Russia: l`arresto di Ulyukayev e il ruolo di Sechin

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venerdì 18 novembre 2016, 16:00
Il caso
Russia: l’arresto di Ulyukayev e il ruolo di Sechin
Cosa c'entra il capo della Rosneft, la società che vuole acquistare la quota statale della Bashneft?
di Vladimir Spekter
Mosca - L'arresto del Ministro dell'economia russo Alexei Ulyukayev, con l'accusa di aver estorto una tangente da 2
milioni di dollari alla compagnia petrolifera controllata dallo stato Rosneft, si è ripercossa sulle élites politiche e commerciali
della Russia, segnando una nuova tappa nella battaglia ai clan del Cremlino. Ulyukayev è un ‘grande vecchio’ del Governo e
della Banca Centrale ed è salito al potere dal 2000, quando è stato eletto presidente Vladimir Putin. Nei primi anni ‘90,
ha giocato un ruolo di primo piano nel campo delle dolorose riforme sul libero mercato in Russia dopo il crollo
sovietico. E' stato considerato un membro chiave del team economico di Putin, con il compito di migliorare la situazione in
cui è precipitato il Paese, ossia in recessione sotto il doppio colpo del crollo dei prezzi del petrolio e delle sanzioni
economiche occidentali. Il suo arresto pone domande sul futuro dell'economia russa e riflette le crescenti lotte interne ai
vertici della burocrazia russa. Arresto nella notte Gli investigatori russi hanno raccontato che Ulyukayev è stato
arrestato quando ha visitato gli uffici della Rosneft dopo la mezzanotte di martedì. E hanno affermato che è stato
catturato in flagrante quando ha preso una valigetta contenente un milione di dollari, mentre un altro doveva essere
consegnato a lui in una macchina. Secondo gli investigatori, Ulyukayev ha ricevuto il denaro in cambio del permesso a
Rosneft di acquistare un'altra compagnia petrolifera, la Bashneft. Hanno detto poi che Ulyukayev era stato messo sotto
sorveglianza per molti mesi e hanno notato che il suo arresto è stata un'operazione messa a punto da parte del Servizio
federale di sicurezza (FSB), la principale agenzia che ha seguito la KGB. Putin era a conoscenza dell'operazione,
secondo i funzionari. Dopo l'arresto durante la notte, Ulyukayev ha trascorso diverse ore a parlare con gli investigatori e poi
è stato scortato in un tribunale di Mosca. Il tribunale ha deciso di metterlo agli arresti domiciliari per due mesi e gli
ha ordinato di indossare un braccialetto elettronico per il monitoraggio dei suoi movimenti. Non può usare il telefono o
Internet. Ulyukayev non ha voluto parlare con la stampa, ma il suo avvocato ha detto che è stato incastrato e ha respinto le
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accuse, ritenute una provocazione. Dono improbabile Gli addetti ai lavori, sia politici che d'affari in Russia, sono rimasti
perplessi riguardo il rapporto ufficiale circa l'arresto di Ulyukayev. Non è chiaro il motivo per cui un Ministro esperto e
ben consapevole che era sotto stretta sorveglianza da parte delle agenzie di sicurezza, come tutti i membri della
burocrazia russa, sia stato così imprudente da accettare una tangente in contanti. Un'altra domanda inevitabile è il
motivo per cui la presunta tangente sia arrivata settimane dopo che aveva condannato l'offerta di Rosneft ad acquistare
un'altra compagnia petrolifera, la Bashneft. L’accordo da 5 miliardi di dollari è stato personalmente sancito da Putin, e il
ruolo di Ulyukayev era solo di tipo tecnico. Infine, sarebbe un suicidio per chiunque estorcere una tangente al capo della
Rosneft, Igor Sechin, da lungo tempo confidente di Putin, il cui peso è secondo solo al Presidente stesso. «E' come
