Transcript 6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU

6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
İŞ GÜVENLİĞİ UZMANI
MADEN YÜK. MÜH. SONER AKIN
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ
KANUNU
TBMM KABUL TARİHİ
R.G. YAYIM TARİHİ
R.GAZETE NO.
KANUN NUMARASI
: 20.06.2012
: 30.06.2012
: 28339
: 6331
BU KANUNA NEDEN İHTİYAÇ
VARDI?





Avrupa Birliği’nin 89/391 Sayılı çerçeve direktifi
155 ve 161 Sayılı ILO Sözleşmeleri
4857 Sayılı İş Kanunu, tüm çalışanları kapsamına almaması
Bütün çalışanların İSG hizmeti almaya ihtiyacı olduğu
İSG’nin müstakil bir kanun olması gerekliliği
YÖNETMELİKLER
İş Sağlığı ve Güvenliği İle İlgili Çeşitli Yönetmelikler
Çıkarılacak
 İSG Kanunun uygulanmasına yönelik yaklaşık 40’a yakın
yönetmelik çıkacaktır.
Acil durumlar yönetmeliği
Risk analizleri yönetmeliği
İş ekipmanları yönetmeliği
Çalışma ortam ve şartlar
Gece çalışmaları
yönetmeliği
İş yeri bina ve eklentileri yönetmeliği
İş güvenliği hizmetlerinin alımı
Büyük kaza önleme politika belgesi
………
………
SORUMLULUĞUMUZ NEZAMAN
BAŞLIYOR?
Soru : Kanunun 6,7 ve 8 nci maddelerinde ne anlatılıyor?
Cevap: İşyeri hekimleri ve iş güvenliği uzmanları
bulundurma zorunluluğu ile ilgili maddeler.
Soru : Ne zaman İş Güvenliği Uzmanı ve İş Yeri Hekimi bulundurmak
zorunda kalacağım?
Cevap:
50’den az çalışanı olan az tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için iki yıl sonra,( 30.06.2014)
50’den az çalışanı olan tehlikeli
sınıfta yer alan işyerleri için bir yıl sonra,(30.06.2013)
50’den az çalışanı olan çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerleri için bir yıl sonra,(30.06.2013)
Diğer işyerleri için kanun yayımı tarihinden itibaren altı ay sonra, (01.01.2013)
Ne zaman
İş Güvenliği Uzmanı ve
İş Yeri Hekimi
bulundurmak zorunda
kalacağım ?
6-7-8 Maddeler
Yürürlüğe Girme Tarihleri
MADDE
6-7-8
İŞYERİ
ÖZEL
KAMU
50 den
FAZLA
ÇALIŞAN
50 den AZ
ÇALIŞAN
AZ
TEHLİKELİ
TEHLİKELİ
ÇOK
TEHLİKELİ
2 YIL
SONRA
30.06.2014
1 YIL
SONRA
30.06.2013
1 YIL
SONRA
30.06.2013
6 AY
SONRA
01.01.2013
2 YIL
SONRA
30.06.2014
TEHLİKE SINIFIMI NASIL ÖĞRENECEĞİM?
Örnek SGK Sicil No: 4 4312 0101 1114015 041 07 79 000
Mali Müşavir / Muhasebecinizden 6 Haneli NACE kodunuzu öğreniniz
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNE İLİŞKİN İŞYERİ TEHLİKE SINIFLARI TEBLİĞİ
43.12
Şantiyenin hazırlanması
43.12.01
Zemin ve arazi hazırlama, alanın temizlenmesi ile kazı ve hafriyat işleri (tarımsal arazinin hazırlanması,
dinamitleme ve kayaların kaldırılması, inşaat, tarım vb. alanların drenajı, hafriyat, kazı, dolgu vb. işler) (madencilik
için yapılanlar hariç)
Çok Tehlikeli
43.12.02
Maden sahalarının hazırlanması (tünel açma dahil, petrol ve gaz sahaları için olanlar hariç)
Tehlikeli
NE YAPMAM GEREKİYOR?
İSG Uzmanı ve İş Yeri Hekimi bulundurma yükümlülüğü
başladı ise;



Kadrolu olarak İSG Uzmanı ve İş Yeri Hekimi bulundurabilir,
İşveren bu niteliklere sahip ise görevi kendi üstlenebilir,
Yetkilendirilmiş OSGB (Ortak Sağlık Güvenlik Birimi) nden bu hizmeti
satın alabilir.
Yapılması gereken tüm çalışmaları İSG Uzmanı ve İş Yeri Hekimi yürütür.
AYDA KAÇ SAAT HİZMET
ALMAM GEREKİYOR?
