Transcript La refonte du système de formation initiale des enseignants

La refonte du système de formation initiale
des enseignants
Dali UCFC
Avril 2010
I-Le contexte
1 - Orientations de la Charte Nationale de l’Education et de la Formation.
 Aux termes du levier 13 de la Charte Nationale d’Education et de Formation, il est stipulé que :
« De l’engagement de la qualité des enseignants dépend le renouveau de l’école. »
Qualité signifie une bonne formation initiale, une formation continue efficace, des moyens
pédagogiques appropriés et une évaluation adéquate des performances éducatives.

S’agissant de la formation des enseignants, ladite Charte préconise dans l’article 134 ce qui suit :
« Il sera procédé, au niveau régional, à l’intégration de l’ensemble des établissements de formation des
cadres de l’éducation et de la formation … dans le but de mobiliser l’ensemble des potentiels
disponibles afin d’atteindre les objectifs suivants :
• assurer une solide formation initiale aux enseignants, aux conseillers pédagogiques, aux
orienteurs et au personnel d’administration, avant leur prise de fonction : … ;
• renforcer la recherche pédagogique dans tous ses domaines pour qu’elle réponde aux
impératifs d’amélioration de la qualité de l’éducation et de la formation : … ;
• monter et réaliser des plans pertinents de formation continue conformément à l’article
136 ».
I- Le contexte(suite)
2-Le programme d’urgence (projet E3PI)
La réforme du système de formation initiale des enseignants préconisée par le PU, à travers le projet E3P1 « Renforcement
des compétences des personnels de l’enseignement » reposera sur cinq mesures dont trois vont marquer
indéniablement le parcours des futurs enseignants et permettront de leur offrir des formations solides, riches et ciblées.
• La première mesure se rapporte à la création des Filières Universitaires d’Education (FUE) . Les FUE auront
une durée de formation de 3 ans, soit un niveau de Licence Professionnelle ou de 5 ans soit un Master, et
dispenseront un enseignement axé sur les sciences de l’éducation et les techniques pédagogiques.
• La seconde consiste en la création des Centres Régionaux de Formation (CRF), fruit d’un regroupement des
CFI et des CPR d’une même région.
• La troisième vise la refonte complète des conditions de sélection et d’accès à l’enseignement. Ces conditions
doivent être claires, transparentes et équitables pour cibler des profils adaptés et qualifiés.
I-Le contexte( suite)
3- Les objectifs de la réforme :
• Mettre en place une organisation et un pilotage fiable de la formation initiale permettant d’assurer une formation de qualité des enseignants.
• Disposer de Centres Régionaux de Formation répondant (en nombre et en capacité) au besoin national en enseignants.
• Assurer une formation qualifiante d’un an (stages compris) avec le nouveau système dans les CRF à partir de 2011.
• Disposer d’enseignants polyvalents et de qualité.
4-Les enjeux de cette réforme:
• Une professionnalisation et une meilleure qualité de la formation des futurs enseignants. Universitarisation dans le cadre des FUE et
professionnalisation de la formation des enseignants à travers la qualification aux métiers de l’enseignement dans les CRF
• Une meilleure qualité de l’enseignement délivré à nos élèves et la meilleure utilisation du potentiel de formation des universités.
• Préparation de la relève : 56 % du personnel du MEN partira à la retraite en 2020 ;les besoins en « enseignants vont en augmentant en
particulier dans certaines spécialités comme les mathématiques , les langues étrangères et l’histoire –géographie».
5-Les principes de la réforme :
• La formation est un préalable pour l’accès au métier d’enseignant,
• Motivation des acteurs, implication, mobilisation.
• Séparation du recrutement de la formation et sélection rigoureuse des enseignants.
• Bivalence, polyvalence, spécialisation selon les cycles.
• Cadres de références adaptés aux exigences du concours de recrutement des enseignants.
• Affichage des pré-requis avant lancement du concours.
• Mise en place d’instance pour le suivi et l’évaluation du système de formation initiale.
II-Le schéma de la réforme de la formation initiale des enseignants
Il sera caractérisé par les étapes suivantes :
 Trois espaces d’intervention :
 Quatre phases :
II-Le schéma de la réforme de la formation initiale des enseignants
Trois espaces
d’intervention
F
O
R
M
a
T
I
O
n
Université
(FUE)
Concours de
recrutement
CRF
Etablissements
scolaires
Certification de
la qualification
Habilitation
CAPES
1-La formation
- La formation initiale des enseignants est désormais considérée
comme:

