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El Caso Uruguayo
Estrategias para la Difusión de Datos basada en la Web
Río de Janeiro, Junio 2013
El hombre que pretende verlo todo con
claridad antes de decidir,
nunca decide…
Henry F. Amiel
Una estrategia basada en decisiones y acciones…
Instituto Nacional de Estadística
Indice
•Decisión I – Apertura
•Acción 1 – Mayo 1998 – Sitio Web
•Acción 2 - Agosto 2002 - Rediseño
•Decisión II – Gratuidad
•Acción 3 - Microdatos – Mayo 2005
•Decisión III – Satisfacción
•Acción 4 - INEduca – Setiembre 2009
•Acción 5 - Catálogo de Metadatos y Microdatos - Marzo 2010
•Acción 6 - Censos 2011 – Setiembre 2011
•Acción 7 - Redatam – Junio 2013
•Decisión IV – Actualidad
•Acción 8 - Futuro inmediato
Instituto Nacional de Estadística
Decisión I – Apertura
Ampliación de
público receptivo
Incremento de
usuarios no
sustancial
Incremento en la
producción de
datos estadísticos
Sitios Web
Estadísticos en la
Región
ACCION 1
DECISION I
Mayo 1998
SITIO WEB
Internet como gran
repositorio de
información
producida
Incremento
considerable de
solicitudes de
información
Incremento interés
de productores
de difundir en el sitio
Herramientas de
diseño Web a bajo
costo. RR.HH.
preparados
Instituto Nacional de Estadística
Acción 1 – Mayo 1998 – Sitio Web
Sitio Estático mantenido por Informáticos
Poca oferta de productos estadísticos
Datos como textos en las páginas
Usuarios limitados a Altos Jerarcas de Gobierno, Investigadores
universitarios, Medios de Prensa con acceso a Internet (escasos)
Divulgación tradicional institucionalizada.
Acción 2 - Agosto 2002 - Rediseño
Incremento de
operaciones
Estadísticas
ofrecidas
Calendario
oficial
de Indicadores
ACCION 2
Conciencia
Web
Agosto 2002
REDISEÑO
Personal
informático
dedicado a Web
Políticas de
reducción de
impresos en apoyo
al Medio Ambiente
Acción 2 - Agosto 2002 - Rediseño
Prioridad del Sitio
para difusión oficial
Diversidad de
usuarios
Importante oferta de
productos
estadísticos
Productores y
usuarios
expectantes
Datos accesibles por
usuarios, planillas
excel
Importante
disminución de
publicaciones papel
Incremento
importante de
accesos
Progresiva
disminución de
consultas por vías
tradicionales
Instituto Nacional de Estadística
Decisión II – Gratuidad
Mejoró el
posicionamiento
referencial del INE
Mayor penetración de
Internet en la Sociedad
Heterogeneidad de
usuarios
S.E.N.
Imparte cursos de
Estadística
ACCION 3
DECISION II
Mayo 2005
Satisfacción de
usuarios expertos
MICRODATOS
Incremento de
popularidad del Sitio
en la sociedad
Usuarios con mayor
especialización y
exigencias
Instituto Nacional de Estadística
Acción 3 - Microdatos – Mayo 2005
2006
Prioridad de difundir la mayor
cantidad de MICRODATOS
disponible
Decisión III – Satisfacción
ACCION 4
Disponibilidad
económica y RR. HH.
Setiembre/09
INEduca
Captación de
usuarios
estratégicos
Plan Ceibal
(OLPC)
ACCION 5
Nuevos programas
para la Educación
Primaria
DECISION
III
Marzo/10
Catálogo
Fortalecimiento de
relaciones
interinstitucionales
Software Libre
ACCION 6
Preparación de
Censos 2011
Datos INE
dentro del ámbito
escolar/académico
Nacional
Setiembre/11
Censos 2011
Instituto Nacional de Estadística
Imagen corporativa
renovada y
comprometida con
políticas de
transparencia
Acción 4 - INEduca – Setiembre 2009
•Difundir los contenidos estadísticos
en un contexto cercano a los niños, a
su vida diaria, a los objetos o
elementos de uso cotidiano, a su
situación sociodemográfica,
económica o al estudio de situaciones
que despierten su interés.
