Transcript 2011년_해양환경정도관리체제구축_착수보고회

2011년도
해양환경자료 정도관리 체제 구축
착수보고회
해양환경관리공단
기후·수질팀
발표 순서
1
과업목적
2
정도관리 연혁
3
과업내용
4
세부 운영 일정
1. 과업목적
해양환경 측정·분석 기관의 신뢰성 있는 자료
의 생산과 관리를 위한 정도관리 제도 시행
법적근거
• 해양환경관리법 제 12 조 (해양환경 측정·분석기관의 정도관
리)
• 해양환경관리법 제 13 조 (측정·분석능력 인증)
• 해양환경관리법 제 110 조 (해양환경측정기기 등의 형식승인
등)
2. 해양환경 정도관리 체제 구축 연혁
1단계
정도관리시스템의
제도화 및 기반 조성
2007
2단계
2009
2008
3단계
2011
2010
측정분석정도관리 체제구축
하위법령안마련
(고시,지침 등)
2012
관련법률에 대한 제 검토
및 개정
정도관리수행홍보 및 의견수렴
해양환경
자료
신뢰성
확보
정도관리대상기관 현황분석
정도관리체제 구축
정도관리평가 기법 개발
측정분석대상기관(외부정도
관리)에 대한 정도평가
측정분석 정도관리 종합지침서
작성(내,외부 지침서)
해양환경
측정기기
및 실험실
기능 향상
미래지향적
정도관리시스템
구축
숙련도 /현장평가의 예비조사
교육 및 훈련프로그램 개발
내부 정도관리 평가
표준물질 관리 및 개발
해양환경공정시험기준 재정비
형식승인 정도검사
시스템화
형식승인 정도검사에
대한 세부안 마련
기반조성
형식승인 정도검사 사전 스크린
시스템 구축
형식승인 정도검사 운영
시스템 운영
책임있는
해양환경정책
수립
선행연구
정도관리 시스템운영
운영지침서 개발
홈페이지 개발
비고
2006년
• 해양환경관리법(안) 마련
2007년
• 정도관리위원회구성
• 형식승인/정도검사
평가기법 개발
• 해양환경관리법
하위법령 마련
• 일반항목표준작업
절차서 개발
2008년
• 표준물질개발(1단계)
• 정도관리 표준절차서
작성
• 해양환경측정기기 표준
운영절차서 실증
• 해양환경공정시험
기준 개정
• 해수 미량금속 표준
작업절차서 개발
• 웹기반 정도
관리시스템
개발
(1단계)
해수미량금속 SOP
개발:
As, Cd, Co, Cr6+,
Cu, Ni, Hg, Pb, Zn
• 퇴적물 미량금속,
유해물질 표준작업
절차서 작성
• 웹기반 정도
관리시스템
개발
(2단계)
퇴적물 미량금속,
유해물질SOP개발:
As, Cd, Co Cu, Fe,
Mn, Ni, Pb, Zn,
PCBs, TBT
2009년
• 표준물질개발(2단계)
• 측정분석기기 형식승인
정도검사 고시(안)작성
기획연구
일반항목 SOP
개발:
SS, DO, COD,
영양염류, TN, TP
정도관리 시스템운영
2010년
2011년
1)
운영지침서 개발
홈페이지 개발
비고
• 숙련도평가(16개기관)
• 현장평가 (12개기관)
• 해양환경공정시험기
준 개정판 발간
• 해양퇴적물,해양생물
(무기비소,PAHs)표준
작업절차서 작성
• 홈페이지 운영
(용존영양염
5종)
• 숙련도시험 확대(8항목)
• 표준물질제작기반 마련
• 정도관리운영매뉴얼
작성
• 1)표준작업절차서
개발
• 홈페이지 기능
확대(보안기능
및 현장평가항목
확대)
표준물질
표준작업절차서개발 : 해수(유기인계농약, 용매추출유분),
해저퇴적물(TPH), 해저퇴적물/해양생물(유기염소계농약)
표준물질
(용존영양염
5종 외 TN,TP,
COD추가)
3. 과업내용
 시간적 범위 : 2011년 5월 3일~12월 31일
 내용적범위
• 정도관리 시스템운영
• 정도관리 기술개발
• 해양환경측정기기 형식승인 및 정도검사
 과업비용 : 446,000천원
1) 운영체계 (2011)
국토해양부
해양환경
관리공단
자문위원회
정도관리
정도관리
시스템 운영
기술개발
해양환경측정기기
- 숙련도 평가
- 현장 평가
- 홈페이지 운영
- 표준물질 개발
- 표준작업절차서 개발
형식승인
및 정도검사
2) 과업의 내용적 범위(2011)
정도관리 시스템 운영
- 정도관리 시행 계획(안) 마련
- 해양환경 정도관리 대상기관에 대한 측정·분석 능력 인증
- 정도관리 홈페이지 관리 및 운영
- 한국인정기구(KOLAS) 인정 추진
- 정도관리 고시(안) 마련/ 측정분석기관 평가 기준(안) 마련
정도관리 기술개발
- 표준물질 제작 및 배포
- 해양환경 정도관리 교육 교재 개발
