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Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
PEDAGOGÍA PARA LA
TRANSFORMACIÓN SOCIAL
DIRECCIONAMIENTO
ESTRATÉGICO
Expone: Juan de Dios Urrego
Gallego
Colombia 2000
TALLER
Ministerio de Educación Nacional
República de Colombia
DIRECIONAMIENTO Y PLANEACIÓN
ESTRATEGICA EN LA GESTIÓN ESCOLAR. Colombia
Y TODO POR UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA DIGNA Y AUTÓNOMA
orden
.
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Orden del taller
1.¿ Qué entendemos por direccionamiento
estratégico?
2. ¿Qué entendemos por planeación estratégica?
3. ¿Qué entendemos por gestión escolar?
4. ¿Qué entendemos por calidad educativa?
5. ¿Qué entendemos por planeación?
direccionamiento.
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1.¿QUÉ ENTENDEMOS POR
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO?
“Establece el fundamento filosófico y la
proyección de la institución que dan
sentido y orientan los planes y
proyectos institucionales. La
apropiación de este
direccionamiento y el
establecimiento de metas colectivas
deben servir de guía a la acción
institucional” (MEN, Guia 11,
p.21)
diseño curricular
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1.1 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR FUNDAMENTO
FILOSÓFICO?
“ El
fundamento filosófico de una institución educativa le da IDENTIDAD Y
AUTONOMIA y se expresa en el PEI y en la MISIÓN; constituyen los
fundamentos del DISEÑO CURRICULAR, que le da sentido a la
formación por COMPETENCIAS DEL SABER QUE HACER CON EL
SABER
1.
Fundamento epistemológico
2.
Fundamento antropológico
3.
Fundamento pedagógico
4.
Fundamento axiológico
5.
Fundamento socio-cultural
y económico
SE DEFINEN LAS
COMPETENCIS
EN LAS AREAS
Y PARA LAS
ASIGNATURAS DEL
PLAN DE
ESTUDIOS
proyección
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1.2 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR PROYECCIÓN DE LA
INSTITUCIÓN?
La Proyección de la Institución está
establecida desde el PEI y la
MISIÓN; el Rector y su
Equipo de Calidad hacen esto
de manera coherente, evidente
y pertinente desde un
currículo y plan de estudios
contextualizado que impacta
en la sociedad.
metas
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1.3 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR METAS
COLECTIVAS?
Las METAS COLECTIVAS son acciones concertadas pensadas en
consenso con la comunidad educativa y otras organizaciones
las cuales se han convenido para operacionalizar el PEI y la
MISIÓN .Son, a la vez, puntos de llegada después de cumplir
unos objetivos y que son motivo de autoevaluación de los
productos logrados por los responsables de
operacionalizarlas. Con ellas se realiza un DOFA para marcar
nuevas estrategias de trabajo hacia la calidad.
planear con estrategia
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2. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR
PLANEACIÓN ESTRATÉGICA?
ES UNA PROPUESTA DE GESTIÓN DIRECTIVA QUE PLANTEA PLANES DE
MEJORAMIENTO INSTITUCIONAL DE MANERA PROACTIVA, QUE SE
FUNDAMENTA EN PROCESOS DE AUTOEVALUACIÓN BASADOS EN UN
DOFA DE REALIZACIÓN COLECTIVA, DÍGASE, COMITÉ DE CALIDAD;
DEFINE OPERACIONES ESTRATEGIGAS CON BASE EN :
1.
La Misión y la Visión
2.
Los Objetivos
3.
Las Estrategia
4.
Las Metas.
5.
