Transcript 06.1_Agendapost concessieverlening Rail Haaglanden 2016

Bestuurscommissie
Vervoersautoriteit
7 december 2016
agendapunt 6
Onderwerp
Voorstel
Korte
motivering
Gunningsbesluit concessie Rail Haaglanden 2016-2026
1) In te stemmen met de Roadmap strategische assets HTM, welke tot doel heeft het
onderhoudsniveau van de railinfrastructuur te verbeteren en de HTMonderhoudsorganisatie op een hoger niveau te brengen;
2) Te constateren dat is voldaan aan alle voorwaarden om de concessie Rail
Haaglanden 2016-2026 te kunnen gunnen aan HTM Personenvervoer N.V.;
3) De portefeuillehouder Middelen Vervoersautoriteit conform bijgevoegde volmacht te
machtigen om de zeggenschap (één aandeel) HTM Personenvervoer N.V. te
verwerven;
4) De concessie Rail Haaglanden 2016-2026 te verlenen conform het bijgevoegde
concessiebesluit aan HTM Personenvervoer N.V.;
5) De voorzitter van de bestuurscommissie Vervoersautoriteit te machtigen het
bijgevoegde gunningsbesluit en concessiebesluit te ondertekenen;
6) De portefeuillehouder Middelen Vervoersautoriteit conform bijgevoegde volmacht te
machtigen alle aan het aandeelhouderschap verbonden bevoegdheden en
verantwoordelijkheden uit te voeren;
7) De gemeenteraden van de MRDH-gemeenten te informeren over bovengenoemde
besluiten.
De Roadmap strategische assets is een voorwaarde om te kunnen overgaan tot
gunning van de railconcessie. In de Roadmap beschrijft HTM welke maatregelen zij
neemt om het onderhoud van de railinfrastructuur en de eigen organisatie in
samenhang te verbeteren.
Met het besluit tot verwerven van het aandeel HTM Personenvervoer N.V (HTM). wordt
voldaan aan de wettelijke vereisten om te kunnen inbesteden. HTM heeft op 4 mei 2016
een bieding ingediend. Op grond van de bieding en de reeds eerder door de
bestuurscommissie vastgestelde concessiedocumenten kan nu de concessie Rail
Haaglanden 2016-2026 worden verleend aan de HTM.
Het verwerven van het aandeel HTM en het verlenen van het concessiebesluit zijn het
sluitstuk van de inbestedingsprocedure voor de concessie Rail Haaglanden 2016-2026.
Op grond van de verleende concessie kan de HTM tussen december 2016 en
december 2026 het tramvervoer in de Haaglandse regio uitvoeren.
Financiën
P&O aspecten
Juridisch
Communicatie
Met het verlenen van de concessie Rail Haaglanden 2016-2026 neemt de MRDH de
verplichting op zich om een jaarlijkse exploitatiebijdrage aan de concessiehouder (HTM)
te betalen. De exploitatiebijdrage die HTM vraagt, past binnen de vooraf vastgestelde
bovengrens. Daarmee is er voldoende financiële ruimte om deze bieding te accepteren.
De exploitatiebijdrage staat geraamd op budgetpost 623105.
Het uitvoeren van de aan de nieuwe concessie verbonden beheerstaken, waaronder het
uitvoeren van de met het medeaandeelhouderschap verbonden werkzaamheden, leidt
tot extra benodigde personele inzet bij de MRDH. Deze vindt vooralsnog plaats vanuit
de reguliere personele capaciteit van de afdeling Openbaar Vervoer. Bij de tussentijdse
evaluatie van de MRDH-organisatie zal bezien worden in hoeverre de met het
medeaandeelhouderschap en gunningsbesluit verbonden werkzaamheden gevolgen
hebben voor de in de toekomst benodigde capaciteit van de afdeling Openbaar Vervoer.
De MRDH dient op grond van de Wp2000 een Programma van Eisen op te stellen en
hierover tijdig advies te vragen aan consumentenorganisaties. Aan deze bepalingen is
voldaan. Tegen het gunningsbesluit kan nog wel bezwaar gemaakt worden door
belanghebbenden.
De volmachten aan de portefeuillehouder Middelen dragen er zorg voor dat deze het
aandeel van de HTM kan verwerven en verder namens de MRDH kan optreden als
aandeelhouder. De portefeuillehouder Middelen legt verantwoording af aan de
bestuurscommissie Vervoersautoriteit.
n.v.t.
Bijlagen
Gevolgde
procedure
Verdere
procedure
Openbaar besluit
Wet. bekendmaking
1. Roadmap Strategische Assets.
2. Documenten verwerven aandeel HTM (zeggenschap):
a. Aangepaste statuten HTM.
b. Volmacht verwerven aandeel HTM
c. Volmacht uitvoeren aandeelhouderstaken HTM
3. Concessiebesluit Rail 2016-2026
a. Gunningsbesluit
b. Concessiebesluit
4. Brief aan gemeenteraden.
De bieding van de HTM, de hieruit voortvloeiende correspondentie en het volledige
proces verbaal liggen voor de leden van de Bestuurscommissie vertrouwelijk ter inzage
bij de MRDH.
Presidium
23 november 2016
Ambtelijk overleg
21 november 2016
Zienswijzetermijn
n.v.t.
Adviescommissie
n.v.t.
Anders, te weten
n.v.t.
Zienswijzetermijn
n.v.t.
Adviescommissie
n.v.t.
Dagelijks bestuur
n.v.t.
Algemeen bestuur
n.v.t.
Anders, te weten
n.v.t.
Contactpersoon
ja
G.J. Nijsink
Telefoonnummer
nee
088 5445 143