Transcript 미국의 평생교육
‘미국의 평생교육’ 배은혜, 최정화 < 개요 > 1. 미국 평생교육의 역사 2. 미국 평생교육 관련법 3. 미국 평생교육 추진체제 4. 미국의 평생교육 정책 미국 평생교육의 역사 19세기 전반 : 사회제도의 민주화가 진행됨에 따라 민주적인 사회건설과 유지 발전을 위한 지식의 일반적인 보급이 시대적인 과제로 부각 19세기 후반: 미국 사회교육의 대표적인 활동은 샤타주아 운동 →일요학교와 공립학교 교사를 위한 하계강습 등의 정규적인 교 육 활동 이외에 비형식적인 강연회, 단체, 통합교육을 포함한 샤타주아 문예, 과학단체 활동 등의 다양한 사회교육으로 전개 20세기 : 미국의 사회적인 과제는 급격한 이민의 증가와 두 차례에 걸친 세계대 전으로 인한 대공황 극복 특히, 사회교육의 내용이나 방법에서도 새로운 접근이 추가되었는데, 급변하는 사회현실의 문제에 대한 해결적 접근, 평생교육 이념의 반영, 대중매체를 중심으로 한 시청각교육이 광범위하게 활용 1930년대의 대경제공황,1960년대의 인권운동 → 민주적 시민형성을 지향하는 성인교육을 촉진하게 한 요인 미국 평생교육 관련법 1. 성인교육법 2. 평생학습법 성인교육법 내용 각 주에서 이 법의 목적을 달성하는데 해당하는 기초 성인교육을 실시하는 일을 권장하고 그것을 위한 경비를 연방정부가 부담한다. 이 법에서는 특히 연방정부의 재정지원 비율을 90%로 규정하고 있으며, 이 중에서 10%~20%정도의 금액은 연방정부의 교육국장이 정하는 특별과제나 성인 교육을 위한 교사양성을 위하여 사용한다. 목적 성인들을 위한 기초 교육의 확장으로 영어능력의 제한을 극복하고, 직업훈 련과 동시에 생산적이고 책임 있는 시민이 되도록 도와주는 데 있다. 조직 법을 운영하는 데 관계되는 규정작성과 정책수립에 필요한 자문과 연방정 부의 지원을 받는 성인교육 프로그램을 평가하기 위하여 성인 기초교육자문 위원회를 두고 있으며 7명의 위원을 대통령이 위촉하고 연방정부의 교육부장 이 그 위원회의 위원장이 되도록 규정하고 있다. 평생학습법 이념 성인교육에 있어 기초교육이나 직업훈련 또는 중등교육수준의 성인교육 등 으로 제한하지 않고, 모든 국민의 평생교육을 주장하고 있다. 목적 ‘미국 사회에서 연령,성,사회경제적 조건이나 교육배경에 구애됨이 없이 모든 미국 시민들의 평생교육의 기회를 마련하는 목표를 세워야 한다’라고 동법 제 131조에 명시하고 있다. 내용 ① 연방정부 지원의 평생교육 사업들을 효과적으로 조정하고 ② 정보자료를 수집, 분석, 보급하고, ③ 평생교육의 재정과 운영의 방법을 연구하기 위한 계획, 평가, 조정 사업을 전개해야 한다. 미국 평생교육 추진체제 교육부의 조직 및 업무 교육부는 모든 국민에게 평등한 교육기회를 제공하기 위해 다음의 4가지 교육목표를 수립했다. 첫째, 모든 학생으로 하여금 민주시민으로서 의식을 함양하고 주어진 학습수 준에 도달할 수 있도록 지원한다는 것으로 직업교육과 평생학습의 필요 성을 제시했다. 둘째, 모든 어린이들에 대한 견고한 학습의 토대를 구축한다는 것으로 평생학 습의 자세를 고수한다. 셋째, 중등교육 이후의 교육과 평생교육을 받을 수 있도록 정부가 보장한다는 것이다. 넷째, 교육부의 활동결과와 교육서비스의 질, 그리고 학습자 만족에 초점을 둠 으로써 교육부를 효율적인 조직으로 만든다는 것이다. 다음과 같이 미국 교육부는 여러 가지 국가 조직체를 통하여 자신들의 활동을 지원받고 있다. 미국 교육부에서 평생교육의 업무를 주로 담당 하는 곳은 직업성인교육국이다. 