Transcript bonnyai_tunde-kiv - Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság

B o n n y a i T ü n d e p v. h a d n a g y
K ATA S Z T R Ó FAV É D E L M I T U D O M Á N Y O S T A N Á C S
ÜNNEPI ÜLÉSE
2 0 11 . n o v e m b e r 8 .
Az infrastruktúra fogalmi
értelmezése



Emberi igények kielégítése
Technikák fejlesztése
Szolgáltatások kialakítása
INFRASTRUKTÚRA
infrastruktúrák első megjelenési
formái
(öntözőrendszerek, úthálózatok)
= társadalmat körülvevő környezet
HÁLÓZATSZERŰSÉG
MODERN TÁRSADALOM
VÉDELEM
FÜGGŐSÉG
LÉTSZÜKSÉGLET
Infrastruktúrák
veszélyeztetettsége
ÁRTÓ JELLEGŰ
TERMÉSZETI
CSELEKMÉNYEK
EREDETŰ VESZÉLYEK
terrortámadás, fegyveres
konfliktus, politikai
visszaélés, zavargás
ár- és belvíz, szélsőséges
időjárás, földmozgás, szökőár,
erdőtűz, hóhelyzet
IPARI EREDETŰ
CIVILIZÁCIÓS
VESZÉLYEK
EREDETŰ VESZÉLYEK
közlekedési, ipari,
nukleáris baleset,
környezetkárosodás
cyber támadások, járványok,
vízkészlet problémák,
infrastruktúrák kimerülése
Felkészülés és mentalitás
Előzmények és helyzetkép
Római
tűzvész
Szegedi
Bhopal
Kolontár
árvíz
1984.
1879.
2010.
Szökőár 2004. Szumátra
New
Madrid
York 2004.
2001.
London 2005.

Történelmi és újkori katasztrófák


Terrorizmus és hatásai
Kritikus infrastruktúra védelem
létjogosultsága
Kritikus infrastruktúra
védelem
KI általános fogalom:
azoknak a létesítményeknek és szolgáltatásoknak összessége, amelyek bármi nemű
meghibásodása, esetleges megsemmisülése súlyos hatással van a környezetre, az emberi
életre és vagyonra egyaránt
SPECIFIKUMOK






interdependencia
informatikai biztonság
üzemeltetés
dominó-elv
leggyengébb láncszem
rész-egész elv
KIV KRONOLÓGIA







9/11 – Terrorizmus Elleni Cselekvési Terv
2004. Madrid – KIV stratégia
2005. London – felgyorsult folyamatok
2005. november – Zöld Könyv
2008. december – EPCIP irányelv
2011. január – végrehajtás
2012. január - felülvizsgálat
Kritikus infrastruktúra
védelem

Alapelvek
ARÁNYOSSÁG
SZUBSZIDIARITÁS
TITKOSSÁG
KIEGÉSZÍTŐ JELLEG
EGYÜTTMŰKÖDÉS
Európai és nemzeti kritikus infrastruktúrák
 CIWIN
 Azonosítás és kijelölés

ÁGAZATI KRITÉRIUMOK
• infrastruktúra jellege
• műszaki jellemzők
• funkcionális jellemzők
HORIZONTÁLIS KRITÉRIUMOK
• veszteségek kritériuma
• gazdasági hatás kritériuma
• társadalmi hatás kritériuma
Magyar Nemzeti Program


2007. június – Zöld Könyv a magyar programról
2080/2008. (VI. 30.) kormányhatározat
ÁGAZATI KONZULTÁCIÓK
SZABÁLYOZÁSI KONCEPCIÓ
HONVÉDELMI FELKÉSZÍTÉS
CIWIN KAPCSOLÓDÁS
ZÖLD KÖNYV ELFOGADÁSA
2008. – 2009. – ágazati konzultációk, kérdőíves felmérések
 2010. – regionális egyeztetések, szemináriumok


1249/2010. (XI. 19) kormányhatározat
KIV MUNKACSOPORT
BM – KOORDINÁCIÓ,
KAPCSOLATTARTÁS
BIZOTTSÁGI JELENTÉS
ECI KIJELÖLÉSEK
KONZULTÁCIÓS FÓRUM
A Nemzeti Program jelene
2011. január eleje – ágazati kritériumok pontosítása
 2011. január – nemzeti horizontális kritériumok elfogadása
 hazai ECI kijelölésre nem került sor
 2011. április 14. – KIV Konzultációs Fórum alakuló ülése – NFM


döntés előkészítő szerepkör
javaslattétel jogszabályalkotás, ellenállóképesség növelése céljából
szakterületenkénti munkacsoportok létrehozása

2011. szeptember – KIV KF Polgári Védelmi Munkacsoport megalakulása



Új katasztrófavédelmi törvény és rendeletei – BM hatáskör (BM OKF)
látható és érezhető szemléletváltás van folyamatban
dinamikus fejlődés – kiemelt területté válás
jelentős tudományos tevékenység a témakörrel kapcsolatban
Összegzés
A XXI. század természeti és ipari eredetű katasztrófái egyre nagyobb
mértékben veszélyeztetik az infrastruktúrákat
 A felülvizsgálat szükségessége:

› Célkitűzések, prioritások újragondolása
› Harmadik országok kapcsolatai
› Cyber fenyegetések figyelembevétele

A felülvizsgálat körülményei:
› Globális klímaváltozás
› Euró-övezet válsága
› Észak-Afrika – zavargások
› 2012. London – XXX. nyári olimpiai játékok

KIV elsősorban nemzeti felelősség  megelőzés, felkészülés
Köszönöm
a megtisztelő figyelmet!
Bonnyai Tünde pv. hdgy.
BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság – Polgári Védelmi Főfelügyelőség
+36 (1) 469 4154
[email protected]