•Reconocer la importancia de la
Estadística como conjunto de
herramientas para la toma de
decisiones
•Aprovechar las facilidades de los
escolares en conexión a Internet a
través del Plan Ceibal * (OLPC) .
•574.494 Beneficiarios
Acción 4 - INEduca – Setiembre 2009
•Brindar estadísticas oficiales a escolares
para su aprendizaje, en un lenguaje ameno y
comprensible.
• Generar una interacción dinámica e
integradora con el desarrollo tecnológico.
• Herramienta para el apoyo a docentes,
facilitando el acceso a la información
estadística mediante un vínculo directo entre
el INE y los educadores.
• Aporte:
•50.000 visitas
•26.697 usuarios
•Picos de 7.000 visitas al mes
•Experiencia en tematización de sitios
•Satisfacción de autoridades de la
enseñanza.
Acción 5 - Catálogo de Metadatos y
Microdatos - Marzo 2010
•Se utilizó software libre para el
desarrollo (NADA – DDI).
•Herramientas intuitivas y de
fácil uso.
•Solución simple y efectiva
para desarrolladores,
investigadores y usuarios no
calificados
Acción 5 - Catálogo de Metadatos y
Microdatos – Diciembre 2012
•Datos Estadísticos Abiertos
•Mapas Temáticos y Gráficos
Interactivos
•Acceso directo a los microdatos
Instituto Nacional de Estadística
Acción 5 - Catálogo de Metadatos y
Microdatos – Diciembre 2012
•Integración con Google Fusion
Tables para almacenar
microdatos como datos abiertos
y usar la API de Google.
•Cubos Muldimensionales OLAP (creados con Pentaho
Mondrian) con visualización en
tablas dinámicas de Excel
Instituto Nacional de Estadística
Acción 5 - Catálogo de Metadatos y
Microdatos – Diciembre 2012
•Creación de mapas temáticos y
gráficos interactivos utilizando las
herramientas de Google Fusion
Tables.
•El usuario puede cambiar las
variables y crear mapas
temáticos y gráficos a medida
Instituto Nacional de Estadística
Acción 5 - Catálogo de Metadatos y
Microdatos – Diciembre 2012
•Microdatos de encuestas en
catálogo de datos abiertos, con
API para desarrolladores.
Instituto Nacional de Estadística
Acción 6 – Censos – Setiembre 2011
•Datos de avance con
actualización diaria
•Datos comparativos con
investigaciones anteriores
•Facilidades para medios de
prensa
•Clipping on line
•Artículos ampliatorios de
información
Acción 6 - Censos 2011 – Agosto 2012
Publicación Total de
Información Censal
•Resultados Finales
•Cuadros
•Mapas Temáticos
•Marco y Microdatos
•Análisis de Resultados
•Documentos de Comisión
Evaluadora
•Cartografía
Acción 7– Redatam – Junio 2013
Actualidad…
Mayor grado de inserción en Internet
•61% de los uruguayos usa Internet de los cuales el 68% se concentra en
Montevideo
•2012 había 1.655.137 suscripciones a servicios de banda ancha y móviles.
•48% de los hogares del país tienen acceso a Internet,
•37% de los hogares con banda ancha fija
•15% de los hogares con banda ancha móvil.
Plan Ceibal (One Laptot Per Child)
•566.552 beneficiarios
•14.000 docentes capacitados
•4.000 contenidos educativos
•151 locales nuevos
•300 locales migrados a fibra óptica (que supone 111.142
beneficiarios)
Gobierno en Red
El concepto de Gobierno en Red o Gobierno Conectado es el resultado de la
búsqueda de un Gobierno integrado, que posicione cada vez más a la tecnología
como una herramienta estratégica y como un facilitador para la innovación del
servicio público y el crecimiento de la productividad.
Futuro Inmediato
Dispositivos
Móviles
Web Service
Redes Sociales
Instituto Nacional de Estadística
Gracias…
Gabriel Polcino
Jefe Comunicaciones
Instituto Nacional de Estadística – Uruguay
[email protected]
Instituto Nacional de Estadística