Transcript الجمارك الاردنية

‫النافـ ـ ـذة الواح ـ ـ ـدة‬
‫‪Single Window‬‬
‫عامر أبوحميدان‬
‫رئيس قسم تقييم اإللتزام‬
‫(القائمة الذهبية)‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪1‬‬
‫النافـ ـ ـ ــذه الواح ـ ـ ــده‬
‫‪Single Window‬‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫المشاركون في النافذه الواحده ‪:‬‬
‫الجمارك االردنية‬
‫المواصفات والمقاييس‬
‫وزارة الزراعه‬
‫الغذاء والدواء‬
‫‪AGRI‬‬‫المخلصـــــون‬
‫‪CULTURE‬‬
‫األجهزة األمنية‬
‫البنــــــــــــوك‬
‫‪TERMINAL‬‬
‫مؤسسة الموانئ‬
‫‪OPERATOR‬‬
‫وكالء الشحن‬
‫اخــــــــــرون‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪JISM‬‬
‫‪BANKS‬‬
‫‪JFDA‬‬
‫‪BROKERS‬‬
‫‪Single Window‬‬
‫‪through‬‬
‫‪Jordan‬‬
‫‪Customs‬‬
‫‪SHIPPING‬‬
‫‪AGENTS‬‬
‫‪LOGISTICS‬‬
‫‪COMPANIES‬‬
‫‪SECURITY‬‬
‫‪TRUCKING‬‬
‫‪COMPANIES‬‬
‫‪2‬‬
‫التوصيات الخاصة بتحسين أداء األردن ضمن مؤشر التجارة عبر الحدود‬
‫(النافذة الجمركية الموحدة)‬
‫‪Trade Across Borders Single Windows‬‬
‫اإلجراء‬
‫الجهة المعنية‬
‫تجميع المعايير االنتقائية للبضائع بين الجهات المعنية‬
‫‪Integrated risk management‬‬
‫الجمارك األردنية‪ ،‬وزارة الصناعة والتجارة‪ ،‬مؤسسة المواصفات‬
‫والمقاييس‪ ،‬وزارة الزراعة‪ ،‬المؤسسة العامة للغذاء والدواء‬
‫‪JC , MIT , MOA, FDA , JISM‬‬
‫تطبيق آلية الربط األلكتروني بين قواعد وأنظمة البيانات في الجهات المعنية‪.‬‬
‫‪Electronic connection‬‬
‫الجمارك األردنية‪ ،‬وزارة الصناعة والتجارة‪ ،‬مؤسسة المواصفات‬
‫والمقاييس‪ ،‬وزارة الزراعة‪ ،‬المؤسسة العامة للغذاء والدواء‬
‫‪JC , MIT , MOA, FDA , JISM‬‬
‫ربط اجراء التخليص الجمركي وإنجاز المعامالت الكترونيا‪.‬‬
‫‪Electronic clearance‬‬
‫الجمارك األردنية‪ ،‬وزارة الصناعة والتجارة‪ ،‬مؤسسة المواصفات‬
‫والمقاييس‪ ،‬وزارة الزراعة‪ ،‬المؤسسة العامة للغذاء والدواء‬
‫‪JC , MIT , MOA, FDA , JISM‬‬
‫تفعيل تطبيق إجراءات الفحص المسبق والتخليص المسبق على البضائع‪.‬‬
‫‪Pre clearance‬‬
‫الجمارك األردنية‪ ،‬وزارة الصناعة والتجارة‪ ،‬مؤسسة‬
‫المواصفات والمقاييس‪ ،‬وزارة الزراعة‪ ،‬المؤسسة العامة للغذاء‬
‫والدواء‬
‫‪JC , MIT , MOA, FDA , JISM‬‬
‫تعميم برنامج النافذة الجمركية الموحدة على جميع المراكز الجمركية‬
‫‪Implementation of SW on all customs houses‬‬
‫‪4/8/2015‬‬
‫الجمارك األردنية‪ ،‬وزارة الصناعة والتجارة‪ ،‬مؤسسة المواصفات‬
‫والمقاييس‪ ،‬وزارة الزراعة‪ ،‬المؤسسة العامة للغذاء والدواء‬
‫‪3‬‬
‫‪JC , MIT , MOA, FDA , JISM‬‬
‫خطوات عمل لجنة تطبيق النافذة الواحدة لمركز جمركي‬
‫النشاط‬
‫الجهة المسئولة‬
‫إغالق األبواب المؤدية إلى المكاتب الجمركية‬
