Transcript semenchenko
ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Сучасний стан та проблеми впровадження електронного урядування в Україні Перший заступник Голови комітету, доктор наук з державного управління Семенченко А.І. 1 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Основні загальнодержавні тенденції збільшення кількості та рівня традиційних та поява нових загроз – зростання небезпеки та непередбачуваності в світі трансформація індустріального суспільства в інформаційне та суспільство знань глобалізація 2 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ «Електронне урядування» (класичне) G2G G2B B2B G2C B2C C2C 3 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ «Електронне урядування» в умовах криз, надзвичайних ситуацій, особливого періоду G2G G2B B2B G2C B2C С2С 4 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Схема комплексного державного управління B1 . C1 U0 (t) = U1 (t) . C3 U0 (t) = αU1(t) + + (1-α)U2(t) U1(t) U0(t) U0 = f(U1,U2) . C0 U2(t) . C2 U0 (t) = U2 (t) B1 5 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Основні проблеми впровадження Е-урядування категорійно-понятійний апарат організаційно-технічне забезпечення нормативно-правове забезпечення інформаційно-аналітичне забезпечення науково-методичне забезпечення фінансове забезпечення кадрове забезпечення 6 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Інформаційне суспільство орієнтоване на інтереси людей, відкрите для всіх і спрямоване на розвиток суспільство, в якому кожен міг би створювати і накопичувати інформацію та знання, мати до них вільний доступ, користуватися і обмінюватися ними, щоб надати можливість кожній людині повною мірою реалізувати свій потенціал, сприяючи суспільному і особистому розвиткові та підвищуючи якість життя (Закон України “Про основні засади розвитку інформаційного суспільства на 2007 – 2015 роки”) 7 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Трансформація документів, спрямована на розвиток інформаційного суспільства щорічна доповідь про стан інформатизації України Щорічна доповідь про стан та перспективи розвитку в Україні інформаційного суспільства Завдання Національної програми інформатизації на три роки середньострокова програма розвитку інформаційного суспільства програма інформатизації на рік короткострокова програма розвитку інформаційного суспільства Модернізації були започатковані у минулому році при підготовці щорічної доповіді про стан та перспективи розвитку інформатизації в Україні й враховуються при формуванні проекту програми інформатизації на 2009 рік 8 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Загальна інформація про Комітет Держкомінформатизації утворено 26 березня 2008 року постановою Кабінету Міністрів України № 272 Відповідно до цієї постанови, основними завданнями Комітету є: участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері інформатизації та розвитку інформаційного суспільства розроблення та здійснення заходів щодо розвитку і вдосконалення інфраструктури інформатизації, системи національних інформаційних ресурсів та інформаційних послуг координація органів державної влади у сфері інформатизації та розвитку інформаційного суспільства 9 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Стан впровадження елементів електронного урядування створено Урядовий веб-портал практично всі органи державної влади (до районного рівня) мають офіційні веб-сайти (веб - сторінки); створено електронних інформаційних ресурсів понад 220 в ЦОВВ та 450 в місцевих органах державної влади впроваджено близько 50 систем електронного документообігу в органах державної влади (діловодство, контроль виконання доручень і т.і.) створено ЦЗО, побудовано 14 ЦСК, з яких 9 акредитовано, при цьому кількість виданих сертифікатів ключів щорічно подвоюється та на сьогодні сягає близько 100 тис. податкова адміністрація, пенсійний фонд, фінмоніторінг приймають звітність у електронній формі на органи державної влади та місцевого самоврядування зареєстровано близько 14000 сертифікатів ключів цифрового підпису 10 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Кількість гармонізованих стандартів ІКТ зі стандартами ЄС Усього існує приблизно 5000 стандартів, з них першочергових - 2000 11 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Кількість веб-ресурсів ОДВ та ОМС 12 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Кількість інформаційних ресурсів органів державної влади 13 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Рівень проникнення ПК 14 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Кількість користувачів Інтернет 15 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Кількість користувачів ЕЦП 16 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Основні завдання інформаційної системи “Електронний Уряд” забезпечення реалізації конституційного права громадян на доступ до достовірної та неупередженої публічної інформації забезпечення взаємодії та постійного діалогу держави з громадянами й громадськими інституціями та необхідного рівня суспільного контролю за діяльністю органів державної влади та органів місцевого самоврядування надання інформаційних та адміністративних послуг юридичним і фізичним особам електронними засобами в інтегрованому вигляді за допомогою мережі Інтернет об'єднання та систематизація національних електронних інформаційних ресурсів і електронних послуг органів державної влади та органів місцевого самоврядування оптимізація структури та функцій державного апарату, підвищення ефективності його функціонування 17 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Основні проблеми впровадження системи “Електронний Уряд” відсутність єдиних стандартів та регламентів функціонування системи електронного документообігу з використанням електронного цифрового підпису відсутність інтегрованої системи інформаційних ресурсів та інформаційної взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування відсутність надання адміністративних послуг фізичним та юридичним особам обмежений або відсутній доступ юридичним та фізичним особам до державних інформаційних ресурсів недосконалість діючих урядового порталу, веб - сайтів органів державної влади, що не забезпечують інтерактивний режим функціонування недостатні якість та кількість послуг, що надаються із застосуванням електронних засобів недостатній рівень підготовки державних службовців щодо експлуатації системи “Електронний Уряд” системи ЕДО органів державної влади мають вкрай обмежену функціональність 18 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Шляхи вирішення удосконалення чинної нормативно-правової та нормативно-технічної бази розроблення єдиних форматів даних та протоколів для систем електронного документообігу, електронного цифрового підпису, розміщення, збереження та використання національних електронних інформаційних ресурсів створення системи державних електронних інформаційних ресурсів органів державної влади та місцевого самоврядування модифікація та розробка базових елементів електронного урядування: урядового порталу, веб-сайтів органів державної влади, електронного міністерства, електронного регіону, ЕЦП, тощо побудова інфраструктури та регламенту електронної взаємодії між органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадянами та бізнесом 19 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Напрями роботи модернізація національної інфраструктури ЕЦП створення Національного депозитарію електронних інформаційних ресурсів (державний центр обробки даних) побудова всеукраїнського центру дистанційного навчання та атестації співробітників органів державної влади створення та розвиток нормативно-технічної бази впровадження ІКТ в діяльність органів державної влади в рамках формування архітектури електронного врядування побудова інфраструктури надання електронних послуг фізичним та юридичним особам 20 ДЕРЖАВНИЙ КОМІТЕТ ІНФОРМАТИЗАЦІЇ УКРАЇНИ Доповідь завершено Дякую за увагу! 21