Un préalable pour accéder au métier d’enseignant.

Une formation professionnelle en étroite relation avec le terrain.
- Elle doit :

Renforcer le rôle des professionnels dans la définition des postes et des profils,

Favoriser le développer des compétences en fonction des besoins et leur déclinaison en objectifs, puis leur
formulation en contenus,
2-L’Université (les FUE)
 L’université est appelé à :
• Mettre en place des cursus universitaires (filières) à accès régulé.
• Ces FUE préparent au métier d’enseignant intégrant des éléments de préprofessionnalisation en accompagnement de
la formation disciplinaire de base.
 Les filières à mettre en place sont :
o
o
o
o
Préscolaire/ primaire : Licence à partir de S1
Collège : Licence à partir de S3
Qualifiant : Master spécialisé
Agrégation : Master spécialisé.
 Les besoins du DES :
• Les différentes filières devront répondre, dans un cadre contractuel, aux besoins du DES en matière de formation des
enseignants..
3- Le concours de recrutement et les conditions d’accès au métier.
Les AREF organisent un concours pour le recrutement des enseignants issus des FUE en fonction de leurs
besoins selon les conditions suivantes :

Préscolaire/primaire : le recrutement de professeurs de l’enseignement Préscolaire/ Primaire se
fera à partir de .
Licence fondamentale, Licence professionnelle, diplôme équivalent,
Polyvalence, âge réglementaire, réussite au concours de recrutement,

Enseignement collégial : le recrutement de professeurs de l’enseignement secondaire collégial se
fera à partir :
Licence fondamentale, Licence professionnelle, diplôme équivalent, bivalence, âge
réglementaire, réussite au concours de recrutement.

Secondaire qualifiant : le recrutement d’un professeur du secondaire qualifiant se fera à partir .
Master, Master spécialisé, compétences disciplinaires, métier et transversales,
âge réglementaire, réussite au concours de recrutement.
NB : Le recrutement se fera en 2011 selon les conditions citées ci-haut.
3- Le concours de recrutement et les conditions d’accès au métier (suite)
Agrégation :

o le recrutement de professeurs agrégés de l’enseignement secondaire qualifiant:
•
•
•
•
•
Les candidats à l’Agrégation doivent justifier d’un diplôme de Master, de Master spécialisé ou d’un diplôme équivalent.
Un cycle de préparation qualifiante à l’agrégation (CPQA)
Durée de la préparation : 1 an, accès sur dossier et entretien.
Les étudiants du CPQA bénéficieront d’une bourse durant l’année de la préparation.
Les meilleurs lauréats du concours de recrutement des professeurs de l’enseignement secondaire qualifiant seront admis, à
leur demande, dans le CPQA (quota à définir).
• Une préparation à distance au concours d’agrégation sera également mise en place au bénéfice des enseignants de
l’enseignement secondaire qualifiant et aux titulaires d’un master ou d’un diplôme équivalent.
• Emission du décret de création du concours d’agrégation (y compris statut des professeurs agrégés ?)et des arrêtés
d’organisation des concours par discipline.
• Pendant la période transitoire, la durée de la préparation dans les CPQA sera de 2 ans pour :

Les titulaires d’un Master (disciplinaire).