estorcere una tangente a Putin stesso», ha scherzato un ex funzionario. Zar dell’energia Soprannominato Darth Vader
dagli addetti ai lavori del Cremlino, Igor Sechin è stato l'uomo che ha progettato la ‘scomparsa’ di Mikhail
Khodorkovsky, un tempo l'uomo più ricco della Russia che è stato arrestato nel 2003 e ha trascorso 10 anni dietro le
sbarre per riciclaggio di denaro ed evasione fiscale, una condanna vista da molti come una punizione per le sue ambizioni
politiche. Sotto la guida di Sechin, la Rosneft ha acquisito la maggior parte delle attività del gigante petrolifero Yukos di
Khodorkovsky in aste dubbie ed è diventata la più grande produttrice di petrolio della Russia. Sechin, che ha
lavorato nell'amministrazione Putin prima di diventare CEO della Rosneft, è noto per la sua dipendenza da ‘azioni di forza’
nelle controversie sul lavoro e per le sue modalità di vendetta. E' un maniaco del lavoro: lavora di notte, ed era nel suo
ufficio della Rosneft alle 4 di quel martedì, quando è stato arrestato Ulyukayev. Il capo della sicurezza della Rosneft è un ex
alto ufficiale della FSB, che ha contribuito a proteggere gli interessi commerciali di Sechin in passato. Asset pregiato Visto
che le casse del Governo russo si sono prosciugate a seguito del forte calo dei prezzi globali del petrolio, la
principale fonte di valuta della Russia, il gabinetto ha pensato subito alla privatizzazione di alcuni beni di Stato. Tra di loro
una partecipazione detenuta dallo Stato in Bashneft, una delle compagnie petrolifere più efficienti e con maggior tasso di
crescita in Russia. Nel 2014, la Bashneft è stata strappata al suo vecchio proprietario e consegnata allo Stato
dopo una causa che è stata ampiamente vista come un tentativo del Cremlino di stabilire il controllo su un bene altamente
redditizio. In mezzo a questa crisi, il Governo ha annunciato che avrebbe messo la quota di controllo in Bashneft
all'asta. Ulyukayev e altri funzionari si sono meravigliati quando la Rosneft ha espresso il suo interesse per l'acquisto della
partecipazione in Bashneft, dicendo che l'accordo che stava per avverarsi non poteva chiamarsi privatizzazione e che non
avrebbe avuto molto senso. Ma sotto la pressione di Sechin, Putin ha finalmente approvato l'accordo nel mese di
ottobre, nonostante l'opposizione di Ulyukayev e di altri. Il panico L’uscita di scena di Ulyukayev ha spaventato altri
importanti membri del Governo, che avevano resistito a Sechin nell'affare Bashneft. Tra questi il vice primo ministro Igor
Shuvalov, il vice primo ministro Arkady Dvorkovich e il consigliere economico di Putin Andrei Belousov. Alcuni hanno
detto che il Primo Ministro Dmitry Medvedev potrebbe essere nella ‘linea di fuoco’. Medvedev ha pubblicamente detto solo
che quello che è successo a Ulyukayev è ‘al di là della comprensione’ e che nessuno è immune da procedimenti penali se si
viola la legge. Altri funzionari che potrebbero essere in difficoltà hanno taciuto. Tecnocrati di lungo corso nel Governo
hanno perso ogni ruolo nel processo decisionale del Cremlino da quando è aumentato il peso dei servizi di
sicurezza, in particolare dopo le tensioni con l'Occidente. Putin, tuttavia, difficilmente abbandonerà altre figure di primo
piano nel Governo di cui ha bisogno per mantenere l'economia in ordine. L'arresto di Ulyukayev li renderà ancora più
obbedienti alla volontà di Putin. E anche se ancora una volta Sechin ha dimostrato il suo potere con l'arresto di Ulyukayev,
ora deve guardarsi troppo alle spalle. Putin ha visto aumentare la sua influenza come una potenziale minaccia. E
ora potrebbe intervenire per ridimensionarla. Traduzione di Daniele Petroselli
di Vladimir Spekter
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