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PROPUESTA
DE INDICADORES DE GENERO
PARA SALUD REPRODUCTIVA
Luis Mora
EAT ALC UNFPA
Definición de un conjunto básico de indicadores de
género para el seguimiento de la situación de las
mujeres en la región de ALC. Se analizarán los
indicadores mínimos necesarios para el seguimiento
de la Plataforma de Acción de la IV Conferencia
Mundial sobre la Mujer y las metas del Programa de
Acción de la Conferencia Internacional sobre
Población y Desarrollo (CIPD), en el marco de los
Objetivos de Desarrollo de las NNUU para el Milenio.
• Metas del POA CIPD (Cairo)
• Metas de Cairo+5 (1999)
• Indicadores de Cairo y Cairo+5
• Cairo vs. Milenio (2000)
• Propuesta metodológica
• Propuesta de indicadores
1. [7.6] Hacer accesible, a través del sistema de
atención primaria en salud, la SR a todos los
individuos de edades apropiadas lo antes posible y
no más tarde del 2015.
2. [7.16] Satisfacer las necesidades de PF de la
población lo antes posible, en todo caso para el
2015.
3. [8.21] Reducir las tasas de mortalidad materna a la
mitad de los niveles de 1990 para el 2000 y
nuevamente a la mitad de esta última fecha en el
2015.
1. [53] Servicios de atención primaria en salud y PF
puedan ofrecer la variedad más amplia y asequible
de métodos de PF efectivos y seguros, atención
obstétrica esencial, prevención y tratamiento de
infecciones del aparato reproductivo, incluidas ITS,
y métodos de barrera para prevenir infecciones:
2005 = 60% de los servicios
2010 = 80% de los servicios
2015 = 100% de los servicios
2a. [64] Atención al parto por personal especializado donde
existan tasas elevadas de mortalidad materna:
2005 = 40% de los partos
2010 = 50% de los partos
2015 = 60% de los partos
2b. Atención al parto por personal especializado, globalmente:
2005 = 80% de los partos
2010 = 85% de los partos
2015 = 90% de los partos
3. [58] Reducción de la brecha entre la
proporción de individiuos que usan métodos
anticonceptivos y la proporción que
manifiesta su deseo de espaciar o limitar sus
familias:
2005 = reducción al 50%
2010 = reducción al 75%
2015 = reducción al 100%
4a. [70] Reducción de la vulnerabilidad a la infección del
VIH/SIDA. Mujeres y hombres jóvenes (15-24) deben tener
acceso a métodos preventivos (condones femeninos y
masculinos, test voluntario, consejería):
2005 = 90% de los jóvenes con acceso.
2010 = 95% de los jóvenes con acceso.
4b. Reducción de las tasas de infección del VIH en mujeres y
hombres jóvenes (15-24):
2005 = reducción del 25% en los países más afectados
2010 = reducción del 25% globalmente.
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Nacimientos asistidos por personal calificado.
Tasa de prevalencia de métodos anticonceptivos.
Tasa de fecundidad en adolescentes.
% de población de 15-24 años que vive con el
VIH/SIDA.
Tasa de mortalidad infantil.
Tasa de mortalidad materna.
Tasa de analfabetismo femenino.
Tasa de matrícula neta en educación secundaria.
8 objetivos, 18 metas y 48 indicadores
Objetivo 5: Mejorar la salud materna
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Meta 6: Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad
materna en tres cuartas partes
Indicador 16: Tasa de mortalidad materna
Indicador 17: % de partos con asistencia de
personal sanitario especializado
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y
otras enfermedades
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Meta 7: Haber comenzado a reducir, para el año
2015, la propagación del VIH/SIDA
Indicador 18: Tasa de infección del VIH/SIDA
entre mujeres embarazadas (15-24 años)
Indicador 19: Tasa de uso de anticonceptivos
•
La meta de acceso universal a servicios de SR fue
acordada en Cairo y reafirmada en Beijing, Copenhague,
Cairo+5 y Beijing+5.
•
La Declaración del Milenio es una resolución de la AG no
vinculante con menor grado de consideración y
discusión que instrumentos como Cairo y Beijing.
•
Los indicadores propuestos de mortalidad materna,
prevalencia de anticonceptivos y reducción del VIH/SIDA
no pueden sustituirse a un objetivo más amplio de SR.
Se trata de sustituir una oferta integrada de servicios de
SR para poner el foco en servicios verticales.
EJES ESTRATEGICOS / TEMATICOS
(establecidos en base a definición de problemas)
1. Acceso y calidad de los servicios de SSR.
2. Acceso de las/los adolescentes a información,
educación y servicios de SSR.
3. Participación y responsabilidad masculina en sexualidad
y reproducción.
4. Violencia sexual contra las niñas.
5. Atención humanizada del aborto inseguro.
6. Prevención y atención integral a personas infectadas por
el VIH/SIDA
TIPOS DE INDICADORES:
a. Contexto:
a.1. Marco jurídico.
b. Proceso:
b.1. Capacidad institucional.
b.2. Recursos.
b.3. Resultados.
c. Impacto:
1. Acceso y calidad de los servicios de SSR
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Las normas jurídicas de SSR están exentas de metas demográficas.
La normatividad jurídica permite a las mujeres la decisión
anticonceptiva sin autorización de la pareja.
Existe normatividad jurídica que garantice el consentimiento informado
para la anticoncepción quirúrgica femenina.
Existe la tipificación de la esterilización forzada como delito.
Existe oferta de anticonceptivos modernos y seguros para ambos
sexos en el sistema público de salud (subindicadores).
Proporción de usuarias/os de métodos anticonceptivos modernos
según tipo de método suministrado.
Demanda insatisfecha de métodos anticonceptivos.
Tasa de mortalidad materna (según causas).
Proporción de mujeres atendidadas durante el parto por personal
especializado.
2. Acceso de las/los adolescentes a información, educación y
servicios de SSR
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Existencia de normatividad jurídica que promueve el derecho de las/los
adolescentes a la información y servicios de SSR.
Existencia de normatividad que garantice el derecho a la continuidad
de la educación de la adolescente embarazada o madre.
Tasa de fecundidad no deseada en adolescentes.
Tasa de mortalidad materna en menores de 20 años.
Proporción de adolescentes de ambos sexos en el uso de métodos
anticonceptivos modernos.
3. Participación y responsabilidad masculina en sexualidad y
reproducción
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Ley reconoce igualdad de obligaciones a la pareja sobre hijas/os.
Uniones de hecho iguales en derecho que matrimonio.
Se sanciona incumplimiento de obligaciones familiares.
Existen datos que permiten medir la fecundidad masculina.
Proporción de usuarias de anticoncepción de responsabilidad
masculina.
Hombres con vasectomia en relación a mujeres esterilizadas.