Transcript Estrategias Españolas de Ciencia y Tecnología y de Innovación

Estrategias Españolas de Ciencia y Tecnología
y de Innovación
Secretaría de Estado de Investigación, Desarrollo e Innovación
18 de octubre, 2012
INDICE
1
• Oportunidad y contexto
2
• Principios básicos
3
• Metodología
4
• Principios básicos
5
• Objetivos Generales
6
• Prioridades
7
• Mecanismos de articulación
1. Oportunidad y Contexto
Las ESTRATEGIAS inicialmente
concebidas en la Ley como
instrumentos independientes
son parte de la gobernanza del
SISTEMA ESPAÑOL DE CIENCIA,
TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
Estrategia Española de
Ciencia y Tecnología
Estrategia
Española de
Innovación
Los contenidos de las Estrategias Españolas según la Ley de
la Ciencia, la Tecnología y la Innovación han de referirse a:
1. Los principios básicos, así como los objetivos
generales que se desarrollarán en los correspondientes
planes o instrumentos de planificación de la AGE y de las
CC.AA y los indicadores de seguimiento y evaluación
de resultados.
2. Las prioridades sociales y científico-técnicas
generales, las directrices y los instrumentos de
coordinación interinstitucional sin perjuicio de las
competencias cuyo desarrollo corresponde a las CC.AA
3. Los criterios y mecanismos de articulación de las
propias Estrategias con las políticas sectoriales del
Gobierno, de las CC.AA, de la UE y de Organismos
Internacionales, necesarios para lograr la eficiencia en
el sistema y evitar redundancias y carencias.
1. Oportunidad y Contexto
Se ha fijado un procedimiento de trabajo que ha permitido elaborar de forma conjunta de ambas
estrategias de ciencia y tecnología y de innovación con objeto de:
Facilitar la integración
• De las políticas de ciencia y tecnología y las de innovación, y dotar a las actuaciones
en las que dichas políticas se instrumentalicen de mayor coherencia con el objetivo de
maximizar su impacto.
Responder a las necesidades del Sistema
• Asegurar una mayor coordinación entre las actuaciones de la AGE y las CCAA y la UE.
Buscar mayor alienación y convergencia a nivel europeo
• Entre los objetivos y prioridades establecidos en la Estrategia Europa 2020 y
especialmente con la iniciativa “Innovation Union”, así como con el despliegue a nivel
europeo para concretar los marcos de acción que entrarán en vigor en 2014.
1. Oportunidad y Contexto
 Se diseñó una metodología de trabajo que nos ha permitido integrar:
Principios Básicos
• La base de la colaboración de todos los agentes y para el diseño de sus actuaciones en
materia de I+D+i.
Objetivos Generales
• Hacia dónde queremos que el SECTI se oriente en los próximos ocho años y la
cuantificación de los resultados.
Ejes prioritarios
• Dimensiones críticas del SECTI de carácter transversal
Mecanismos de articulación entre Administraciones y Políticas
2. Principios Básicos
1. La COORDINACIÓN Y COHERENCIA DE LAS POLÍTICAS de I+D+i y con
el resto de las políticas sectoriales como condición fundamental para generar
sinergias.
2. La DEFINICIÓN DE UN MARCO ESTABLE DE PLANIFICACIÓN
3. La CALIDAD Y RELEVANCIA como principio director en la asignación de los
recursos públicos competitivos.
4. La SOSTENIBILIDAD Y CREACIÓN DE CAPACIDADES DE I+D+i como
principio básico para la articulación de cualquier política que, a medio o largo
plazo.
5. La EFICIENCIA Y RENDICIÓN DE CUENTAS en todas las actuaciones
públicas.
6. La ALINEACIÓN Y COHERENCIA CON LA POLÍTICA EUROPEA DE I+D+i.
7. La DIMENSIÓN DEL GÉNERO
3. Objetivos Generales
▪ EL RECONOCIMIENTO Y PROMOCIÓN DEL TALENTO Y LA EMPLEABILIDAD del mismo
como pilar del progreso científico y tecnológico del país y su capacidad de innovar.
▪ El FOMENTO DE LA EXCELENCIA de la investigación científica y tecnológica para crear..
▪ El IMPULSO del LIDERAZGO EMPRESARIAL.
▪ El FOMENTO de ACTIVIDADES DE I+D+i ORIENTADAS que permitan identificar y potenciar
la innovación y nuevas fuentes de competitividad asociadas a los grandes RETOS DE LA
SOCIEDAD.
