Transcript Powerpointpresentasjon om folkehelse

Informasjon om
folkehelse
Utarbeidet av tverrsektoriell folkehelsegruppe i
Alta kommune
November 2011
Kontaktperson for folkehelse i Alta kommune:
Helsekonsulent Kristin Tørum
E- post: [email protected] / tlf 78 45 54 37
www.alta.kommune.no
Definisjoner
Folkehelse:
Befolkningens helsetilstand og hvordan helsen fordeler seg i en
befolkning
Folkehelsearbeid:
Samfunnets innsats for å påvirke faktorer som direkte eller
indirekte fremmer befolkningens helse og trivsel, forebygger
psykisk og somatisk sykdom, skade eller lidelse, eller som
beskytter mot helsetrusler, samt arbeid for en jevnere
fordeling av faktorer som direkte eller indirekte påvirker
helsen
Referanse: § 3 i Folkehelseloven
Folkehelse
• Folkehelse er alt i samfunnet som er av
betydning for folks helse
• Arbeidet med folkehelse er viktig i alle
sektorer.
• Folkehelsetiltak bør nå store grupper av
befolkningen
skal bidra til å hindre at folk blir syke
Folkehelsearbeid =
Helsefremmende + forebyggende arbeid
• Helsefremmende arbeid
– Faktorer som styrker helsen.
– Eks: Frukt og grønt i skolen,
kulturtilbud, bedre skolegang
for alle, gode regulerings- og
arealplaner, Byløyperennet
• Forebyggende arbeid
– Faktorer som truer helsen.
– Eks: Kampanjer som: ”bruk
refleks”, ”bruk hjelm”, godt
drikkevann, fartshumper, lys
langs gangveier,
helsekontroller for barn
Særtrekk
ved helsefremmende og forebyggende arbeid er:
1. Tar lang tid
2. Usynlige resultater
3. Mange må bidra
1. Tar lang tid…
Det tar ofte svært lang tid fra man
iverksetter et tiltak og til resultatene
kommer. Tiden det her er snakk om, kan
være måneder, år, ja ti-år.
Eksempler:
Redusere lungekreft, tiltak mot:
• tobakk
• radon
2. Usynlige resultater
Når resultatene (omsider) kommer, synes de ikke. Resultatet er der,
men i kraft av at noe galt ikke skjedde, d.v.s. at sykdom, skade eller lyte
ikke inntraff.
Det handler om å gjøre det usynlige synlig:
For eksempel:
” 17- åringen som ikke ble gravid”
” Drikkevannet i Alta by ble ikke forurenset av olje”
”Ung mann ikke brutalt slått ned”
”Barn 5 år ble ikke hardt skadet på lekeplass i boligfelt i Alta”
” Ung mann ikke hørselskadet på kino/utested”
” Eldre mann brakk ikke lårhalsen da han gikk inn på butikken”
” Dame 65 år fikk ikke kols”
” Ingen overvektige ungdommer i Alta”
3. Mange må bidra
Folkehelse skapes i hovedsak utenfor helsesektoren
Gjennom følgende:
• Arkitektur, by- planlegging
• Bolig
• Transportsystem
(vei, gang- og sykkelvei)
• Jobbmuligheter
• Utdanning
• Barnehager/skoler
• Trivsel
• Tilgang til grønt- og friareal
• Nærhet til naturen
• Kulturtilbud
• Drikkevann
• Luft
• Mat
• Frivillige lag og foreninger
Det ”lille” og det ”store” folkehelsearbeidet
Illustrasjon fra Helsedirektoratet v/ Anders Smith
Kommunelege
Kommunens samarbeid med lag og foreninger
•
•
•
•
Tilskudd
Annen tilrettelegging (utleie av skoler og
idrettshaller ved arrangement, tråkkemaskin,
lokaler)
Markedsføring (informasjon på kommunens
hjemmeside)
I folkehelseloven § 4 står det ”kommunen skal
legge til rette for samarbeid med frivillig sektor”
Hva påvirker folkehelsen?
• Alder, kjønn og arv
• Levevaner (Kosthold, fysisk
aktivitet, tobakk, rus,
tannhelse, seksuell helse)
• Levekår, sosiale og
samfunnsmessige forhold
(Arbeid, økonomi, bolig,
hjelp etter behov, skole og
utdannelse, sosialt
nettverk)
• Ytre miljø (Drikkevann, ren
luft, støy, støv,
turmuligheter, ytre trusler)
Bilde: Illustrasjon fra Vestfold fylkeskommune
Helse skapes der folk lever
Godt drikkevann
Natur og friluftsliv
Skolens uteområde
De sunne valg må gjøres til de enkle og naturlige valg gjennom å gjøre de
attraktive og tilgjengelige i dagliglivet
Det handler om å gjøre bakken mindre bratt,
at samfunnet legger til rette for de enkle og sunne valg
Hvorfor fokus på folkehelse?