Las Políticas
CON LA P.E. SE CREAN PLANES DE ACCIÓN PARA
EL MEJORAMIENTO CONTINUO Y SOSTENIBLE
DE LA CALIDAD EDUCATIVA COMO PARTE DEL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE
VIDA DE LAS PERSONAS
Momentos
Estratégicos
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Misión
Más
genérico
Más
específico
Visión
Más
cualitativo
Objetivos
Planes
estrategi
cos
Metas
POLÍTICAS DE SOSTENIBILIDAD PARA
EL MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA
Más
cuantitativo
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El pensamiento estratégico como algo visual
3. Ver desde
arriba
2. Ver hacia
atrás
ESTRATEGIA
4. Ver desde
abajo
1. Ver hacia
adelante
6. Ver más
allá
7. Ver a
través de
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UNO VE LO QUE QUIERE VER:
LA REALIDAD ES UN ARGUMENTO
misión-visión
.
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2.1¿QUÉ ENTENDEMOS POR MISIÓN Y
VISIÓN ?
“La Misión de la institución establece su
campo específico de servicio a la
sociedad. La misión debe proporcionar
identidad, es decir, debe resaltar las
características que la distinguen de
todas y cada una de las demás de su
naturaleza. Muestra además una
VISIÓN a largo plazo de lo que la
institución quisiera ser y a quien desea
servir”. (Mathus. Conferencia, U.Andes.
Colombia, año 2000).
objetivos
.
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2. 2. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR
OBJETIVOS?
“Resultados que a largo plazo una institución
aspira a lograr a través de su Misión
básica. Suministran dirección, ayudan
a evaluar el cumplimiento de su
Misión, crean sinergia, revelan
prioridades, permiten coordinación y
son esenciales a las actividades de
control, motivación, organización y
planeación” (Mathus.
Conferencia, U.Andes. Colombia, año 2000).
estrategias
.
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2. 3. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR
ESTRATEGIAS?
“CAMINO O CURSO DE LAS
ACCIONES QUE LA
INSTITUCIÓN (
ORGANIZACIÓN) DEFINE,
CON SUS DIRECTOS
RESPONSABLES, PARA
ALCANZAR SUS OBJETIVOS,
CON LO CUAL SE LOGRAN
LAS METAS PROPUESTAS
POR EL COLECTIVO. SON
ACCIONES CONCRETAS
FRENTE A LA MISIÓN”.
(Mathus. Conferencia, U.Andes.
Colombia, año 2000).
metas
.
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2. 4. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR METAS?
“Puntos de referencia o aspiraciones
que las instituciones deben
lograr ( a 1 año o menos), con el
objeto de alcanzar en el futuro
objetivos a un plazo más largo.
Deben ser medibles, cuantitativas,
realistas, estimulantes y
prioritarias”. (Mathus.
Conferencia, U.Andes.
Colombia, año 2000).
políticas
.
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2. 5. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR
POLÍTICAS?
“PAUTAS, MÉTODOS,
PROCEDIMIENTOS, REGLAS,
FORMAS Y PRÁCTICAS
ADMINISTRATIVAS
ESPECÍFICAS QUE SE
FORMULAN PARA
ESTIMULAR Y APOYAR EL
TRABAJO HACIA METAS
FIJADAS A CORTO, MEDIANO
Y LARGO PLAZO, EN EL
CUMPLIMIENTO DE LA
MISIÓN”. (Mathus. Conferencia,
U.Andes. Colombia, año 2000).
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2. 6 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR PLANES DE ACCIÓN?
• Son la forma de materializar las acciones que permiten el
cumplimiento de los objetivos siguiendo las estrategias
definidas y aprobadas
• Son descripciones concretasPLANES
de lo que va a DE
suceder.
• Se basan en los recursos y son adaptables a las
contingencias,
ACCIÓNson prácticos.
• Contienen las tareas específicas con los resultados
esperados, los recursos de todo tipo necesarios para
materializarlas
• Dejan claramente definidos tanto el plazo en que deben
cumplirse como las personas o funcionarios responsables y
los participantes en su cumplimiento.
TODOS JUNTOS CONFORMAN EL PMI
barreras
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2.7 ¿QUÉ ENTENDEMOS POR BARRERAS ?
Los problemas
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y las personas
… ..