- 표준작업절차서(SOP) 개발
해양환경측정기기 형식승인 및 정도검사
- 해양환경측정기기 형식승인 ·정도검사 등에 관한 고시(안) 검증
3) 정도관리 시스템 운영
해양환경
관리공단
정도관리
대상기관
정도관리
추진계획 수립
숙련도 재평가
불합격
신청서 접수
(1개월 이내)
신청서 제출
숙련도 평가용
표준물질 송부
표준물질 분석
(1개월 이내)
표준물질
분석결과 평가
분석결과 제출
합격
현장평가계획
통보(1개월)
현장평가
국토해양부
결과보고
인증서 교부
결과통보/
홈페이지 공개
정도관리
대상기관
교육계획
수립/통보
교육 신청
사후관리/교육
대상기관
교육결과통보
정도관리 시스템 운영(숙련도시험)
2009년
숙련도시험
분야
항목 수
참여업체
2010년
2011년
용존영양염류
해양수질
해양수질
및
(용존영양염류) (용존영양염류)
TN, TP,
COD
5개
(시범시행)
5개
8개
16개기관
약 20개 기관
목표
(4개업체
불합격)
정도관리 시스템 운영 (홈페이지)
◈ 정도관리 홈페이지 업데이트
- 서버 공단 이관/ 보안강화
- 정도관리 대상항목 추가에 따른,
COD, TN, TP 숙련도/현장평가 서비스 개발
- SMS (Short Message Service) 개발
대상기관 및 현장평가위원을 위한 서비스 개발
: 정도관리 업무일정 및 결과 통보 등 활용
- 대상기관 및 현장평가위원 이력관리 시스템 업데이트
한국인정기구(KOLAS) 인정 추진
시험기관 인정 추진의 목적
국제공인 획득
 시험·연구기관 간 경쟁
에서 유리
 시험·연구 결과보고서
신뢰성 제고
 기관의 기반 구축
기술능력 향상
“해양환경
 연구원의 측정능력을
국제수준으로 향상
 측정장비 및 시험실의
정도관리”
운영기관으로써의
시스템 정비 및 확립
◈ 인정 추진 분야
- 대분류 : 화학시험
- 중분류 : 수질분야 및 퇴적물 분야
- 시험시설 :영양염 자동분석기, ICP-MS 등 장비, 시험실 환경
공신력 확보
4) 정도관리기술개발 (표준물질 제작)
 2011년 5월 현재
국립수산과학원 표준물질
제작 현황 :
영양염류 5종, COD, TN, TP
각 50 개 (60mL 용기)
5월 말 전문가 초청 세미나
및 인수 협의
정도관리 기술개발 (교육교재 개발)
현장평가위원
정도관리 대상기관 실무자
 ISO/IEC 17025
 ISO/IEC 17025
경영요건 및 기술요건 해설
경영요건 및 기술요건 해설  측정불확도 이론 및 실습
교육교재
 측정불확도 이론
내용
 현장평가 실무
 현장평가 보고서작성
 시료채취방법
 해양/분석화학 기초이론
 해양수질분석 이론 및 실습
 자료 분석 및 처리
정도관리 기술개발 (표준작업절차서(SOP) 개발)
해수
표준
작업
절차서
퇴적물 및 해양생물
 유기인계 농약류
 유기염소계 농약류
 용매추출유분
 총유류계탄화수소류(TPH)
2010년 개발된 표준작업절차서를 바탕으로
“해양환경공정시험기준” 개정 안 마련
해양환경
공정시험
기준
 PCBs
개정
(polychlorinated biphenyls)
추진
 TBT
(tributyl tin)
 PAHs
(polyaromatic hydrocarbons)
 무기비소
4. 세부추진일정
내용
기간
 표준물질
- 국립수산과학원 표준물질인수
- 신규표준물질 시범제작
6월
7월~11월
 정도관리 대상기관 실무자 및 현장평가위원 교육
7, 9월

-
숙련도평가/ 현장평가 시행
정도관리계획 공지 및 숙련도 평가 실시
현장평가 및 전문가 자문
인증서 발급 및 총평회, 최종보고회
7월
10월~11월
12월
 표준작업절차서 개발
- 2010년 개발된 PCBs, TBT에 대한 해양환경공정시험기준 개정
- 유기인계농약/ 유기염소계농약/ 유분/ TPH 표준작업절차서 개발
8월~11월
7월~11월
 해양환경측정기기 형식승인·정도관리 고시(안) 검증
6월~12월
 교육교재 및 프로그램개발
7월~11월
 홈페이지 구축 / KOLAS 인정 추진
7월~12월
세부 운영일정(월간계획)
년
월
주
과업내용
5
현장평가위원 연찬회 및 양성교육
측정분석능력인증
정도관리
시스템 운영
홈페이지운영
KOLAS인정 추진
정도관리
기술개발
형식승인 및
정도검사
외부용역
표준물질제작
7
8
9
10
11
12