• Utviklingstrekk
• Lovverket
1. Utviklingstrekk
• Dødsårsaker Afrika og Europa
– Afrika: 80 % smittsomme sykdommer
– Europa: 10 % smittsomme sykdommer, 70 % ikke smittsomme
sykdommer
• Norge
– Livsstilsvalg er viktige for vår helse
– Forekomst av livsstilsrelatert sykdom har vært økende:
•
•
•
•
•
Diabetes 2
Hjerte- /karsykdom
Overvekt
Kreft
Muskel- /skjelettsykdom
– Dette får konsekvenser for vår helse og forventede levealder
2. Lovverk
• Folkehelse har vært viktig allerede i Sunnhetsloven
(1860), videre i dagens kommunehelsetjenestelov
(1984). Snart trer nytt lovverk i kraft, og
samhandlingsreformen
Nye lover:
– Lov om folkehelsearbeid fra 01.01.2012
– Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester fra
01.01.2012
– Nasjonal helse- og omsorgsplan 2011-2015
• Plan- og bygningsloven
Ny folkehelselov
•
•
•
Trer i kraft 1. januar 2012
Formål: å fremme folkehelse/ utjevne sosiale forskjeller
Kommunalt, fylkeskommunalt og statlig folkehelsearbeid er samlet i én lov
Kommunens ansvar:
- Ansvar for folkehelsearbeid (§4)
- Oversikt over helsetilstand og påvirkningsfaktorer i kommunen (§5)
- Mål og planlegging (§6)
- Folkehelsetiltak (§7)
- Miljørettet helsevern (§§ 8-19)
- Samfunnsmedisinsk kompetanse (§ 27)
- Beredskap (§28)
- Internkontroll (§ 30)
Hele loven finnes her: http://www.lovdata.no/all/hl-20110624-029.html
Partnerskapsavtalen
Alta kommune har inngått partnerskapsavtale for folkehelse med Finnmark
fylkeskommune i september 2010.
Vi får:
• Veiledning og info om ny kunnskap
• Økt kommunal kompetanse (kurs, nettverksamlinger)
• Mulighet til å søke på stimuleringsmidler
Mer informasjon om folkehelse i Finnmark:
http://www.ffk.no/prosjekter/folkehelse/default.aspx?mid=746
Folkehelsearbeid i Alta
Tverrsektoriell folkehelsegruppe Alta kommune etablert i 2010.
Skal bestå av representanter fra alle kommunens sektorer.
–
–
Hver deltaker er ”folkehelseambassadør / folkehelsebudbringer” i sin sektor, vedkommende må ha
nært samarbeid med respektiv sektorleder.
Hovedområder i 2010/2011: Informasjon om folkehelse i ”sin sektor”, fysisk aktivitet og friluftsliv,
frisklivssentral
Folkehelsegruppen består av:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Helse- og sosialsektor, kommuneoverlege Frode Øvrejord (leder)
Helse- og sosialsektor, helsekonsulent Kristin Tørum (kontaktperson for folkehelse i Alta kommune)
Helse- og sosialsektor, leder Alta Frivillig sentral Runar Terje Pedersen Foslund
Kultursektor, rådgiver og koordinator FYSAK Aase Kristin Abrahamsen
Barn og ungesektor, rådgiver Magni Breivik
Barn og ungesektor, rådgiver og helsesøster Tone Dervo
Drift- og utbyggingssektor, seksjon drift, kommunalteknikk Leif Reidar Johansen
Drift- og utbyggingssektor, prosjektleder Alta kommune som sykkelby og kollektivtrafikken, Gjermund
Abrahamsen Wiik
Avdeling for samfunnsutvikling, areal- og samfunnsplanlegger Andreas Foss Westgaard
Rådmannens stab, nærværsteamet, rådgiver Stian Lund Lyngmo
Folkehelse i planarbeid
Alta vil – kommuneplanens
samfunnsdel 2004-2015
Kommuneplanens arealdel 20112030, vedtatt 21.06.2011
1.3: krav til nye reguleringsplaner
1.3.6 Folkehelse
Nye tiltak og planer skal legge til
rette for tiltak som kan bidra til
bedre folkehelse.