Professeurs de second cycle non titulaires d’un Master.
NB: Le concours d’Agrégation reste ouvert aux élèves inscrits en préparation à l’agrégation dans les ENS (DEUG, CPGE, professeurs de
l’enseignement secondaire qualifiant) ayant effectué entièrement les 3 années du cycle de préparation à l’Agrégation .
4- Les CRF
A)- Les missions : les 15 CRF, résultat d’un regroupement des CPR /CFI actuels,
auront pour missions :
•
•
•
•
•
•
La formation qualifiante des enseignants, durant une année,.
L’accompagnement pour l’insertion dans le métier.
La préparation à l’agrégation dans le cadre de centre de préparation adapté.
La formation continue de tous les personnels de l’éducation.
La recherche pédagogique et la production des outils didactiques.
La formation initiale des cadres administratifs et cadres d’appui.
B)- Les filières à mettre en place dans les CRF :
•
•
•
•
•
Filière préscolaire/primaire.
Filière collège.
Filière Qualifiant.
Filière cadres administratifs et cadres d’appui.
Centre de préparation à l’agrégation.
5-La certification de la qualification
a) Evaluation :
Le dispositif de formation qualifiante comprendra un dispositif d’évaluation adapté qui sous-tend
la formation à savoir la formation modulaire, la formation dans le cadre des mises en situation
professionnelle (MSP). Les types d’évaluation auxquels seront soumis les formés :
o Évaluation diagnostique pour analyser les besoins en formation des nouvelles recrues.
o Évaluation formative pour mesurer le degré de construction des compétences.
o Évaluation certificative qui interviendra pour accorder un certificat de qualification.
b) Instruments de validation de la qualification : trois cas de figure:
o Validation totale (modules méthodologiques et modules pratiques) par conséquent affectation,
puis CAPES et titularisation.
o Validation partielle suivie de l’affectation en tant que stagiaire, puis validation des modules
restants pendant la période d’exercice et puis passage de l’habilitation ou (CAPES).
o Non validation des modules: redoublement ou exclusion selon l’avis du conseil des formateurs.
NB: Implication totale des inspecteurs dans tout le processus ainsi que les conseillers
pédagogiques et les formateurs.
6-Etablissements scolaires
Pendant les deux premières années de leur affectation dans les établissements
scolaires, les enseignants débutants bénéficieront d’un accompagnement de proximité
selon un dispositif de suivi qui définira les modalités, les responsabilités et les domaines
d’intervention de tous les intervenants dans ce processus.
Cet accompagnement qui vise à faciliter l’insertion dans le métier sera mené par :
• Les inspecteurs, les conseillers pédagogiques et les professeurs principaux,
• Les formateurs des CRF (surtout les formateurs des Sciences de l’Education
et des Didactiques des disciplines),
• Les directeurs des établissements qui devront aussi participer à
l’encadrement quotidien des débutants.
7- Habilitation (CAPES)
7-1 Processus d’habilitation et de titularisation :
- L’habilitation d’enseigner en tant que titulaire sera attribuée sur la base de :
A) L’évaluation du processus d’intégration du candidat à raison de 50% à partir des :
• Dossiers de suivi et d’évaluation du candidat pendant les deux années
d’accompagnement.
•Rapports de suivi élaborés par les différents intervenants chargés du suivi
•Rapports du directeur de l’établissement.
•Projet personnel pendant les deux années d’exercice .
7- Habilitation (CAPES)(suite)
B) La présentation de leçons à raison de 50% :
•Le candidat présentera deux leçons différentes devant un jury
• Entretien avec le jury :
Cette présentation sera suivie d’un entretien pour évaluer les capacités
communicationnelles du candidat, sa connaissance des documents officiels, sa
capacité à se défendre, à argumenter ses choix, à écouter, à se remettre en
question…etc.
III-Mesures d’accompagnement
•Contractualisation avec l’Université.
•Réhabilitation des centres de formation.
•Formation des formateurs et recrutement de nouveaux profils.
•Emission des textes juridiques et organisationnels (CRF, Concours
d’agrégation, Décrets d’application).
•Evaluation de l’impact financier de la réforme.
•Communication autour du projet.