상반기 하반기 상반기 하반기 상반기 하반기 상반기 하반기 상반기 하반기 상반기 하반기 상반기 하반기 상반기 하반기
세부추진내용
착수보고
중간보고
최종보고
정도관리계획공지
총괄
6
2011
대상기관 설명회 및 실무자교육
숙련도시험시행
현장평가시행
인증서 발급 및 총평회
서버 이관 및 홈페이지 확대 구축
시스템 보안 강화
업무 단계별 기능 개선 및
신규 기능 개발
공단직원 KOLAS 교육 및
시험기관인정컨설팅
표준물질인수(수과원)
표준물질 시범제작 및 농도 검증
내부정도관리
유기인/유기염소계농약,유분,TPH
표준작업절차서개발
교육교재개발
형식승인 추진방안마련
전문가워크숍
표준작업절차서
(유기인계농약/용매추출유분)
표준작업절차서
(유기염소계농약/TPH)
용역발주 및 시행
교육교재 및 교육 프로그램 개발
홈페이지 개선/운영
KOLAS인정 추진 컨설팅
세부 운영일정(주간계획, 시스템운영부분)
년
월
주
과업
내용
2011
5
1
6
2 3 4 5 1 2
8
9
10
11
12
3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
세부추진
내용
숙련
도평
가
확대
자문
회의
측정분석
능력인증
정도
관리
시스템
운영
7
10
년도
현장
평가
위원
연찬
회
교육
(현장평가
위원 및
실무자)
착수
보고
홈페이지
운영
KOLAS
인정 추진
외부
용역
보고
외부
용역
보고
정도
관리
계획
숙련도시험접수
공고
/
홍보
서버
이관
숙련도시험시행
숙련도시험용
표준물질배포 및
시험결과 접수
현장평가 시행
현장평가위원추가
선정 및
양성교육(1),
정도관리대상기관
실무자 교육(1)
CO
시스
D,
로그
템 업무
TN,
인 수료 보안 단계
TP
인증 기관 및 별
현장
서비 이력 SMS 추가
평가
스강 관리 서비 기능
시스
화
스 개발
템
개발
개발
품질
시험
절차
품질
장비
서 시험
매뉴
측정
및 장비
얼
불확
지침 교정
작성
도
서
추정
작성
시험
기록
관리
현장평가위원
양성교육(2),
정도관리대상
기관실무자교
육(2)
인증
서발
급
및
총평
회
정도관리
미달기관
실무자교
육
중간
보고
최종
보고
홈페
이지
보안
및
환경
최종
점검
홈페
이지
보완
사용
사항
자
체크
환경
점검
현장
평가
추가
기능
점검
시험
성적
서
작성
컨설
팅
내부 시정
감사 조치
실시 확인
인정
경영 신청
검토 서
작성
세부 운영일정(주간계획, 기술개발부분)
년
월
주
과업
내용
2011
5
6
8
9
10
11
12
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
세부추진
내용
기
존
표
준
물
질
인
수
협
의
(수
과
원)
표준물질
제작 배포/
신규표준
물질 검증
정도
관리
기술
개발
7
표준작업
절차서
개발
교육교재
개발
외
부
용
역
보
고
외
부
용
역
보
고
착수
보고
표
준
물
질
표준
농
물질
도
시범
검
제작
증(
(1차)
내
부
검
증)
기
존
분
문헍
석
조사
법
및
비
요약
교
검
토
자료
수집
및
분석
표
준
물
질
표준 농
물질 도
제작 검
(2차) 증(
내
부
검
증)
내부
정도
관리
시행
공정
최
분석시험
적 분석
법 기준
분 법
정도개정
석 적합
관리 ('10
법 성
절차년도
정 평가
개발SOP
리
기준)
현장평가위원,
자문 정도관리대상기관
회의 실무자 및 미달기관에
개최 대한 교육교재 및
프로그램 개발
중간
보고
표준
물질
안정
화/
균질
화
테스
트
최 최
개발된 표준작업절차서
종 종
(유기염소계, 유기인계, 유분, SOP SOP
TPH) 실제 분석 적용 결과 제시 검 제
토 출
자문
회의
개최
교
재
및
프
로
그
램
구
성
확
정
최
종
보
고
세부 운영일정(주간계획, 외부용역)
년
월
주
과업
내용
2011
5
6
7
8
9
10
11
12
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
세부추진
내용
표준작업
절차서
개발
(유기인계,
유분/
유기염소,
TPH)
교육교재
및 교육
프로그램
개발
외부용역
용
역
발
주
제
안
서
평
가
계
약
홈페이지
개선/ 운영
KOLAS
인정 추진
컨설팅
계
약
착
수
보
고
및
사
업
시
행
착
수
보
고
및
사
업
시
행
공
정
보
고
중
간
보
고
공
정
보
고
최
종
보
고
결
과
보
고
서
제
출
감사합니다