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…
SIN BARRERAS
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MODELO DE PLANEACIÓN
ESTRATÉGICA
ACTORES EDUCATIVOS:
RECTOR
COMITÉ DE CALIDAD
DIRECCIONAMIENTO ESTRATÉGICO
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VISIÓN
BARRERAS
AUTO
EVALUACIÓN
OBJETIVOS
AÑO 3
PEI
SITUACIÓN ACTUAL
DOFA
MISIÓN
VISIÓN
PRINCIPIOS
POLÍTICAS
Planes
de acción
PMI
OBJETIVOS
AÑO 2
Planes
de acción
PMI
OBJETIVOS
AÑO 1
Planes
de acción
PMI
M
E
T
A
S
ENTORNO
gestión
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3. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR
GESTIÓN ESCOLAR?
GESTIÓN ESCOLAR
“LA GESTIÓN ESCOLAR COMPROMETE A LOS RESPONSABLES DEL
LOGRO DE LA CALIDAD EDUCATIVA Y EN LA CONSTRUCCIÓN
DE UNA CULTURA DE LA EVALUACIÓN EN ASPETOS TALES
COMO:
1.
La gestión directiva.
2.
La gestión académica.
3.
La gestión administrativa.
4.
La gestión de la comunidad
ELLAS VALIDAN
LA COHERENCIA
LA PERTINENCIA
Y LA EVIDENCIA
ÉTICA DEL PEI Y DE
LA MISIÓN-VISIÓN
(Guía de Autoevaluación para el mejoramiento institucional,guía 11).
.
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Educación Nacional
HOLÍSTICA DE LA GESTIÓN
ESCOLAR
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Direccionamiento estratégico
Seguimiento y evaluación
Comunicación
Alianzas
Clima institucional
Gobierno escolar PEI-MISIÓN-VISIÓN
• .
GEST.DIR
PARTICIPACIÓN Y CONV
VENCIA
PREVENSIÓN
PERMANENCIA E INCLUSIÓN
PROYECCIÓN A LA
COMUNIDAD
GEST.ACAD.
DIRECCIONAMIENTO
Y PLANEACIÓN ESTRATEGICA
EN LA GESTIÓN ESCOLAR
POR EL MEJORAMIENTO DE
LA CALIDAD DE VIDA DESDE
LOS P.M.I.
PEI-MISIÓN-VISIÓN
GES.de la CO
CURRÍCULO
PRÁCTICAS PEDAGÓGICAS
SEGUIMIENTO ACADÉMICO
MODELO PEDAGÓGICO
PLANES DE ESTUDIO
PROYECTOS EDUCATIVOS
TRANSVERSALES
PEI-MISIÓN-VISIÓN
GEST.ADM
APOYO FINCIERO Y CONTABLE
AOPOYO A LA GESTIÓN ACADÉMICA
ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS
FÍSICOS
ADM. DE LA PLANTA FÍSICA
SERVICIOS COMPLEMENTARIOS
TALENTO HUMANO PEI-MISIÓN-VISIÓN
Reflexión
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• Hay dos formas de enfrentar el futuro:
– TORPEDEAR LOS PROCESOS DE
CAMBIO DE PARADIGMAS CON LA
ENFERMEDAD LLAMADA “PARÁLISIS
PARADIGMATICA”. KHUN,1980
– ENFRENTAR LOS RETOS Y LOS
RIESGOS QUE SEÑALAN QUE
“CUANDO UN PARADIGMA CAMBIA,
TODOS VUELVEN A CERO” KHUN,1980
calidad
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4. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR CALIDAD
EDUCATIVA?