İSG UZMANI
10’dan az çalışanı olan ve az tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde
çalışan başına yılda en az 60 dakika.
Az tehlikeli sınıfta çalışan başına ayda en az 10 dakika.
Tehlikeli sınıfta çalışan başına ayda en az 15 dakika
Çok tehlikeli sınıfta, çalışan başına ayda en az 20 dakika.
İŞYERİ HEKİMİ
Az tehlikeli
Tehlikeli
Çok tehlikeli
sınıfta; ayda en az 10 saat, işçi başına yılda en az 20 dakika,
sınıfta; ayda en az 15 saat işçi başına yılda en az 25 dakika,
sınıfta; ayda en az 20 saat, işçi başına yılda en az 30 dakika.
YÜKÜMLÜLÜKLERİMİ YERİNE
GETİRMEZSEM NE OLUR?
İDARİ PARA CEZALARI ÖRNEK
50 Kişi Çalışanı olan bir işyeri
10 ay boyunca İş güvenliği Uzmanı ve İşyeri Hekimi bulundurmamış.
CEZA (İş Güvenliği Uzmanı Bulundurmama)
5000 TL (1. ay)
5000 x10 ay = 50.000
TL
(10 ay sonra)
CEZA (İş Yeri Hekimi Bulundurmama)
5000 TL
5000 x10 ay = 50.000
(1. ay)
TL
(10 ay sonra)
BAŞKA SORUMLULUKLARIMIZ
VARMI?
Diğer maddeler yayım tarihinde veya 01.01.2013 de yürürlüğe girdi
Soru : Bu sorumluluklarım ne zaman başlar
Cevap: İşveren hangi tehlike sınıfında olursa olsun 1 kişi bile çalıştırsa dahi
diğer sorumluluklar 01.01.2013 de başladı.
Soru : Ne gibi sorumluluklarım var?
Cevap:
Risk analizlerinin yapılması
Acil durum planları, yangınla mücadele ve ilk yardım planları
Tahliye planları
Çalışanların bilgilendirilmesi
Çalışanların eğitimi
Çalışanların görüşlerinin alınması ve katılımlarının sağlanması
……..
……..
NE YAPMAM GEREKİYOR
İSG Uzmanı ve İş Yeri Hekimi bulundurma yükümlülüğü
başlamadı ise:
Diğer yükümlülüklerdeki çalışmaları gerçekleştirmek.
Nasıl ?
Yetkilendirilmiş OSGB veya diğer birimlerden İSG Uzmanı ve İş
Yeri Hekimi hizmeti satın alarak.
HANGİ ÇALIŞMALARIN
YAPILMASI GEREKİYOR?
•
•
•
•
•
•
•
Risk analizlerinin yapılması,
Acil Durum Planlarının hazırlanması,
İSG eğitimlerinin verilmesi,
Gerekli önlemlerin alınması
Prosedür ve talimatların hazırlanması
…….
…….
AYDA KAÇ SAAT HİZMET
ALMAM GEREKİYOR?
Zorunluluk yok işyerindeki yapılması gereken çalışmalar
yapılıncaya kadar
YÜKÜMLÜLÜKLERİMİ YERİNE
GETİRMEZSEM NE OLUR?
İDARİ PARA CEZALARI ÖRNEK
İş sağlığı ve güvenliği yönünden risk değerlendirmesi yapmayan veya yaptırmayan işverene
3000 Türk Lirası,
Aykırılığın devam ettiği her ay için
4500 Türk Lirası,
Acil durum planları, yangınla mücadele, ilk yardım, acil/yakın tehlike halinde işyerinin
tahliyesine aykırı hareket eden işverene, uyulmayan her bir yükümlülük için
1000 Türk Lirası,
Aykırılığın devam ettiği her ay için aynı miktar,
1000 Türk Lirası,
İşyerinde genel iş sağlığı ve güvenliği sağlamayan, mesleki riskleri önlenmesi için koruyucu
malzemeleri temin etmeyen, eğitim vermeyen, bilgilendirme yapmayan bu kapsamda
belirtilen yükümlülükleri yerine getirmeyen işverene her bir yükümlülük için ayrı ayrı
2000 Türk Lirası,
3 Ay boyunca hiçbir çalışma yapmayan bir işyeri için örnek ceza = en az 25 000 TL
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Tüm Çalışanlar İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu
Kapsamına Alındı




Kamu
Özel sektör
Çırak ve stajyerler
Tüm istihdam edilenler






İstisnalar;
Ev hizmetleri
Bağımsız çalışanlar
Türk Silahlı Kuvvetleri
Kolluk kuvvetleri
Milli İstihbarat Teşkilatı
Afet ve acil durum
birimlerinin müdahale
faaliyetleri
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
İşverenlerin Yükümlülükleri Daha Ayrıntılı Tanımlandı
İşveren, çalışanların işle ilgili sağlık ve güvenliğini sağlamakla
yükümlüdür
Her türlü tedbirin alınması, organizasyonun yapılması, gerekli
araç ve gereçlerin sağlanması, sağlık ve güvenlik tedbirlerinin
değişen şartlara uygun hale getirilmesi ve mevcut durumun
iyileştirilmesi için çalışmalar yapar.