평생교육 노동부 교육부 보건복지부 직업성인교육국 고등학교교육 직업기술교육 성인문해교육 각주 정부별 성인/문해교육 (기구,컨소시 엄,프로그램 운영 등 지역사회학교 미국의 평생교육 정책 1. 평생교육정책의 방향 연방정부가 추진해온 평생교육 활동은 다음과 같이 요약할 수 있다. ① 제대군인으로서 고등교육기관에 등록한 학생에 대한 재정적 지원 ② 농업협동확장계획에 따른 농업 및 농민교육 ③ 정부 공무원의 현직교육 ④ 종합적 고용 및 교육훈련에 관한 법률의 실천 ⑤ 지방수준에서 추진되는 성인을 위한 기초교육 활동에 대한 재정적 지원 ⑥ 군복무를 위한 사전교육(자의에 의한 교육)에 대한 지원 ⑦ 1965년에 공포된 ‘고등교육에 관한 법률’에 따른 중등교육 후 성인학습의 질 적 개선을 위한 지원 2. 성인학습 참여율 증진을 위한 정책 1) 호프장학금 1998년부터 고등교육으로 진학하려는 중산계층의 성인과 그들의 가족에게 등록금의 1천 500달러를 줄여주는 것이다. 2) 평생교육세금 공제 1998년부터 시작한 이 제도는 배움의 기회를 열망하는 성인들에게 세금을 공제해 주는 제도이다. 이 제도의 주요대상은 학교에 다시 복학하려는 성인, 진로를 변경하려는 성인, 기술을 향상시키기 위하여 교육프로그램을 수강하 려는 성인과 대학 3,4학년 과정 이수자, 대학원 및 전문직종의 학위를 취득 하려는 사람이다. 3) 펄 보조금 중산층 이하의 대학생의 학비를 보조해주는 제도로 2005년 국가전략에서 펄 보조금 규모를 확대했다. 4) 평생교육 자금대출 대학의 3,4학년 학생이나 직무능력을 향상시키기 위해 시간제로 수업을 받는 근로자들이 2002년까지 매년 5000달러 한도 내에서 수업교의 20%를 대출받을 수 있도록 지원하는 제도이다. 5) 상시교육 보조금 직업교육훈련 기관들이 원격교육을 적극적으로 실시하도록 촉진하기 위 해서 이들이 공동으로 원격교육을 실시하도록 지원한다. • 3. 노인을 위한 평생교육 정책 미국성인교육협회는 다양한 프로그램을 개발, 실천하고 있는데, 이 중 미국 노인교육의 대표적인 것으로 Elderhostel프로그램과 Senior Net 프로그램이 있다. 1) Elderhostel프로그램 ① 야외프로그램 : 명소이거나 자연경관이 수련한 곳에서 하는 활동으로 캠핑, 등산, 낚시, 사냥, 하이킹, 사진여행, 뗏목따리 등 ② 응용예술 및 수공예 : 자수, 나무조각, 사진, 드로잉, 수채화 등 ③ 봉사 프로그램 : 자연봉사활동을 통한 교육과정으로 고고학적 발굴, 야생 동물 및 자연보호, 영어교사, 박물관 보조, 아이들 및 환자 돌봄 등 ④ 탐험 프로그램 : 문화, 지리, 풍속, 역사 등의 탐험 ⑤ 특별국제프로그램 : 야외활동 중심의 국제교류 형태로 캠핑, 스키, 트레킹, 민박, 자원봉사, 기차여행 등 2) Senior Net (미국의 노인센터) 미국의 노인센터는 지역사회 내에서 중심적인 역할을 하고 있다. 노인들은 개 인으로 혹은 집단으로 서비스와 활동에 참가하여 위심을 높이고 독립심을 키우 며 지역사회 안에서 함께 참여하고 있다. 노인센터에서 제공되는 프로그램 ① 여가서비스: 예술, 수공, 음악, 연극, 춤, 영화, 체력단련, 스포츠, 캠핑, 여행, 야외놀이, 관광, 파티, 축하모임, 취미모임, 특정 동호인 모임 등 ② 교육: 강의, 포럼, 토론회 등을 통해 영양, 가정안전, 건강, 소비자 권리, 법, 창작, 방어적 훈련, 성경공부, 리더쉽 훈련 등 ③ 정보제공과 상담, 의뢰: 정보제공, 접수, 등록, 자료파일을 제공 ④ 주택: 적정가격, 위치, 안전을 지닌 주택에 대한 자문 내지 탐방 또는 견학 ⑤ 고용: 알선을 통해 취업 지원, 취업 상담, 적성테스트, 직업훈련, 직업배치 등