CALIDAD EDUCATIVA: ES UN CONCEPTO EN CONSTRUCCIÓN
PARA LA DEMOCRACIA
“UNA INSTITUCIÓN TIENE CALIDAD EN LA MEDIDA EN QUE HAGA EFECTIVO
SU CONCEPTO, EN LA MEDIDA EN QUE SE APROXIME AL IDEAL (SUEÑO) QUE
LE CORRESPONDE TANTO EN RELACIÓN CON SUS ASPECTOS UNIVERSALES
(GLOBALIZACIÓN) COMO EN LO QUE TOCA A LOS QUE CORRESPONDEN AL
TIPO DE INSTITUCIÓN A QUE PERTENNECE Y AL PROYECTO ESPECIFICO EN
EL QUE SE ENMARCA (PEI) Y DEL CUAL CONSTITUYE UNA REALIZACIÓN
(EVIDENCIA RERAL)”. MEN-CNA. Lineamentos para la acreditación,2003, HACIA EL
MEJORAMIENTO DE LA CALIDAD DE VIDA SUSTENTABLE Y SOSTENIBLE DE
LOS COLOMBIANOS QUE VIVEN EN UNA SOCIEDAD CIVIL DE VOCACIÓN
DEMOCRÁTICA.
planeación
.
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5. ¿QUÉ ENTENDEMOS POR
PLANEACIÓN?
Es un invento del ser humano
para ordenar las acciones de su
hacer de manera inteligente
hacia resultados exitosos en
circunstancias inciertas, no
previstas que se apoya en las
competencias de desempeño y
de liderazgo que tienen las
personas cuyo propósito es
mejorar la calidad de vida.
CONCEPTOS
5.1.Planeación
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La planeación es una actividad intelectual
que antecede a todo el proceso directivo y
administrativo, su objetivo es lograr que se
cumpla con la misión y propósitos básicos
de la organización
En la planeación se establece el marco de
referencia general para toda la organización
La planeación posibilita contar con
parámetros para evaluar los resultados
La planeación debe abarcar desde periodos
largos (planeación estratégica) hasta
periodos cortos y actividades rutinarias
(planeación operativa)
5.2 Características de
la planeación
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• La planeación constituye el puente
entre la situación actual y el futuro
que deseamos.
• Debe provocar que la organización
sea capaz de adaptarse a las
circunstancias cambiantes de su
entorno.
• Su importancia radica en que afecta
de manera fundamental a las otras
etapas del proceso administrativo; las
demás no se darían sin que
previamente se haya ejecutado la
planeación (prevalencia o
preeminencia de la planeación)
República de Colombia
DESPIERTE
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EXISTEN DOS TIPOS DE
PERSONAS:
Las que hacen que sucedan cosas
A las que les suceden las cosas
¿A QUÉ GRUPO PERTENECE USTED?
5.3 Jerarquía de las accionesMinisterio de Educación Nacional
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de planeación
Misión
Planeación
Visión
estratégica
Propósitos
Directiva
básicos
Valores
Objetivos generales
(Estratégicos)
Metas y políticas generales
Planeación
táctica
Planeación
operativa
Programas
Proyectos
Administrativa
Presupuestos
Políticas específicas y normas de operación
Procedimientos y métodos de trabajo
Académica,
Administrativa y
comunitaria
5.5 Control estratégico:
propósito
La función básica de
un sistema de
control estratégico
es suministrar a la
alta gerencia
información general
para controlar las
estrategias y su
estructura, es decir
tomar decisiones
estratégicas que
impulsen a la acción
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5.6 Control estratégico:
ventajas
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Establecer
estándares
Crear un sistema
de medición
Comparar el
desempeño
contra los
objetivos
Evaluar y
corregir
5.7 Control estratégico:
niveles
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Directivo
•Desempeño
•Financiero
•Utilidad
•Rotación
Administrativo
•Eficiencia
•Eficacia
Niveles de
control
Docentes
• Objetivos
• Calidad
• Satisfacción del
cliente
Individual
• Desempeño
• Productividad
• Cumplimiento de
tarea
Ministerio
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5.8 Los 7 pasos para una
planeación
República de Colombia
estratégica exitosa:
1º
2º
Contexto
3º
Trabajo Construir
Los
en
equipo
sueños
4º
5º
¿Qué quieren
Los
Usuarios?
