Transcript IMPLEMENTASI CDM DI TPA SUMUR BATU KOTA BEKASI CDM PROJECT IMPLEMENTATION IN SUMUR

IMPLEMENTASI CDM DI TPA
SUMUR BATU KOTA BEKASI
CDM PROJECT
IMPLEMENTATION IN SUMUR
BATU LANDFILL
BEKASI CITY
PEMKOT BEKASI
1
Mekanisme Pembangunan Bersih
(Clean Development Mechanism)
•
•
•
•
SUMBER : KLH
CDM:
satu-satunya mekanisme dalam Kyoto Protocol yang melibatkan
negara berkembang.
The only one in Kyoto Protocol involving developing country
Tujuan CDM menurut Kyoto Protocol artikel 12 adalah:
a) membantu negara berkembang (Non-Annex 1) dalam mencapai
pembangunan bekelanjutan dan mencapai tujuan UNFCCC;
a) Help developing country (non Annex – I) to get sustainability
development and achieve UNFCCC mission
b) membantu negara industri (Annex 1) untuk mencapai komitmen
dalam pembatasan jumlah emisi GRK.
b) Help industrial country (Annex-I) to achieve their commitment in
reducing GHG emision.
PEMKOT BEKASI
2
Langkah-langkah Pelaksanaan CDM
Steps to implement CDM Projects
1
Feasibility dan
Due Diligence
2
Dokumentasi
5
2
Penyetujuan
Metodologi
6
Methodology
agreement
7
documentation
Persetujuan
Komnas MPB
DNA agreement
3
Konsultasi Publik
4
Validasi oleh
Operational Entity
8
Verifikasi oleh OE
validation by OE
Registrasi ke
Executive Board
Registration to EB
Implementasi
verification by OE
implementation
9
SUMBER : KLH
public consultation
PEMKOT BEKASI
10
Penerbitan CERs
oleh EB
Transaksi CERs
CERs Transaction 3
LATAR BELAKANG
BACK GROUND
• Adanya pemanasan global dan perubahan iklim yang dirasakan
semakin meningkat, menyebabkan bencana di seluruh dunia,
misalnya banjir, badai, semakin banyaknya penyakit, kekeringan, dll.
• Increasing global warming and climate change caused damage in
the world, example: Flood, storm, diseases, etc
• Adanya Kommitment dunia yang dituangkan dalam Kyoto Protocol
untuk mengurangi emisi gas rumah kaca (GRK) yang dibebankan
kepada negara maju (yang tercantum didalam annex-I) dan
kewajiban negara maju tersebut dapat dilaksanakan dinegara
berkembang yang tercantum dalam non annex-I dalam bentuk
program CDM (Clean Development Mechanism) / Mekanisme
Pembangunan Bersih. Negara annex-I memberi kompensasi
/insentif kepada non annex-I dalam bentuk CER (Certified Emission
Reduction) yang diperdagangkan (karbon credit).
PEMKOT BEKASI
4
LATAR BELAKANG
BACK GROUND
• World commitment in Kyoto Protocol that Industrial
Country (Annex-i) have to reduce GHG and that
commitment can do in the development country (Non
Annex-I) in CDM project. Industrial country give some
compensation / incentive to non annex- I country in CER.
• Kyoto Protocol diratifikasi oleh Pemerintah Indonesia
bedasarkan UU Nomor 17 Tahun 2004
• Indonesia have ratified Kyoto Protocol based on Law
number 17 year 2004
LATAR BELAKANG
BACK GROUND
• Pemerintah Kota Bekasi berkeinginan untuk turut partisipasi dalam
kegiatan untuk menurunkan emisi gas rumah kaca (GRK) yang
dapat menyebabkan pemanasan global dan perubahan iklim
tersebut
• Government of Bekasi city want to participate in reducing GHG
activity
• Kondisi lingkungan TPA di Kota Bekasi yang memprhatinkan,
menyebabkan pencemaran lingkungan dan timbulnya penyakit ispa,
kulit, dll. Sehingga perlu ditingkatkan pengelolaannya.
• The condition of Bekasi Final Land Fill very poor, it caused
environmental pollution and diseases. So have to improve it.
PEMKOT BEKASI
6
LATAR BELAKANG
BACK GROUND
• TPA merupakan salah satu titik pantau Adipura yang
mempunyai bobot yang paling tinggi, sehingga apabila
ditingkatkan pengelolaannya, akan mengangkat nilainya
dengan cukup signifikan.
• Final Land fill is one of the Adipura point which have a
higher weight , if operational and management improve,
it can have a high score.
• Kompensasi / insentif dari perdagangan karbon tersebut
dapat dimanfaatkan untuk meningkatkan pengelolaan
sampah dari hulu (sumber) sampai hilir (TPA)
• Compensation/incentive from CER can use to increasing
solid waste collection.
