihin työvoimapalveluihin.
Uravalmennus
• Uravalmennus on tarkoitettu henkilöasiakkaalle, joka on
vailla ammatillista koulutusta, harkitsee alan vaihtoa, on
palaamassa takaisin työelämään tai harkitsee yrittäjyyttä.
• Uravalmennukseen voi liittyä lyhytkestoista tutustumista
työtehtäviin työpaikalla, mutta ei työharjoittelua.
• Uravalmennus on pääsääntöisesti ryhmämuotoista
ostopalvelua, jonka sisältö voidaan räätälöidä erilaisille
kohderyhmille.
Omaehtoinen opiskelu
työttömyysetuudella
Edellytykset
• Työnhakijana
• Täyttänyt 25 vuotta opintojen tukemisen alkaessa
• TE-toimiston toteama koulutustarve
• Opiskelun katsotaan olennaisesti parantavan työnhakijan
mahdollisuuksia työllistyä avoimille työmarkkinoille
• Opintojen tulee olla päätoimisia
Opiskelijaksi ottamisesta päättää aina oppilaitos. Työnhakijan
on haettava opintoihin samoin ehdoin kuin muidenkin
koulutukseen hakevien.
Työvoimakoulutus
• Työvoimakoulutuksen tavoitteena on parantaa aikuisten
ammattitaitoa, mahdollisuuksia saada työtä tai säilyttää
työpaikka sekä parantaa heidän valmiuksiaan toimia
yrittäjänä.
• Koulutukseen haetaan ensisijaisesti TE-palvelujen
verkkolomakkeella.
Työvoiman palvelukeskus (TYP)
• Työvoiman palvelukeskus tarjoaa työhön kuntouttavia
palveluja palveluyhteistyönä TE-toimistojen, kunnan ja
Kelan asiakkaille.
• Asiakkuus TYP:ssä edellyttää aina moniammatillisen
palvelun tarvetta.
• Työ- ja elinkeinoministeriö on asettanut maaliskuussa 2013
työryhmän valmistelemaan TYP-toimintamallin
laajentamista ja lakisääteistämistä. Tavoite on, että uudet
säädökset astuvat voimaan vuoden 2015 alussa.