Diagnóstico
6º
Planes
operativos
7º
Seguimiento
Monitorear, medir, evaluar, revisar, cambiar y adecuar
VOLUNTAD POLÍTICA DE CAMBIO Y CONDUCTA ÉTICA
Plan de Desarrollo Institucional del OFS
6. PARA
RECORDAR
ETICA DEL
SERVICIO AL
USUARIO
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CLAROS
ESPACIOS DE
PARTICIPACION
CLIMA DE
ORGANIZACION
DONDE
PREDOMINAN
LOS VALORES Y
EL APRENDIZAJE
RESPONSABILIDA
D CLARA,
INDIVIDUAL Y
COLECTIVA, DEL
LOGRO DE LOS
RESULTADOS
PREOCUPACION
CONSTANTE
POR LA CALIDAD
CARACTERISTICAS DE UNA INSTITUCION
CON UN PEI EFECTIVO y DE CALIDAD
TRABAJO EN
EQUIPO
SISTEMAS DE
INFORMACION
CLAROS,
PRECISOS Y
EFECTIVOS QUE
APOYAN EL
PROCESO DE
TOMA DE
DECISIONES
ESTABESLECIMIEN
TO DE CONVENIOS
Y ALIANZAS
DISPOSICION
PERMANENTE A
LA RENDICION DE
CUENTAS
PRACTICAS Y
PROCESOS
AGILES Y
TRANSPARENTE
S
¿QUIÉN PUEDE HACER TODO
ESTO?
Ministerio de
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YO
QUE SIGO EVOLUCIONADO EN CONDICIONES DE
AMBIENTES DE APRENDIZAJE AMABLES Y GENEROS
PARA CONSTRUIR EL CONOCIMIENTO
Plan de Desarrollo Institucional del OFS
.
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Y EL DOCENTE CON
COMPETENCIA
HOLISTICA
desde su entorno
universal de vida…
• .
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... con su contexto
natural y social
• .
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.que evoluciona y
cambia
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HOLÍSTICA DE LA ACCIÓN
DOCENTE
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COMPROMISO HISTORICO
•Proyecto profesional
•proyecto ético
•Responsabilidad social
•Conciencia civil
•Ecología intelectual
MISIÓN
CONCEPTO DE HOMBRE
COMO:
• TRASCENDENTE
• JUEGO DE LO POSIBLE
• AUTÓNOMO
• VOLUNTAD DE RAZÓN
• PLENO DE VALORES
• PLENO DE POTENCIALIDAD
• DESEO EMANCIPATORIO
CURRÍCULO
LA ACCIÓN HOLISTICA DEL
DOCENTE, SINDO INTERDISCI
PLINARIA,
CONSTRUYE LOS AMBIENTES
PEDAGOGICOS PARA MEJORAR LA
CALIDAD DE VIDA DE LAS PERSONAS
Y CONSOLIDAR SUS VALORES,
AL HACER INTERACTUAR:
PED/ DIDACT
RACIONALIDAD CONCEPTUAL
CONSTRUCCION DEL C/MTO
• Saber ser
• Saber hacer
• Aprender a aprender
• Aprender a conocer
IDENTIDAD PROFESIONAL
AUTONOMIA
EPI/MOLOGÍA
ACCION EDUCATIVA AUTOGESTADA
•Respeto a la diferencia
•Cultura del diálogo
•Concertación racional, tolerancia ideológ
•Disposición al cambio
•Racionalización del poder
•Evaluación como proceso
…inmerso en una
realidad concreta
• .
GUERRA
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PAZ
solo así podemos responder
Ministerio de Educación Nacional
a la pregunta autoevaluativa
• .
República de Colombia
...yo me
aguantaría
una clase
mía?
…para saber si estamos educando con ética
en el mejoramiento de la calidad
de vida de las personas
.
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GRACIAS POR LA ATENCIÓN
Prof: Juan de Dios Urrego Gallego
Magister: Universidad Pedagógica Nacional
Asesor- consultor educativo y pedagógico nacional.
Par Académico de CONACES y del MEN-ICFES
Email: [email protected]