LOKASI DAN KONDISI TPA SUMUR BATU
LOCATION AND CONDITION OF EXISTING SUMUR BATU LANDFILL
LUAS
TPA
LANDFILL
LUAS : 10 Ha
Jml sel : 4
Non Aktif : 2
Aktif : !
Konstruksi: 1
Kap : 1000 t/hari
PEMKOT BEKASI
8
• PERSIAPAN :
• PREPARATION
– Pemkot Menunjuk Konsultan untuk menyusun Project
Information Note (PIN) dan menyampaikan ke Bank Dunia untuk
di-verifikasi mengenai potensinya.
– Bekasi city selected the consultant to make a PIN and sent to
WB for verification about the potential.
– Bank Dunia mengundang Pemkot untuk klarifikasi dan
mengadakan beberapa kali rapat dengan SKPD terkait dan
DPRD untuk kelanjutan program ini.
– WB and Bekasi city made a couple of meetings to continue this
program
– Bank Dunia menawarkan untuk memberikan advis dan
pembiayaan awal agar program ini bisa berjalan.
– WB offered to give an advisory and “advance payment” to
implement the program.
PEMKOT BEKASI
9
PIN (PROJECT INFORMATION NOTE)
• Populasi 1.9 juta
• Penghasilan MSW 1,360 ton/hari
• Pengumpulan dan pembuangan
kira-kira 30% dari penghasilan
MSW
• Meningkatkan target pelayanan
pengumpulan hingga 80%
selama 5 tahun
• TPA Sumur Batu:
– Area 10 hectares (expand to
15hectares)
– Opened mid 2002
– Capacity approx. 2 million m3
– Approx 200,000 tonnes in place
to December 2005
• Potensi penghasilan metana dari
2002 – 2016 pembuangan
sampah = 522,000 ton
• Persamaan CO2e selama proyek
berjalan 2006 – 2016 = 0,9 juta
ton
TPA Sumur Batu - Kota Bekasi
Potential Methane Generation
2002 - 2016 Waste Disposal
16.000
(A) Potential Methane Generation
12.000
(m3 x 106)
Methane Generated
14.000
10.000
(B) Potential Methane Flared
8.000
6.000
4.000
2.000
2071
2068
2065
2062
2059
2056
2053
2050
2047
2044
2042
2039
2036
2033
2030
2027
2024
2021
2018
2015
2012
2009
2006
2003
0.000
Years
Baseline
No Landfill Organic Recovery or Methane Gas Extraction (business as usual)
Methane gas flared
Baseline
No Landfill Organic Recovery or Methane Gas Extraction (business as usual)
Methane Gas Generated (from 2002 to 2016 dumping)
minus Landfill Methane Oxidation Factor
Methane Gas Emitted
218.37 m3 x 106
3
6
21.84 m x 10
196.53 m 3 x 106
A
Total Methane by Weight Emitted(Methane m 3 to kg = 0.7168 @STP)
Greenhouse Gas Baseline Emissions (kg CH4 x CO2e conversion factor of
21)
140,875,416 kg
2,958,384 tonne CO2 equivalent
Activity 1 Methane Gas Destruction through Flaring and/or Electricity Generation 2006 - 2016
Methane Gas Generated 2006 - 2016
minus Landfill Methane Oxidation Factor
Total Methane Gas Generated during 2006 - 2016
Total Methane by Weight Generated (Methane m3 to kg = 0.7168 @STP)
B
Greenhouse Gas Emitted During Recovery Period (kg CH4 x CO2e
conversion factor of 21)
Methane Collection (Efficiency 90%)
Methane Destruction (Flaring Efficiency 95%)
Greenhouse Gas Destroyed (kg CH4 x CO2e conversion factor of 21)
79.45 m3 x 106
7.94 m3 x 106
71.50 m 3 x 106
51,254,249 kg
1,076,339 tonne CO2 equivalent
45,225 tonne CH4
42,964 tonne CH4
902,246 tonne CO2equivalent
Methane Generated Rate %
Methane Generation
100
Collection and Flaring
First step, capture methane gas
50
0
1
5
10
20
Years
30
Methane Generation in a Landfill Cell
Second step mining land fill
For compost
Methane Generated Rate %
Methane Generation
100
Compost Mining
50
0
1
5
10
20
Years
30
Methane Generation in a Landfill Cell
Project
Credit
Years
Methane
Generated
3
6
(m x 10 /
year)
Methane gas Methane gas Methane gas Methane Gas
Emission
3
3
3
Flared
per
Reductions
Flared (m x Flared (m /
Flared (m /
6
hour (tonne) (tonne CO2e /
day)
hour)
10 / year)
year)
2006
1.73
0.13
365
15
0.010
2,003
2007
2.79
2.15
5,879
245
0.167
32,301
2008
3.76
2.89
7,930
330
0.225
43,568
2009
4.97
3.83
10,484
437
0.297
57,604
2010
6.09
4.68
12,835
535
0.364
70,517
2011
7.12
5.48
15,002
625
0.426
82,424
2012
8.40
6.46
17,704
738
0.502
97,269
2013
9.58
7.37
20,199
842
0.573
110,981
2014
10.68
8.22
22,510
938
0.639
123,677
2015
11.69
9.00
24,656
1,027
0.700
135,465
2016
12.64
9.73
26,653
1,111
0.756
146,439
Total
902,246
ADMINISTRASI PEMKOT BEKASI DENGAN BANK DUNIA
Letter between WB and Bekasi City
PEMKOT BEKASI
13
– 3 May 2006 signed Letter of intent between Bekasi and WB:
• Bank Dunia
menanggulangi biaya persiapan untuk
penyusunan FS, PDD, Validasi, Registrasi dan lainnya.
