Transcript PELEMBAGAAN ORGANISASI

PELEMBAGAAN
ORGANISASI
R. Slamet Santoso
PENGANTAR
PEMBANGUNAN LEMBAGA



Pengembangan organisasi menggunakan
pendekatan perilaku daripada struktur formal
Pembangunan lembaga merupakan
pembangunan atau pengembangan lembaga
utk menjadi sarana pendorong proses
perubahan & inovasi
Pembangunan lembaga (PL) = pelembagaan
organisasi
(Bintoro Tjokroamidjojo)
PENGANTAR
PEMBANGUNAN LEMBAGA


Pembangunan Lembaga adalah suatu
perspektif tentang perubahan sosial yg
direncanakan & dibina
Pembangunan Lembaga menyangkut
inovasi-inovasi yg menyiratkan perubahan
kualitatif dlm berbagai aspek (norma, pola
perilaku, hubungan, persepsi, tujuan & cara)
DASAR PEMIKIRAN
PEMBANGUNAN LEMBAGA



Perspektif PL mengambil inovasi sosial yg
bertujuan, dipaksakan o/ elit, berkiblat pd
perubahan, bekerja melalui organisasi
formal
Membangun organisasi yg hidup terus,
efektif, dg dukungan & kelengkapan dr
lingkungannya
Dukungan membuat inovasi mjd berakar,
normatif, & melembaga dlm masyarakat
DEFINISI
PEMBANGUNAN LEMBAGA

Perencanaan, penataan, & bimbingan dr
organisasi2 baru/ yg disusun kembali yg:



Mewujudkan perubahan2 dlm nilai2, fungsi2,
teknologi2 fisik, dan/atau sosial
Menetapkan, mengembangkan, & melindungi
hubungan2 normatif & pola2 tindakan yg baru,
Memperoleh dukungan & kelengkapan dlm
lingkungan tersebut
(Milton J. Esman)
KERANGKA
PEMBANGUNAN LEMBAGA
LEMBAGA
Variabel2 Lembaga:
• Kepemimpinan
• Doktrin
• Program
• Sumber daya
• Struktur internal
KAITAN-KAITAN
TRANSAKSI
•
•
•
•
Kaitan Memungkinkan
Kaitan Fungsional
Kaitan Normatif
Kaitan Tersebar
VARIABEL LEMBAGA

KEPEMIMPINAN




Kelompok orang yg merumuskan doktrin & program
lembaga, mengarahkan operasi2 & hubungan2
Peran strategis, manajemen yg intensif, trampil, ikatan ke
dlm & keluar yg kuat
Proses klp, berbagi peranan, mis: perwakilan, pengambilan
keputusan, pengendalian, informal-formal
DOKTRIN



Spesifikasi nilai2, tujuan2, metode2 operasional yg
mendasari tindakan sosial
Hasil proyeksi atas kondisi internal & eksternal
Seperangkat citra, harapan, cita2 & gaya tindakan
VARIABEL LEMBAGA



PROGRAM
 Tindakan2 ttt yg berhubungan dg pelaksanaan dr fungsi2 & jasa2
yg mrp keluaran dr lembaga tsb
 Terjemahan doktrin mjd pola2 tindakan nyata & alokasi energi2 &
sumber daya lainnya, yg berhubungan dg lingkungan internal &
eksternal
SUMBER DAYA
 Masukan2 keuangan, fisik, manusia, teknologi & informasi dr
lembaga tsb
 Pengerahan & penjaminan sumber daya mempengaruhi
efektivitas program dan lembaga
STRUKTUR INTENAL
 Struktur & proses2 yg diadakan utk bekerjanya lembaga tsb &
bagi pemeliharaannya
 Terkait dg pembagian peranan, pola wewenang, sistem
komunikasi, komitmen thd doktrin & program
KAITAN-KAITAN

KAITAN MEMUNGKINKAN


Kaitan dg organisasi2 & klp2 sosial yg
mengendalikan alokasi wewenang & sumber daya
yg dibutuhkan o/ lembaga utk berfungsi
KAITAN FUNGSIONAL

Kaitan dg organisasi2 yg menjalankan fungsi2 &
jasa2 yg mrp pelengkap dlm arti produksi, yg
menyediakan masukan2 & yg menggunakan
keluaran2 dr lembaga tsb
KAITAN-KAITAN

KAITAN NORMATIF


Kaitan dg lembaga2 yg mencakup norma2 &
nilai2 (+ & -) yg relevan bagi doktrin & program
lembaga tsb
KAITAN TERSEBAR

Kaitan dg unsur2 dlm masyarakat yg tdk dpt dg
jelas diidentifikasi o/ keanggotaan dlm organisasi
formal
PUSTAKA

Pembangunan Lembaga dan Pembangunan
Nasional: Dari Konsep ke Aplikasi, Joseph W.
Eaton, Editor, Jakarta, UI-Press, 1986
SOAL



Berikan alasan mengapa aplikasi e-gov
dalam penyelenggaraan pemerintahan
dipandang sebagai sebuah inovasi
Pilihlah dan berikan argumentasi mana
variabel lembaga dan mana kaitan-kaitan
yang paling besar pengaruhnya pada
pelembagaan inovasi e-gov di pemerintahan.
Apa tantangan/kendala yang terbesar dalam
pelembagaan inovasi e-gov di pemerintahan