Horizonte 2020
1 Talento y
Empleabilidad
2 Excelencia
3 Liderazgo
empresarial
4 Retos de la
Sociedad
3. Objetivos Generales
Actúan como guía en la definición de las políticas de I+D+i de la AGE y de las CCAA y garantizan
su estabilidad a lo largo del período 2013-2020
Excelencia
Fortalecimiento Institucional
Fomento del Conocimiento
de Frontera
Consolidación, desarrollo y
usos de las Infraestructuras
Científicas y Tecnológicas
Impulso a tecnologías
emergentes
Talento y
empleabilidad
Desarrollo de la
carrera investigadora
y movilidad
Fomento a la
incorporación de
RRHH
Formación y
capacitación
Liderazgo
tecnológico y
empresarial
I+D+i para
responder a los
retos de la
Sociedad
Salud, cambio demográficos y bienestar
Impulso de la I+D+i
empresarial
Bioeconomía: seguridad alimentaria,
sostenibilidad recursos naturales
Energía, eficiencia energética y fuentes
alternativas
Fomento de la I+D
orientada al
mercado
Transporte y redes inteligentes
Acción cambio climático
Cambio social
Seguridad, protección y ciudadanía
Economía y Sociedad Digital
4. Ejes Prioritarios
A su vez, la ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CIENCIA, TECNOLOGÍA Y DE INNOVACIÓN
establece seis EJES PRIORITARIOS que permiten que orientar las actuaciones de las
Administraciones Públicas con objeto de facilitar la consecución de los objetivos planteados.
Los ejes prioritarios tienen un carácter transversal e incluyen intervenciones en distintos
ámbitos para facilitar la consecución de los objetivos establecidos a medio y largo plazo.
Desarrollo de un
entorno
favorable para la
I+D+i
Generación de
conocimiento
y talento
Transferencia
y gestión del
conocimiento
Territorios
innovadores y
competitivos
(RIS3)
Internacionalización
5. El resultado de la Estrategia Española (roadmap de las políticas públicas de I+D+i)
OBJETIVOS
I. RECONOCIMIENTO Y PROMOCIÓN DEL TALENTO Y SU EMPLEABILIDAD
1. MOVILIDAD Y DESARROLLO DE LA CARRERA INVESTIGADORA
2. INCORPORACION DE RECURSOS HUMANOS I+D+I
3. FORMACION Y CAPACITACIÓN
II. FOMENTO DE LA EXCELENCIA
4. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
5. GENERACIÓN DE CONOCIMIENTO DE FRONTERA
6. CONSOLIDACION Y NUEVOS USOS DE LAS INFRAESTRUCTURAS
CIENTÍFICAS Y TÉCNICAS SINGULARES
7. DESARROLLO DE TECNOLOGIAS EMERGENTES
III. POTENCIAR EL LIDERAZGO EMPRESARIAL
8. IMPULSO A LAS ACTIVIDADES EMPRESARIALES DE I+D+i
9. TECNOLOGIAS FACILITADORAS ESENCIALES
10. ORIENTACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE I+D+i AL «MERCADO»
IV. INVESTIGACION ORIENTADA A LOS RETOS DE LA SOCIEDAD
11. SALUD, CAMBIO DEMOGRÁFICO Y BIENESTAR
12. BIOECONOMÍA: SEGURIDAD Y CALIDAD ALIMENTARIAS, AGRICULTURA
PRODUCTIVA Y SOSTENIBLE, SOSTENIBILIDAD DE LOS RECURSOS
NATURALES, INVESTIGACIÓN MARINA, MARÍTIMA Y EN MATERIA DE AGUAS
INTERIORES
13. ENERGÍA, SEGURIDAD Y EFICIENCIA ENERGÉTICA, y ENERGÍAS LIMPIAS
14. TRANSPORTE INTELIGENTE, SOSTENIBLE E INTEGRADO
15. ACCIÓN SOBRE EL CLIMA, EFICIENCIA RECURSOS Y MATERIAS PRIMAS
16. CAMBIOS INNOVACIONES SOCIALES
17. ECONOMIA Y SOCIEDAD DIGITAL
18. SEGURIDAD, PROTECCIÓN DE LAS LIBERTADES Y DERECHOS DE LOS
1.
DESARROLLO
DE UN
ENTORNO
FAVORABLE A
LA I+D+I A
2. FOMENTO
LA
GENERACIÓN
DE
CONOCIMIEN
TO
3. Y
TALENTO
TRANSFEREN
CIA Y
GESTION DEL
CONOCIMIEN
TO
4.