• WB will provide funds for project preparation cost (FS,
Validation, PDD, Registration, etc.)
• Pemkot Bekasi akan menjual credit ( CER) ke Bank Dunia
dengan harga pasar* [atau estimasi sekitar 4.5 – 5.5 USD /
ton CO2eq.] Sebanyak 600.000 ton
• Bekasi intends to sell the CER credit to WB,[ the price about
4.5 – 5.5 US$/ton CO2eq.] Amount of 600.000 ton
• Biaya talangan akan dipotong oleh penjualan karbon ke
Bank Dunia.
• WB will deduct Preparation costs from the payment of the
CER credit
PEMKOT BEKASI
14
•
•
•
•
Bank Dunia menunjuk Konsultan Environment Resources Management (ERM) untuk
melaksanakan Study Kelayakan (FS).
WB choose ERM to do Feasibility Study
ERM melakukan kajian terhadap :
ERM do the study about :
– Potensi sampah yang ada maupun yang akan datang.
– Current and future SWM potential
– Potensi gas methan yang dapat ditangkap dan dibakar.
– Methane potential current and future
– Disain awal dari penataan TPA maupun sistem pembakaran (Land fill Gas
Flaring), sistem monitoring dan pelaporan dan sistem pengamanan dengan
standard internasional.
– Pre design of landfill preparation, LFG monitoring and reporting system and
safety with international standard
– Analisa keuangan (biaya investasi, Operasi dan Pemeliharaan, pendapatan dari
CER, serta biaya lainnya.
– Financial analysis (capex,opex, CER’s, etc.)
– Pendapat / respon masyarakat terhadap rencana program tersebut (dalam
beberapa kali meeting dan sosialisasi melalui radio) .
– Due dilligent / public consultation to get public responses about the project
– Menyiapkan dokumen pelelangan.
PEMKOT BEKASI
15
– Biding document preparation
PENELITIAN LAPANGAN OLEH KOSULTAN ERM
Field research by ERM
PEMKOT BEKASI
16
PENELITIAN LAPANGAN OLEH KOSULTAN ERM
Field research by ERM
PEMKOT BEKASI
17
•
•
•
•
•
•
TAHAP PELELANGAN
bidding phase
Mengingat keterbatasan pendanaan dan Sumber Daya Manusia yang ada,
maka untuk implementasi proyek ini diserahkan kepada investor yang
mempunyai kompetensi dan kemampuan pembiayaannya. Dilakukan
pelelangan melalui sistem prakualifikasi yang dilaksanakan pada bulan Juni
2007.
Because of limited fund and human resources, Bekasi has to find a qualified
investor through bidding (according to KEPRES 67) conducted in June 2007.
Tahap Prakualifikasi diikuti oleh 4 investor, pada saat pengumuman ulang
hanya diikuti oleh satu investor yaitu PT.Gikoko Kogyo Indonesia.
First prequalification followed by 4 companies, and after re announcement
only followed by 1 company (PT.Gikoko)
Perusahaan tersebut ditetapkan sebagai investor dalam proyek CDM di TPA
Sumur Batu yang ditetapkan oleh Keputusan Walikota dan mendapat
persetujuan dari DPRD.
Bekasi Mayor choose Gikoko as a winner and agreed by DPRD
PEMKOT BEKASI
18
Isi Kontrak Kerja sama (secara umum)
content of agreement (general)
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Investor melaksanakan proyek ini dengan biaya sendiri.
Investor implement this project with their own fund.
Segala kewajiban Pemkot terhadap Bank Dunia yang timbul akibat
pembiayaan pada saat persiapan pekerjaan dan yang lainnya dibebankan
kepada investor
Reimbursement of costs incurred during preparation and others become
responsibility of investor.