Jf også tema under Risiko og
sårbarhet.
Jf pbl § 11-9, pkt 8.
Alta kommunes virksomhetsplan
Folkehelse i virksomhetsplanen til Alta kommune 2011
Hjemmeside Alta kommune
http://www.alta.kommune.no
Vi er i gang, men trenger bidrag fra mange flere..
Har du tips, eller ideer til folkehelsearbeid i Alta?
Ta kontakt med oss
Kontaktperson:
Helsekonsulent Kristin Tørum /[email protected] / Tlf. 78 45 54 02
Folkehelsetiltak, tips og ideer
IDEBANK folkehelsetiltak
Tema
Aktuelle tiltak / forslag på tiltak
Folkehelseinformasjon
* Felles informasjon i alle sektorer
* Bruk av hjemmesiden.
* Alta kommune som folkehelsekommune
* Årlig temadag om folkehelse
* Faktaark om betydningen av levevaner
Tverrfaglig samhandling
* Opprette tverrsektorielle folkehelsearenaer
* Tidlig tverrfaglig innsats,
sykdomsforebyggende og helsefremmende
* Samarbeid med lag og foreninger
* Partnerskapsavtaler
Fysisk aktivitet og friluftsliv
•FYSAK
* Byløyperennet
* Tre- toppers i Miljøuka
* Alta 10- toppers
* Sykkelbyen Alta
* Aktiv fritid / treningskontakt i
* Uteområdet i skoler og barnehager
* Lavterskeltilbud i befolkningen
* Universelt utformet friluftsområde
* Frisklivssentral/ aktiv på dagtid
* Aktivitetsskolen
* Fysisk aktivitet på arbeidsplassen / på skolen /
* Bedriftsidrettslag Alta kommune
* Lavterskeltilbud i regi av idrettslag og
foreninger
* Hvilebenker langs turstier
* Tilrettelegging for lag og foreninger
* Fokus på psykisk helse som en effekt av fysisk
aktivitet
Overordnet fokusområde /
innsatsområde
”STRATEGISKE GREP”
LEVEVANER
Overordnet fokusområde /
innsatsområde
Tema
Aktuelle tiltak / forslag på tiltak
FORTS. LEVEVANER
Kosthold
* Gratis frukt i skoler og barnehager
* Fokus på variert mat ved kantiner (skole, jobb, eldresenter)
* ”Fiskesprell” i barnehager og skole
* Mat og måltider ved skoler og barnehager (ikke nugatti på brødskiven,
grønnsaker)
* Unngå sukkerholdige drikker til matpakken, i idrettslivet – fokus på
drikkevann som tørstedrikk
* Hvordan gjøre drikkevannet til Alta by lett tilgjengelig for ansatte på
arbeidsplasser, elever ved skoler
* Fokus på tannhelse – som viktig også i forhold til kosthold
(sukkerholdig mat) og tobakk.
Tobakk
* Røykfrie inngangsparti ved offentlige bygg, kjøpesentre, restauranter,
arbeidsplasser
* FRI (tobakksforebyggende tiltak i ungdomsskolen)
* Røykesluttkurs
* Snus i idretten
* Voksne som rollemodeller i barnehage, skole, idrett
* Markering av verdens tobakksfrie dag
* Tobakk som tema i barneskolen
* Røykfri arbeidsplass (kampanje arbeidsliv) – hva må utføres for at
arbeidsplasser i Altasamfunnet har fokus på røykfri arbeidsplass?
Rus
* Rusforebyggende tiltak i skole
Seksuell helse
* ungdommens helsestasjon
Helsefremmende tiltak på ulike
arenaer
(fokus på flere levevaner på
ulike arenaer)
•Arbeid
* Skole
* Barnehage
* Fritid
* Nærmiljø
Overordnet fokusområde /
innsatsområde
Tema
Aktuelle tiltak / forslag på tiltak
LEVEKÅR
Arbeid
* Gode arbeidsplasser til alle (samarbeid med NAV)
Skole og utdanning
* Skoler og barnehager skal fremme helse, trivsel, gode sosiale og
miljømessige forhold samt forebygge sykdom og skade
* Hvordan hindre dropout i videregående skole?