İşyerinde alınan iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerine uyulup
uyulmadığını izler, denetler ve uygunsuzlukların giderilmesini
sağlar.
Risk değerlendirmesi yapar veya yaptırır.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
İşverenlerin Yükümlülükleri Daha Ayrıntılı Tanımlandı
Çalışana görev verirken, çalışanın sağlık ve güvenlik yönünden
işe uygunluğunu göz önüne alır.
Yeterli bilgi ve talimat verilenler dışındaki çalışanların hayati ve
özel tehlike bulunan yerlere girmemesi için gerekli tedbirleri alır.
İşyeri dışındaki uzman kişi ve kuruluşlardan hizmet alınması,
işverenin sorumluluklarını ortadan kaldırmaz.
Çalışanların iş sağlığı ve güvenliği alanındaki yükümlülükleri,
işverenin sorumluluklarını etkilemez.
İşveren, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin maliyetini çalışanlara
yansıtamaz.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Çalışanların Yükümlülükleri Daha Ayrıntılı Tanımlandı
Çalışanlar, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili aldıkları eğitim ve
işverenin bu konudaki talimatları doğrultusunda, kendilerinin ve
hareketlerinden veya yaptıkları işten etkilenen diğer çalışanların
sağlık ve güvenliklerini tehlikeye düşürmemekle yükümlüdür.
İşyerindeki makine, cihaz, araç, gereç, tehlikeli madde, taşıma
ekipmanı ve diğer üretim araçlarını kurallara uygun şekilde
kullanmak, bunların güvenlik donanımlarını doğru olarak
kullanmak, keyfi olarak çıkarmamak ve değiştirmemek.
Kendilerine sağlanan kişisel koruyucu donanımı doğru
kullanmak ve korumak.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Çalışanların Yükümlülükleri Daha Ayrıntılı Tanımlandı
İşyerindeki makine, cihaz, araç, gereç, tesis ve binalarda sağlık
ve güvenlik yönünden ciddi ve yakın bir tehlike ile
karşılaştıklarında ve koruma tedbirlerinde bir eksiklik
gördüklerinde, işverene veya çalışan temsilcisine derhal haber
vermek.
Teftişe yetkili makam tarafından işyerinde tespit edilen
noksanlık ve mevzuata aykırılıkların giderilmesi konusunda,
işveren ve çalışan temsilcisi ile iş birliği yapmak.
Kendi görev alanında, iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması için
işveren ve çalışan temsilcisi ile iş birliği yapmak.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Tüm İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Profesyonellerinin Görevlendirilmesi Sağlandı
Bütün çalışanlar, sayı sınırlaması ve işyeri türüne bakılmaksızın iş
sağlığı ve güvenliği hizmetlerinden yararlanacaktır.
Kamu kurum ve kuruluşlarında da iş güvenliği uzmanı, işyeri hekimi
ve diğer sağlık personeli görevlendirme zorunluluğu getirilmiştir.
Çok tehlikeli
Tehlikeli
Az tehlikeli
(A) sınıfı
(B) sınıfı
(C) sınıfı
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Tüm İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği
Profesyonellerinin Görevlendirilmesi Sağlandı
Üç yıllık mesleki tecrübe ve (C) veya (B) sınıfı iş güvenliği uzmanları;
Kendi meslek dallarına uygun işlerin yapıldığı işyeriyle sınırlı olmak üzere,
Bütün tehlike sınıflarındaki işyerlerinde görevlendirilebilirler
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Mikro İşletmelere
İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetleri Konusunda Destek
Sağlayacak
Kamu kurumları hariç ondan az çalışanı bulunan tehlikeli ve
çok tehlikeli sınıfta bulunan işyerlerinin, ekonomik
sürdürülebilirliklerinin sağlanması amacıyla, iş sağlığı ve
güvenliği hizmetlerinin yerine getirilmesinde Bakanlıkça maddi
destek sağlanacaktır
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Çalışanların Tamamı Sağlık Gözetimine Tabi
Tutulacaktır
Çalışanların tamamının sağlık gözetimine tabi tutulmaları
sağlanmış ve bu yükümlülüğün maliyetinin işverence
karşılanması öngörülmüştür.