‫مركز الجمرك‬
‫يبقى المخلصين في منطقة االنتظار أو يغادرون المبنى‬
‫مركز الجمرك‬
‫تقوم الجمارك بتحريك الوثائق وليس المخلصين‬
‫مركز الجمرك‬
‫ترتيب الوحدات الجمركية والمكاتب بطريقة أكثر فعالية من حيث سير العمل‪.‬‬
‫التخلص من االختام والتواقيع على البيان الجمركي عند استالمه‪.‬‬
‫مركز الجمرك‪ +‬مديرية إدارة الجودة‬
‫مركز الجمرك ‪ +‬مديرية إدارة الجودة‪+‬‬
‫الدائرة الرئيسية في حال كان هناك‬
‫حاجة إلى تعديالت تنظيمية‬
‫تخفيض عدد التواقيع والتدقيق‬
‫مركز الجمرك‪ +‬مديرية إدارة الجودة‪+‬‬
‫الدائرة الرئيسية في حال كان هناك‬
‫حاجة إلى تعديالت تنظيمية‬
‫الخروج ببيان جمركي نهائي مختوم وموقع في نهاية العملية‬
‫مركز الجمرك‪ +‬مديرية إدارة الجودة‪+‬‬
‫الدائرة الرئيسية في حال كان هناك‬
‫حاجة إلى تعديالت تنظيمية‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪4‬‬
‫خطوات عمل لجنة تطبيق النافذة الواحدة‬
‫الجهة المسئولة‬
‫النشاط‬
‫مركز الجمرك‬
‫إغالق باب المحاسبة خالل أوقات العمل‬
‫مركز الجمرك‬
‫التخلص من عملية التدقيق اليدوي على بيانات المسرب األخضر في جميع‬
‫المراكز الجمركية بحيث يتم إرسال الوثائق إلى قسم المحاسبة مباشرة‬
‫تركيب شاشة عرض للمخلصين لغايات تتبع بياناتهم‬
‫الجمارك األردنية‪ /‬تكنولوجيا المعلومات‬
‫تطبيق بطاقات الدخول االلكترونية‬
‫الجمارك األردنية‪ /‬تكنولوجيا المعلومات‬
‫تطبيق استخدام سير العمل االلكتروني على نظام االسيكودا‬
‫الجمارك األردنية‪ /‬تكنولوجيا المعلومات‬
‫تطوير وتطبيق وحدة إدارة المخاطر المدمجة‬
‫االونكتاد‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪5‬‬
‫خطوات عمل لجنة تطبيق النافذة الواحدة‬
‫النشاط‬
‫االستمرار في تطوير عملية إدارة المخاطر‬
‫قيام نظام االسيكودا بعمل التدقيق الالزم على البيانات المقدمة من‬
‫المخلصين لتجنب االدخاالت الخاطئة‬
‫تطبيق االشعار االلكتروني من خالل االسيكودا للمخلصين‬
‫الجمارك األردنية‪ /‬إدارة المخاطر‬
‫الجمارك األردنية‪ /‬تكنولوجيا المعلومات‪+‬‬
‫مركز جمرك سحاب‬
‫االونكتاد‬
‫تطبيق نظام نماذج المعاينة االلكترونية‬
‫الجمارك األردنية‪ /‬تكنولوجيا المعلومات‪+‬‬
‫مركز جمرك سحاب‪ +‬االونكتاد‬
‫تطبيق خيار الدفع المسبق الموجود في نظام االسيكودا‬
‫الجمارك األردنية‪ /‬تكنولوجيا المعلومات‪+‬‬
‫مركز جمرك سحاب‪ +‬االونكتاد‬
‫التعرف على احتياجات الدوائر األخرى من حيث تكنولوجيا المعلومات‬
‫الجمارك األردنية‪ /‬تكنولوجيا المعلومات‪/‬‬
‫االسيكودا‪ +‬االونكتاد‬
‫شراء أجهزة حاسوب وتوفير خطوط انترنت للدوائر األخرى (إذا‬
‫استدعت الحاجة)‪.‬‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫الجهة المسئولة‬
‫برنامج تحديث اإلدارة الجمركية‬
‫تدريب الدوائر االخرى على نظام االنتقائية‬