TERRITORIOS
INNOVADORE
SY
COMPETITIVO
S
5.
INTERNACION
ALIZACIÓN
6. CULTURA
CIENTIFICA,
INNOVACION
Y
EMPRENDIMI
EJES PRIORITARIOS
6. Mecanismos de articulación
1. Desarrollo de un SISTEMA INTEGRADO DE INFORMACIÓN
2. La RACIONALIZACIÓN DE LAS ACTUACIONES PÚBLICAS en materia de I+D+i, impulsadas por los
departamentos de la Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas, y basada en un
importante esfuerzo coordinado de simplificación administrativa mediante la adopción de
procedimientos e instrumentos basados en esquemas sencillos, flexibles y dinámicos.
3. MEJORA marco NORMATIVO Y REGULADOR.
4. La CORRESPONDABILIDAD DE TODAS LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS en la consecución de
los objetivos y compromiso con los ejes prioritarios establecidos.
5. La COHERENCIA DE LOS INCENTIVOS que promueven las actuaciones públicas.
6. La puesta en marcha de INSTRUMENTOS DE PROGRAMACION CONJUNTA Y DE COFINANCIACIÓN
7. P.romover LA IMPLICACIÓN DE LAS EMPRESAS como actores principales a través de la puesta en
marcha de instrumentos que permitan un MAYOR APALANCAMIENTO PRIVADO
8. La ARMONIZACIÓN DE CRITERIOS Y PRÁCTICAS DE EVALUACIÓN -ex ante y ex post9. La COGESTIÓN Y COFINANCIACIÓN RESPONSABLE DE LAS ICTs.
10. Desarrollo de repositorios, propios o compartidos, de ACCESO ABIERTO de las publicaciones y
resultados de la
EL PLAN ESTATAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y DE INNOVACIÓN
1. Representa según la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación el instrumento de las
políticas de I+D+i de la AGE y por ello es el principal vehículo para la instrumentalización de
las actuaciones en la materia que la AGE pone a disposición de todos los usuarios del
Sistema.
2. Además, es el marco que permite definir CÓMO se van a alcanzar los objetivos propuestos
en la Estrategia y CÓMO se materializan todos los aspectos contenidos en la misma.
3. No se puede entender de forma aislada sin tener en cuenta la Estrategia, y tampoco se puede
entender al margen de: la AGENCIA ESTATAL PARA LA INVESTIGACIÓN y los
PROGRAMAS ANUALES DE ACTUACION del propio PLAN ESTATAL. Además, suma
algunos aspectos incluidos ya en los mecanismos de articulación como parte indisoluble del
propio sistema de seguimiento, control y aprendizaje ligados al propio PLAN ESTATAL.
4. Se encuentra en fase de discusión y elaboración y la participación de todos los usuarios del
mismo es un aspecto CLAVE.
EL PLAN ESTATAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA Y DE INNOVACIÓN
1. De este modo, la estructura del PLAN ESTATAL guarda una estrecha relación con los objetivos de la
ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y DE INNOVACIÓN y así queda reflejado en
los PROGRAMAS ESTATALES.
2. Junto a estos Programas se incluyen igualmente las MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO, que definen
las actuaciones del PLAN ESTATAL para el período de vigencia del mismo cuyo desarrollo no se realiza
a través del PROGRAMAS Y SUBPROGRAMAS pero que resultan críticas para la consecución de los
objetivos señalados y a partir de los ejes prioritarios definidos en la ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE
CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN
ESTRATEGIA ESPAÑOLA DE CIENCIA Y TECNOLOGÍA Y DE
INNOVACIÓN 2013-2020
I PLAN ESTATAL DE INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA, TÉCNICA E
INNOVACIÓN 2013-2016
PROMOCIÓN DEL TALENTO Y LA EMPLEABILIDAD
PROGRAMA ESTATAL DE TALENTO Y EMPLEABILIDAD
FOMENTO DE LA EXCELENCIA
PROGRAMA ESTATAL DE EXCELENCIA
IMPULSO del LIDERAZGO EMPRESARIAL
PROGRAMA ESTATAL DE LIDERAZGO EMPRESARIAL
FOMENTO DE I+D+i
SOCIEDAD
I+D+I ORIENTADA A LOS RETOS DE LA SOCIEDAD
ORIENTADAS
RETOS DE LA