PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORÍA AMBIENTAL

PROFEPA

NOM ´ S INSTRUMENTOS DE POLÍTICA INCENTIVOS FISCALES ORDENAMIENTO ECOLÓGICO MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL INSPECCIONES AUDITORIAS AMBIENTALES CAPACITACION

I

NTRODUCCIÓN

ANTECEDENTES 1992 Procuraduría Federal de Protección al Ambiente P rograma Nacional de Auditoría Ambiental (Art. 38 BIS LGEEPA) SECTOR INDUSTRIAL ALTO RIESGO Petroquímica y Química

Certificación Ambiental

I

NTRODUCCIÓN

Mecanismo coercitivo

INSPECCIÓN

Mecanismo Voluntario

AUDITORIA AMBIENTAL Título Primero, Capítulo IV, de la LGEEPA y su Reglamento

Certificación Ambiental

Entrega de Primeros Certificados (80) Evento Presidencial

INDUSTRIA LIMPIA

Proyectos no Industriales

CUMPLIMIENTO AMBIENTAL

Sector Turismo

CALIDAD AMBIENTAL TURISTICA

DEFINICIÓN LGEEPA

ARTÍCULO 38 BIS.-

Los responsables del funcionamiento de una empresa podrán en forma voluntaria, a través de la auditoría ambiental, realizar el examen metodológico de sus operaciones, respecto de la contaminación y el riesgo que generan, así como el grado de cumplimiento de la normatividad ambiental y de los parámetros internacionales y de buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables, con el objeto de definir las medidas preventivas y correctivas necesarias para proteger el medio ambiente.

…

DEFINICIÓN REGLAMENTO AA

Art. 2. III.

Auditoría ambiental: Examen exhaustivo de los equipos y procesos de una empresa, así como de la contaminación y riesgo que la misma genera, que tiene por objeto evaluar el cumplimiento de sus políticas ambientales y requerimientos normativos, con el fin de determinar las medidas preventivas y correctivas necesarias para la protección del ambiente y las acciones que permitan que dicha instalación opere en pleno cumplimiento de la normatividad ambiental vigente, así como conforme a normas extranjeras e internacionales y buenas prácticas de operación e ingeniería aplicables;

PARTICIPANTES DE UNA AUDITORIA LA EMPRESA AUDITADA

AUDITOR EXTERNO

(UNIDAD DE VERIFICACIÓN)

Proceso de la Auditoría Ambiental PLANEACIÓN

1. SELECCIÓN DEL AUDITOR AMBIENTAL 2.- PRESENTAR LA SOLICITUD A PROFEPA (PLAN DE AUDITORIA) 3.- REGISTRO DEL PROGRAMA

EJECUCIÓN

6. PLAN DE ACCIÓN.

5. REPORTE AUDITORÍA.

4.- INICIO TRABAJOS DE CAMPO

POST AUDITORÍA

7. CONCERTACIÓN DEL PLAN Y FIRMA DEL CONVENIO DE CUMPLIMIENTO 8. SEGUIMIENTO AL PLAN DE ACCIÓN..

9. CONCLUSIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN.

10. CERTIFICACIÓN

Ecoeficiencia Buenas Prácticas Normas Extranjeras e Internacionales Seguridad Higiene Salud Agropecuario MARCO NORMATIVO OBLIGATORIO

Leyes federales y locales, reglamentos, normas y otras disposiciones ambientales (Agua, aire, suelo)

Energía Protección Civil Defensa

= REGULACIÓN + AUTORREGULACIÓN

P

ROCESO

COMPROMISOS DE LA ORGANIZACIÓN • Cumplir con plan de acción • Comunicar los avances y la conclusión del plan de acción • Comunicar las modificaciones comprometidas en el plan de acción.

• Apoyar al personal de la PROFEPA en las visitas de seguimiento al plan • Informar la ocurrencia de emergencias ambientales

Certificación Ambiental

P

ROCESO

COMPROMISOS DE LA PROFEPA • Supervisar los avances del plan de acción • Brindar asistencia técnica • Reconocer el esfuerzo voluntario, aplicación de Políticas y lineamientos • Otorgar el certificado correspondiente una vez concluido el plan de acción •Posibilidad del uso del sello .

Certificación Ambiental

P

ROCESO

SECTOR INDUSTRIAL

SECTOR NO MANUFACTURERO SECTOR TURISMO Certificación Ambiental

TIEMPO

INCENTIVOS 2 AÑOS

INCENTIVOS

X

AL CERTIFICARSE BAJA PRIORIDAD DE INSPECCIÓN

•

DEDUCCIÓN DE IMPUESTOS

•

MAYOR INTERÉS DE ACCIONISTAS

•

DISMINUCIÓN DE PRIMA DE SEGURO

•

INSTRUMENTO DE MERCADOTECNIA

BENEFICIOS

ESTADISTICAS Status General de Agencias Automotrices en el PNAA Status

Bajas Certificados entregados Instalaciones inscritas Instalaciones vigentes

Status

Total 6 56 153 147

AGENCIAS AUTOMOTRICES INCORPORADAS AL PNAA POR ESTADO (SIIP 2007)