‫الجمارك االردنية‬
‫استخدام ‪PDA‬‬
‫استخدام ‪Bar Code‬‬
‫الجمارك األردنية‬
‫‪6‬‬
‫الناف ـ ـ ـذة الواح ـ ـ ـدة‬
‫‪Single Window‬‬
‫االعمال المنجزة الى اآلن‬
‫‪ ‬وضعععالجراءعععارمرسجر قيدعععتنجيذعععسجر ام ذععع جيمدعععا سر جم عععم جر ق عععمتاج‬
‫(رأل ضا‪ ,‬رألص ا‪ ,‬ورألحقا) ‪.‬‬
‫‪ ‬وصلسجفااةجراما ماجإلءارمجر قدابجرأل ضاجإ ىجسيذقنجورحسةج‪.‬‬
‫‪ ‬اأدذسجفاذقجعقلجر وثذقنجراسراذنجر ورحسةج‪.‬‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪7‬‬
‫النافذة الواحدة‬
‫‪Single Window‬‬
‫‪ ‬ان االستتتغناء عتتن طباعتتة نمتتاذن المعاينتتة الفارنتتة وإدختتال نتتتائج‬
‫المعاينة الى نظام األسيكودا‪ ,‬سوف يؤدي الى‪:‬‬
‫‪‬تخفيض الخطوات‪ ,‬واألختام واألخطاء‬
‫‪‬توفير الئحة تدقيق ومتابعة متاحة لجميع الوحدات‬
‫‪‬توفير نظام معلومات تاريخية لتحليل المختاطر الموحتد‬
‫واالنتقائية‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪8‬‬
‫نظام النافذه الواحدة‬
‫المراكز الجمركية المطبق فيها النافذه الواحدة الكترونيا‪:‬‬
‫ مركز جمرك مدينة الملك عبدهللا الثاني بن الحسين الصناعية‬‫‪/‬سحاب‪.‬‬
‫ مركز جمرك العقبة‬‫ منطقة العقبة االقتصادية الخاصة‬‫ مركز جمرك محطة الركاب ‪ /‬العقبة‬‫‪ -‬مركز جمرك مدينة الحسن الصناعية ‪ /‬اربد‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪9‬‬
‫نظام النافذه الواحدة‬
‫‬‫‬‫‬‫‪-‬‬
‫مركز جمرك مطار التخليص‬
‫مركز جمرك جابر‬
‫مركز جمرك معبر وادي األردن‬
‫مركز جمرك عمان‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪10‬‬
‫نظام النافذه الواحدة‬
‫كثير من البرمجيات يجب استخدامها وهي تخدم النافذه الواحدة ‪:‬‬
‫ تجميع انتقائية الدوائر االخرى‪.‬‬‫ ترتيب المكاتب للموظفين ووحدات التخليص والمحاسبة وتصاريح‬‫الخرون ‪ .....‬بطريقة تجعل مرور المعاملة سريع‪.‬‬
‫ تشغيل أنظمة التعهدات ‪ ،‬تصاريح الخرون ‪ ... ،‬من ضمن برامج‬‫االسيكودا‪.‬‬
‫ تشغيل قاعدة بيانات القيمة‬‫‪ -‬المعاينة االلكترونية‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫‪11‬‬
‫نظام النافذه الواحدة‬
‫‪DATA MODELS‬‬
‫في ر لقمم رأل ذا ور ي عقس في قم قن ر ءقماك ر عم قذن في‬
‫ياوكدل اقسقس ر ءقماك رااسمذن يواين عقل (‪ )DMR‬اعسذل‬
‫ر حقول ر قدا سقن في ر ـ ‪ DATA MODEL 3.1‬و ك‬
‫ماذءن ساردمس يمقس يهم ر ءقماك رااسمذن يم اعمون قال ر سورئا‬
‫ر قشماكن في ياممقج ر ممف ة ر ورحسة في رااسن حذث ا را‬
‫يهم ‪.‬‬
‫‪3/3/2011‬‬
‫نظام النافذه الواحدة‬
‫عمقاجأيوحقذسرن‬
‫ائذسجيد جاقذذ جرإل ازر ج(ر قمئقنجر هيذن)‬
‫ر ءقماكجرااسمذن‬
‫‪Email: [email protected]‬‬
‫‪Tel:‬‬
‫‪00962 6 4623186 Ext.:2238‬‬
‫‪Mobile: 00962 79 5887644‬‬
‫‪www.customs.gov.jo‬‬
‫‪3/3/2011‬‬