Transcript 광역방제단_브리핑9.27

광역방제단 운영계획(안)
본 계획은 광역방제기의 경제적 효율적
운영을 위한 『광역방제단』조직/운영에
관한 영농조합 법인 가림농산의 계획안
임.
영농조합법인 가림농산
처 음
순
서
▣개
요
배
경
▣사
례
운
▣광
영
역
방
론
목
적
분
사
준
편
운
사
▣결
/
례
제
/
분
석
단
조
직
비
절
영
업
방
내
/
석
건
차
성
침
용
의
처 럼
처 음
개
요(1/2)
▣배 경
고품질 쌀 생산 최적 경영체 사업신청
(최적기•정량 방제를 위해 광역방제기 필요)
농약작업 시 인력 수급 애로
고품질 특화 쌀 생산에 광역방제기 필수
(예 ; 철원 고칼슘오대쌀 칼슘제 방제)
처 럼
처 음
개
요(2/2)
▣목 적
병해충 적기•정량 방제 및 고품질 쌀 생산
광역방제기의 통합 운영으로 효율성 극대화
농업인구 고령화 대비
일자리 창출 및 농가 부가 소득 시간 제공
농작물 생산원가 절감
체계적/전문적인 고가 장비 운영/유지/관리
관련 기관의 업무 부담 해소
처 럼
사례 분석
처 음
처 럼
운영 사례(1/2)
▣ 현실태
시/군
전남 영광군
연도/대수
‘08/2대
운영기관
한농연
운영방식
광역방제단구성
비
군청도입(모범사례)
강원도 평창군 ‘10/2대
농업기술센터 농민 직접 임대
실적 없음
전남 여수시
농업기술센터 직원 직접 운영
시 도입
‘09/2대
고
경기도 연천군 ‘09/4대
연천농협
팀당 직원1,
용역1
군/농협, 공동 도입
경북 상주시
‘10/1대
영농조합
1개 팀 운영
시/영농조합
공동 도입
경북 의성군
‘09~’10/
8대
농협 4대
작목반 4대
농협/작목반별
운영
군/농협/
작목반 공동
경북 문경시
‘09/2대
2개쌀작목반 작목반별1개팀
시/작목반, 공동 도입
경북 영덕군
‘10/1대
쌀 작목반
군/작목반, 공동 도입
1개 팀 운영
처 음
운영 사례(2/2)
▣ 1개 지역(영광군)만 외주 방역방제단 운영
▣ 일부 시•군은 농업기술센터 또는 농협직원 운영
▣ 정비소요 발생 시 구매회사 C/S팀 방문 또는
제작회사 입고 정비(자체 정비요원 없음)
▣ 방제비는 3.3㎡당 12원~25원까지 다양
▣ 약제는 대부분 지역 농협을 통해 구매
▣ 방제에 가장 많은 영향을 주는 요소
바람, 도로상태, 급수용 수원지
처 럼
처 음
처 럼
운영 사례 분석(1/6)
▣ 현재/향후 예상되는 문제점 및 대책
▲ 분산 관리 운영 시
문제점
대
책
(광역방제단)
문제점
대
책
(광역방제단)
농가의 모든 방제요구 수용 불가
바람 영향으로 방제시간 제한(1개 지역 방제에 장시간 소요)
일부 농가에 편향적 지원 가능성 상존
1개 지역(마을 단위)에 2개 팀(2대) 운용
– 동시에 광범위 지역 방제(농가 요구 최대한 충족)
지원농협과 협조하여 우선순위 결정(소외 농가 방지)
친환경 재배단지 방역 제한
- 농약세척 장시간 소요, 친환경 불신 초래
친환경 방제기 별도 운용(친환경 신뢰도 향상)
처 음
처 럼
운영 사례 분석(2/6)
문제점
대
책
(광역방제단)
장비 고장 시 수리/재 투입 장시간 소요
(고장 정도•C/S팀 위치에 따라 상이, 경우에 따라 공장 입고 )
※ 최근 벼멸구 긴급방제 길상면 투입 2대 중 1대 고장 발생
전문요원 상주 즉각 수리 ☞ 방제 공백 최소화
정비의 단계화
- 사용자 정비  전문요원 정비  C/S 정비  입고정비
※ 다수 방제기 운용 시 판매회사 무료 대체장비 지원
‘10. 9. 15 1차 고장
(송풍 튜브 파손)
‘10. 9. 20 2차 고장
(팬과 엔진 동력전달장치
베어링 파손)
처 음
운영 사례 분석(3/6)
문제점
대
책
(광역방제단)
급수차량 미 운행 시 30~40분 소요
방제기 2대당 급수차량 1대 편성 시 10~20분 소요
문제점
방제요원 부재(출장•과로 등) 시 방역 제한
대
방제요원 부재 대비 예비요원 준비
(방제능력 보유한 방제단 본부 요원 상시 준비)
책
(광역방제단)
문제점
대
책
(광역방제단)
추가적인 일자리 창출 제한
정비요원/급수차량 운용으로 추가 일자리 창출
처 럼
처 음
처 럼