ESTADO Agencias Automotrices Incoporadas

BAJA CALIFORNIA CHIAPAS 4 1 CHIHUAHUA COAHUILA COLIMA DISTRITO FEDERAL GUANAJUATO GUERRERO HIDALGO JALISCO MÉXICO MICHOACAN NUEVO LEÓN OAXACA PUEBLA QUERETARO SAN LUIS POTOSI SINALOA SONORA TAMAULIPAS VERACRUZ

TOTAL

43 1 10 3 1 2 1 2 2 2 1 1 11 1 3 8 38 6 7

148

6606

INSTALACIONES REGISTRADAS

5572

INSTALACIONES VIGENTES ESTADISTICAS INVERSION MÁS DE 18 MIL MILLONES DE PESOS FUENTE: SIIP PROFEPA. DICIEMBRE, 2007

LOGROS DEL PROGRAMA NACIONAL DE AUDITORIA AMBIENTAL 100% INDUSTRIA AUTOMOTRIZ 100% INDUSTRIA CEMENTERA 100% INDUSTRIA CERVECERA 97% PRODUCCIÓN DE ACUMULADORES EN EL PAÍS 90% PRODUCCIÓN DE DETERGENTES EN EL PAÍS 95% PRODUCCIÓN DE ACERO EN EL PAÍS 93% PRODUCCIÓN DE FIBROCEMENTO 60% PRODUCCIÓN FARMACEUTICA EN PAÍS

1200 1000 800 600 400 200 0 Anual Acum ulado

ESTADISTICAS

7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0

FUENTE: SIIP PROFEPA. NOVIEMBRE 2007

SERVICIOS 29% DISTRIBUCION DE EMPRESAS POR SECTOR EN EL PNAA COMERCIO 13% INDUSTRIA 58% FUENTE: SIIP PROFEPA. MAYO 2007

MICRO EMPRESA 22% PEQUEÑA EMPRESA 24%

Estadísticas

GRAN EMPRESA 27% MEDIANA EMPRESA 26%

FUENTE: SIIP PROFEPA. MAYO, 2007

RECONOCIMIENTO RESPONSABILIDAD AMBIENTAL CERTIFICADO CALIDAD AMBIENTAL CERTIFICADO CALIDAD AMBIENTAL RECONOCIMIENTO DESTINO TURÍSTICO LIMPIO RECONOCIMIENTO MUNICIPIO SUSTENTABLE CERTIFICADO INDUSTRIA LIMPIA NIVEL DOS RECONOCIMIENTO EXCELENCIA AMBIENTAL Sin UV

 Dirigido a todas aquellas organizaciones, cámaras, instituciones, corporativos, que dentro del programa demuestran un compromiso ambiental.

RECONOCIMIENTO CULTURA AMBIENTAL Con UV

        UMAS.

Ranchos Cinegéticos.

Zoológicos.

Viveros.

Actividades Forestales.

ANP’S.

Cultivos Agrícolas.

Acuacultura

Sin UV

 La actividad de la empresa no tiene efectos significativos al ambiente.

 La alta dirección y los trabajadores comprometidos con el ambiente.

 Ejemplos: • Oficinas administrativas, financieras y de servicios.

• Centros educativos (sin laboratorios).

• Organizaciones de comercio y servicio con bajo consumo de agua y energía. • Pequeños almacenes.

Con UV

  Servicios y comercios con efectos significativos al ambiente Están sujetos a cumplimiento de algún marco legal ambiental.  Ejemplos: • • • • • • • • • • • • • Tiendas departamentales.

Talleres.

Centros comerciales.

Farmacias.

Aeropuertos.

Panaderías.

Lavanderías.

Laboratorios.

Consultorios.

Hospitales.

Centros de investigación Centros académicos.

Grandes bodegas y almacenes.

 

Sin UV

Municipio certificado en agua, residuos sólidos y aire si aplica. 60% de cuartos de hotel certificados.

CERTIFICADO CALIDAD AMBIENTAL TURISTICA Sin UV RECONOCIMIENTO MUNICIPIO LIMPIO Sin UV CERTIFICADO CALIDAD AMBIENTAL MUNICIPAL Con UV

 Ejemplos: • • • • • Hoteles.

Actividades Turísticas Restaurantes Actividad eco turísticas Parques Recreativos

Con UV

     Manejo Integral de Residuos.

Manejo Integral de Agua.

Administración de la Calidad del Aire.

Recursos Naturales Infraestructura Urbana.

Con UV Sin UV

   Los aspectos del Nivel l       más: Sistema de Gestión Ambiental Indicadores de Desempeño Ambiental.

CERTIFICADO INDUSTRIA LIMPIA NIVEL UNO Con UV

Cumplir con la legislación ambiental.

Autorregulación Buenas Prácticas de operación e ingeniería.

Identificación de los aspectos ambientales relevantes. Minimización del riesgo.

Eco-eficiencia.

Elementos Básicos del SGA.

Cumplir con los requisitos de la convocatoria:  Contar con un certificado Vigente.

 Que la empresa haya implantado un Sistema de Gestión Ambiental y haya completado al menos un ciclo de definición de acciones    de mejora.

Sin procedimientos administrativos en materia ambiental. abiertos o que las medidas técnicas dictadas se encuentren concluidas.

No haber tenido accidentes mayor en los últimos dos investigación del años. casos en los que la accidente, no arroje responsable de la empresa en el evento ocurrido.

Sin pasivos ambientales.

Jaime Eduardo García Sepúlveda

Director de Promoción y Concertación de Auditorías (55) 5449-6359 [email protected]