Transcript Új növényfajták nemesítése, oltalma és a jogérvényesítés az EU

Bedő Zoltán
MTA Mezőgazdasági Kutatóintézet,
Martonvásár
Jelentős anyagi és szellemi koncentráció
A vetőmagipar, a vegyipar és a
növénynemesítés összefonódása
A magántőke és az állami szektor
funkciójának kialakulása
A biotechnológia ipar szerepe a
növénynemesítésben
A növénynemesítési kutatások
fragmentáltsága (MTA, FVM, egyetemek,
egyetemi kutatóintézetek, magánszektor)
Jelentős tőkehiány és eszközelhasználtság
A növénynemesítési bevételek az alapkutatás
finanszírozására
Marketing tevékenység helyzete
Utánpótlás nevelés ellentmondásai
Privatizáció a vetőmagiparban
A volt állami gazdaságok vetőmag-előállító
tevékenysége átalakult vagy megszűnt
Keleti piac elvesztése
Kis hazai magáncégek és külföldi
fajtaképviseletek nagyarányú megjelenése
Laza kapcsolat a magyar növénynemesítés és
a vetőmagipar között
Multinacionális cégek tevékenysége:
vetőmag-kereskedelem,
vetőmag-termeltetés,
tesztelés
Fajtaszabadalom helyett
fajtaoltalmi rendszer
A vetőmagtörvény módosítása
A géntechnológiai törvény
elfogadása és módosítása
EU kompatíbilis, rugalmas átállás
MSZH: oltalom megadása és ezzel
kapcsolatos eljárások
OMMI: biológiai vizsgálatok elvégzése
Ideiglenes és végleges oltalom,
növénynemesítők díjazása
Fajtaoltalom kiterjesztése az EU-ban
Követelmények:
megkülönböztethetőség, egyneműség,
állandóság, újdonság
OMMI DUS: minimum kétéves
technikai vizsgálatok
OMMI VCU: value for cultivation and
use
Azonosításra alkalmas fajtanév
Fenntartási díj
Genetikai források védelme, fenntartása
Fajtaoltalmi rendszer bevezetése
Kötelező fajtafenntartás megerősítése
Nemzeti és Közösségi Fajtajegyzék
Leíró és Ajánlati Fajtajegyzék
Vetőmag saját célú felhasználása
A géntechnológiai eljárással létrehozott
nemesítvények feltüntetése
Ökológiai gazdálkodásra felhasználható
vetőmag
A nemesítés befejezésétől a fajtaelismerésig
Az állami fajtavizsgálat rendszere (Bódis 2004)
EU KÖZÖS KATALÓGUS
NEMZETI
FAJTAJEGYZÉK
LEÍRÓ
FAJTAJEGYZÉK
AJÁNLATI
FAJTAJEGYZÉK
BEJELENTÉ
S
ÁLLAMI
ELISMERÉS
EU HONOSÍTÓI
KÍSÉRLET
DUS
ÁE FAJTÁK KÍSÉRLETEI
VCU KÍSÉRLET
1
2
3
ÉV
1
2
3
ÉV
OLTALOM
Fajtavizsgálatok típusai
(Bódis 2004)
Megnevezés
Nemzeti jegyzékre
vételhez
Leíró
fajtajegyzékhez
Ajánlati
fajták fajtajegyzékhez
Szántóföldi növények DUS+VCU
DUS** + VCU**
VCU*
Zöldségfélék
DUS
DUS** + VCU
?
Szőlő
DUS+VCU
DUS** + VCU**
-
Gyümölcs
Dísznövény
Erdészeti növények
DUS
DUS
DUS
DUS
-
-
D.U.S.: Distinctness, Uniformity, Stability (megkülönböztethetőség, egyöntetűség,állandóság)
V.C.U.: Value for Cultivation and Use (termesztési és használati érték)
*: fontos tulajdonságokra vonatkozó tájhatás és használati érték vizsgálatok
**: A Nemzeti Fajtajegyzékhez végzett vizsgálatok adatainak felhasználásával készült
***: nincs Nemzeti Fajtajegyzékre vételi kötelezettség (fakultatív kérhető)
A
genetikailag
módosított
(gm)
növények az EU-ban és az EU-n kívül
Magyar törvény az EU direktíva
alapján a gm módosított szervezetekről
A gm növények Magyarországon
Koegzisztencia törvény előkészítése
A vetőmag támogatása országonként eltérő
Különböző területalapú támogatások
Terméskülönbség
Vetőmag alapanyagár és szaporító fok eltérések
Licencdíj mértéke
Vetőmag saját célú felhasználása (farmer saved
seed) royalty
Hatósági díjak (VCU,
DUS,
vetőmag
fémzárolás, stb.)
A fajtakísérleti díjak kifizetéséhez
értékesítendő vetőmag mennyisége
(10 % licencdíj esetén)
200
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004
Egy tonna II. fokú őszi búza vetőmag
fémzárolási költsége
1990-2004
Ft 1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
EMT
2004
2003
Kitermesztés
2002
2001
2000
1999
Fémzárolás
1998
1997
1996
1995
Szántóföldi szemle
1994
1993
1992
1991
1990
0
Magas szaporulati fokú búza vetőmag
fémzárolási költsége
1990-2004
33 800 Ft
35000
30000
25000
20000
15000
10000
4 310 Ft
2 120 Ft
5000
2004
2003
2002
2001
2000
1t
1999
10 t
1998
1997
25 t
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
0
Saját előállítású vetőmag után beszedhető licencdíj kérdés
Kulcskérdés az információ szolgáltatás kötelezettség
•Német példa (Európai Bizottság elutasítása) Csak akkor kérhet a fajtatulajdonos
információt, ha bizonyítéka van
EU helyzet felmérés (tagországonként eltérő alkalmazás)
Búza vetőmag licencdíj mértéke az EU-ban
(kereskedelmi vetőmag, euro/100 kg)
Őszi búza nyers termés és fémzárolás (t)
1986-2004
fémzárolt t
eladatlan
nyers
550000
500000
450000
400000
350000
300000
250000
200000
150000
100000
50000
2004
2003
2002
2001
2000
1999
1998
1997
1996
1995
1994
1993
1992
1991
1990
1989
1988
1987
1986
0
Növényfajták jogvédelme megfelel az EU
rendszerének
A jogérvényesítés hatékonysága
összefüggésben van az agrárágazat
helyzetével
A hazai innovációs rendszer helyzetét a
k+f politika, a gazdasági stratégia és a
privatizáció befolyásolja