운영 사례 분석(4/6)
문제점
대
책
(광역방제단)
농민 고령화로 방제소요 급증 예상 ☞ 수용 한계
강화군 내 1~2개 광역방제단 운영으로 방제소요 해소
(1개 광역 방제단에 광역방제기 4~5대 편성)
※ 1개의 방제단으로 해소 가능하나 방제 시기 한정적
문제점
방제비 산정 시 지역별 격차 발생 가능(농가 불만 요인 제공)
대
지원농협 및 이장단과 협조하여 방제비 산정
(전 지역 동일방제비 적용)
책
(광역방제단)
문제점
대
책
(광역방제단)
비 방역기간 장비 유지/관리 소홀 가능
전문요원에 의한 주기적 점검/관리
처 음
처 럼
운영 사례 분석(5/6)
문제점
대
책
(광역방제단)
문제점
대
책
(광역방제단)
군 내 긴급방제소요 발생 시 즉각 투입 곤란
(준비 지연, 미루기 현상, 장비운용요원 부재 등)
방제기 운용 가능 인원 상시 준비(방제단 본부 요원)
공무원/농협직원 직접 운영 시 본연의 업무수행 지장 초래
자체의 책임 있는 감독활동으로 관계기관 업무부담 해소
처 음
처 럼
운영 사례 분석(6/6)
▲ 광제방역단 운영 시
문제점
전문정비요원 및 급수차량 운용에 따른 인건비•연료비 상승
대
방제 수익금 및 회사차량 이용으로 해소
책
문제점
방제요청에 대한 지역적 편향 가능성 내재
대 책
농업기술센타 예찰단 활동 강화
지원농협 및 이장단과 협조 하여 최대한 형평성 유지
지원 농가 목록을 전산화 관리
문제점
인건비, 장비유지/관리비, 임대료 등 방제비 상승요인 내재
대 책
수익금의 투명한 사용으로 농가 부담 최소화 노력
광역방제단 운영(안)
처 음
처 럼
준비 절차
▣ 준비절차 단계화
1단계
2단계
광역방제단 운영
협약서 체결
장비 도입 전 교육
주차장 부지 확보,
정비요원 파견 교육
설계, 용도변경
농가 홍보
방제단 인원 편성
신청서 접수
장비도입/ 실습교육
※ 광역방제단 위치
사무실 : 영농조합법인 가림농산
주차/격납고 : 추후 결정
3단계
방제활동 개시
(적기•정량 방제)
처 음
편
처 럼
성
▣ 조직도
광 역 방 제 단
지
단위농협
원
반
방
농업기술센타
1팀(5대)
(예비 1대 포함)
농약공급
병해충 예찰
교육홍보
긴급방제지시
방제신청접수 기술지도
제
반
2팀(1대)
일반방제 친환경방제
▣ 방제반 편성인원
계
방제단본부
광역방제기
급수차량
18
3
12
3
처 음
처 럼
운영 방침(1/2)
▣ 강화군 기동화 광역방제단으로서의 기능 수행
▣ 강화군 내 전염성 질병 발생시 군청 지시에 따라 즉각 투입
▣ 농작물 방제는 수도작 방제에 우선 투입
▣ 방제신청은 지역농협 경유 하여 신청 유도
▣ 방제는 2개팀 1개조로 최단시간 내 방제 실시(바람영향 최소화)
▣ 농약은 방제지역 농협에서 공급
▣ 방제시간은 04:00~08:00, 18:00~22:00 일일 두 차례 실시
▣ 방제 수수료: 3.3㎡당 조합원 15원, 비조합원 20원
▣ 일반방제와 친환경 방제 철저히 구분 실시(장비 별도 지정)
▣ 광역방제기 임대료는 매년 수입금 중 10%를 임대료로 지불
처 음
처 럼
운영 방침(2/2)
▣ 안전 지침
장비 운용 간 제작사 요구 사용수칙/절차 준수
경사로 방제 시 안전요원 배치
차량 운전자 도로교통법 준수
광역방제 활동 시 마스크 착용 의무화
가정집, 친환경 단지, 축사 방향 방제 금지
▣ 장비 관리
사무장 책임 하 장비 유지/ 관리
장비 사용 후 완벽한 정비로 차후 방역 대비
비 운영시기에는 사무장 책임 하 월 1회 이상 장비 상태 확인
(동절기에는 매일 1회 30분이상 차량 시동)
주 운영시기 최소 1주일 전 제작사 전문요원 초청 정밀 진단
처 음
처 럼
방제 절차(2/2)
▣ 농약/약재 공급 및 방제비 정산
농자재
제조사
약제 구매
약제 공급
방제신청서 통보
방제비 청구
방제 신청
방제비 지급
방제 홍보
방제•약제비 지불
농가
방제•약제비 통보
광역
방제단
방제실시
처 음
처 럼
결론/건의
▣ 효율적 방제, 친환경, 방제 신청량 증가, 장비관리,
긴급방제, 일자리 창출 등을 고려 시 『광역방제단』
운영에 의한 방제가 효과적일 것으로 판단됨.
감사합니다!