Trivsel / kultur
* Den kulturelle spaserstokken
* Den kulturelle skolesekken
* Kulturskole for alle som ønsker
Møteplasser
/ sosialt nettverk
* HUSET
* SISA
* Kvinnegrupper
* Kom inn
Boligforhold
* Kommunedelplanen
* Boligsosial handlingsplan
Hjelp etter behov
* Lavterskeltilbud
* Psykisk helse
* Bistand
Miljøfaktorer
* Stråling (radon, UV, elektromagnetisk stråling)
* Støy i bomiljø
* Vannkvalitet (drikkevann, friluftsbad, basseng)
* Ren luft i byen vi bor i
Miljø
Forurensing
* Kommunens satsing på energi og klima
* Kommunens kollektivtilbud, biltrafikk
* Miljøfyrtårn
* Rusken- aksjon, søppelhåndtering
Planlegging av Altasamfunnet
* Universell utforming
* tilrettelegging av trygge og gode nærmiljø, turmuligheter, lekeplasser
Sikkerhet
* Trafikksikkerhet, utdeling av refleks
* Ulykkesforebygging hos barn, ungdom, voksne, eldre
* Registrering av ulykker ved legevakt
YTRE MILJØ
Folkehelsearbeid i Nord Norge
• Finnmark fylkeskommune
• Troms fylkeskommune
• Nordland fylkeskommune
Finnmark
Konkrete arbeidsoppgaver:
• Gi råd, veiledning og økonomisk støtte til partnerskapskommuner. 14
kommuner i Finnmark har så langt inngått partnerskap om folkehelse
(tilskudd til utstyrssentral og tannpuss i barnehage i 2011)
• Arbeide for å få alle områder i samfunnet til å jobbe forebyggende
• Tilskuddsordning til friluftslivsaktiviteter
• Påvirke slik at det blir etablert flere frisklivssentraler
• Pilotfylke i universell utforming -delprosjekt friluftsliv
http://www.ffk.no/prosjekter/folkehelse/default.aspx?mid=746
Troms
•
Partnerskap for folkehelse i Troms endret
til Folkehelsesamarbeidet i Troms
–
•
•
•
Visjon: ”Folkehelsepolitikken i Troms skal
bidra til livsglede og gode levekår for hele
befolkningen”
Troms Fylkeskommune, handlingsplan for
folkehelse, kultur og idrett 2008-2013
Den enkelte innbygger i Troms har ansvar
for egen helse, og vil på mange områder
ha valgmuligheter og stå ansvarlig for
egne valg. Men samfunnet kan og bør
påvirke valgene gjennom tilrettelegging og
informasjon, i tillegg til å tilføre kunnskap
og påvirke holdninger.
Tre strategier:
–
–
–
1. Befolkningsrettede strategier, som
omfatter hele befolkningen eller store
grupper.
2. Risikostrategier, som omfatter de med
særlig høy risiko for uhelse.
3. Individstrategier, som omfatter de som
allerede er syke eller har vært syke.
http://www.tromsfylke.no/Tjenester/Kultur/Folkehelseidrettogfriluftsliv/tabid/270/Default.aspx
Nordland
Prioriterte arenaer
• Folk må nås i dagliglivet. De sunne og gode tilbud som samtidig oppfattes
som enkle og naturlige tilbud må derfor utvikles på dagliglivets arenaer.
Slik kan alle nås. Skole / barnehage / arbeidsplass/ bomiljø og nærmiljø
Innsatsområder
• Videreutvikle FYSAK og Frisklivssentraler som redskap for kommunal
helsesektor.
• De statlige spillemidler til anlegg og tilrettelegginger skal utnyttes på en
måte som kan stimulere enda flere til regelmessig aktivitet.
• Fylkets naturrikdommer må gjøres enda mer tilgjengelig gjennom
informasjon og tilrettelegging.
Nettside med fyldig informasjon
http://www.nfk.no/artikkel.aspx?MId1=145&AId=841
Andre tips
•
Helsedirektoratet
– Folkehelse og kommuneplanlegging, moment- og tipsliste
http://www.helsedirektoratet.no/vp/multimedia/archive/00348/Folkehelse_og_kommu
_348159a.pdf
– Samhandlingsreformen og ny folkehelselov: Behov for ”samfunnskompetanse” i kurs- og
utdanningstilbud
http://www.helsedirektoratet.no/vp/multimedia/archive/00348/Samhandlingsreforme_
348139a.pdf
•
Østfold fylkeskommune (Østfoldhelsa)– www.ostfoldhelsa.no
– Sjekkliste for folkehelse i plan http://www.ostfoldhelsa.no/images/sjekkliste.pdf
•
Vestfold fylkeskommune – http://folkehelse.vfk.no/
– har laget en veileder for helse i plan
http://folkehelse.vfk.no/~/media/5DCBD5D9AB3B485181B8E31BF36CBB61.ashx