Ayrıca, tehlikeli ve çok tehlikeli sınıfta yer alan işyerlerinde
çalışacaklar, yapacakları işe uygun olduklarını belirten sağlık
raporu olmadan işe başlatılamayacaklardır.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
İş Kazası ve Meslek Hastalıkları Bildirimleri
İşveren tüm iş kazaları ve meslek hastalıklarının kaydını tutmak,
gerekli incelemeleri yaparak rapor hazırlamak ve son dakika
önlenmiş olayların dahi değerlendirmesini yapmak ile yükümlüdür.
İşverenler, iş kazalarını kazadan sonraki üç iş günü içinde
Sağlık hizmeti sunucuları veya işyeri hekimi tarafından bildirilen
meslek hastalıklarını ise öğrendiği tarihten itibaren üç iş günü
içinde SGK’ya bildirilecektir.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Tüm İşyerleri Acil Durumlara Karşı Hazırlanıyor
İlkyardım, yangınla mücadele, kişilerin tahliyesi, ciddi ve yakın
tehlikeyle karşılaşılması gibi durumlar için önceden planlama ve
hazırlık yapılması işyerlerinin yükümlülükleri arasındadır.
 Hayati ve özel tehlike bulunan yerlere yeterli bilgi ve talimatı
olmayan çalışanların girmemesi için de gerekli tedbirlerin alınması
sağlanmış ve oluşabilecek kayıpların önüne geçilmiştir.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Çalışanlara İş Sağlığı ve Güvenliği İçin Bilgi ve Eğitim
İşveren, tüm çalışanlarını iş sağlığı ve güvenliği konusunda
bilgilendirmekle yükümlüdür .
Çalışanlar, işyerinde karşılaşabilecekleri her durum hakkında
olduğu gibi, hak ve sorumlulukları ile ilgili de bilgilendirilecektir.
Tehlikeli ve çok tehlikeli işyerlerinde çalışacak olanların, yapacağı
işle ilgili mesleki eğitim aldığını belgelemeleri şart olmuştur.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Çalışan Temsilcisi Kavramı
İki ile elli arasında çalışanı bulunan işyerlerinde bir,
Elli bir ile yüz arasında çalışanı bulunan işyerlerinde iki,
Yüz bir ile beş yüz arasında çalışanı bulunan işyerlerinde üç,
Beş yüz bir ile bin arasında çalışanı bulunan işyerlerinde dört,
Bin bir ile iki bin arasında çalışanı bulunan işyerlerinde beş,
İki bin bir ve üzeri çalışanı bulunan işyerlerinde altı…
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Asıl İşveren-Alt İşveren İlişkisinin Bulunduğu İşyerlerinde
Oluşturulacak İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulu İle İlgili
Düzenleme Yapılmıştır
Aynı çalışma alanında birden fazla işverenin bulunması
durumları özel olarak düzenlenmiştir
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
İşyerlerinin Toplu Halde Bulunduğu Yerlerde İş Sağlığı
ve Güvenliği Koordinasyonunun Sağlanması Temin
Edilmiştir
Birden fazla işyerinin bulunduğu yerlerde her bir işyerinin
kendi sağlık ve güvenliğini sağlamasının yanında bu işyerlerinin
birbirlerini etkilemesi muhtemel unsurlara sahip olmaları ve bu
konularda ortaklaşa hareket etmelerine olanak tanımak üzere
iş sağlığı ve güvenliği yönünden koordinasyon sağlamaları
zorunlu hale getirilmiştir
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
İşyerlerinde Hayati Tehlike Tespitinde İşyerini
Kapatma Yerine İşin Durdurulması Hükmü
Getirilmiştir
Hayati tehlike tespitinde işyerlerinin bu tehlike giderilinceye
kadar, hayati tehlikenin niteliği ve bu tehlikeden doğabilecek
riskin etkileyebileceği alan ile çalışanlar dikkate alınarak,
işyerinin bir bölümünde veya tamamında işin durdurulması
hükmü getirilmiş ve böylece işyerinin tamamen kapatılmasıyla
yaşanabilecek mağduriyetler giderilmiştir.
6331 SAYILI
İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNU
Ulusal Yayın Zorunluluğu
Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu ile ulusal, bölgesel ve yerel
yayın yapan özel televizyon kuruluşları ve radyolar; ayda en az
altmış dakika iş sağlığı ve güvenliği, çalışma hayatında kayıt
dışılığın önlenmesi, sosyal güvenlik, işçi ve işveren ilişkileri
konularında uyarıcı ve eğitici mahiyette yayınlar yapmak
zorundadır.
ÖZET
TEŞEKKÜRLER