Kerjasama ini berlangsung selama 15 tahun.
Period of Cooperation is 15 years
Pemkot Bekasi wajib menyediakan lahan untuk LFG dan menambah
pengumpulan sampah sebesar 5 % / tahun dari saat ini.
Bekasi should provide land for LFG and increase 5 % of waste collection
annually.
Dari hasil penjualan karbon kredit, Pemkot mendapatkan 10 % untuk
peningkatan pengumpulan sampah kota dan masyarakat sekitar akan
mendapat 7 % untuk community development
Bekasi get 10 % share for improvement of SWM and 7% for community
PEMKOT BEKASI
19
development
SKEMATIK LANDFILL GAS FLARING
schematic diagram of landfill gas flaring
TUTUP
cover
LFG
PEMKOT BEKASI
20
KONSEP LANDFILL GAS FLARING
landfill gas flaring concept
PEMKOT BEKASI
21
PENANDATANGAN ERPA
ERPA SIGNING
• TANGGAL
1
FEBRUARI
2008
TELAH
DITANDATANGANI
“EMISSION
REDUCTION
PURCHASE AGREEMENT (ERPA)” ANTARA PT
GIKOKO KOGYO INDONESIA SELAKU PROJECT
PROPONENT DENGAN WB SELAKU “TRUSTEE” DARI
NCDMF, DISAKSIKAN OLEH PEMKOT BEKASI DAN
DUTA BESAR BELANDA.
• ON THE FIRST OF FEBRUARY ERPA HAS BEEN
SIGNED BETWEEN PT.GIKOKO KOGYO INDONESIA
AS A PROJECT PROPONENT WITH WB AS TRUSTEE
TO THE NETHERLANDS CDM FACILITY, WITNESSED
BY BEKASI GOVERNMENT AND AMBASSADOR OF
THE NETHERLANDS
PEMKOT BEKASI
22
PEMBAHASAN DENGAN KOMNAS MPB DI KLH
discussion with DNA at Ministry of Environmental
PEMKOT BEKASI
23
PENINJAUAN PADA SAAT PABRIKASI LFG DI WORKSHOP
PT.GIKOKO K.I.
fabrication visit to Gokoko’s workshop
PEMKOT BEKASI
24
PENATAAN SAMPAH DAN PEMASANGAN PERPIPAAN
cell preparation/trapping and pipe lying
PEMKOT BEKASI
25
KONSTRUKSI LFG
landfill gas flaring in construction
MONITORING UNIT
ERECTION OF LFG FLARING
PIPING SYSTEM
PEMKOT BEKASI
LANDFILL GAS FLARING
26
PENUTUPAN SAMPAH DENGAN HDPE
sel cover with HDPE
PEMKOT BEKASI
27
Kondisi Akhir di TPA Sumur Batu
final condition in Sumur Batu Landfill
PEMKOT BEKASI
28
BERITA DI TEMPO EDISI 21-27 JULI 2008
news in Tempo 21-27 July 2008 edition
PEMKOT BEKASI
29
PERMASALAHAN YANG ADA
•
•
•
•
•
•
INFORMASI MENGENAI PROGRAM CDM INI BELUM BANYAK
DIPEROLEH DAN BELUM BANYAK KEGIATAN DIBIDANG CDM DI
INDONESIA, TERMASUK TENAGA AHLI BAIK JASA KONSULTAN
MAUPUN KONTRAKTOR / INVESTOR, SEHINGGA MEMERLUKAN
WAKTU UNTUK MEMPELAJARINYA.
TAKES TIME TO LEARN THIS PROJECT BECAUSE LIMITED
INFORMATION ABOUT CDM PROJECT AND NOT TOO MUCH CDM
PROJECT IN INDONESIA, ALSO CONSULTANT, CONTRACTOR /
INVESTOR,.
PERATURAN MENGENAI PROSEDUR PENUNJUKAN / PEMILIHAN
INVESTOR , PERPAJAKAN, DLL BELUM ADA.
NO GOVERNMENT REGULATION FOR SELECT INVESTOR , TAXES,
ETC.
VALIDASI DAN REGISTRASI MEMERLUKAN WAKTU YANG CUKUP
PANJANG.
TAKES A LONG TIME TO HAVE VALIDATION AND REGISTRATION.
PEMKOT BEKASI
30
TANTANGAN PROGRAM CDM DIMASA DATANG
CHALLENGES OF CDM PROGRAM IN THE FUTURE
• SAMPAH KOTA /MUNICIPAL SOLID WASTE
• ENERGY ALTERNATIF/ ENERGY ALTERNATIVE:
– BIO DIESEL/ BIO DIESEL
– ENERGI ANGIN/ MATAHARI /WIND/SOLAR
ENERGY
– BIO GAS / BIO GAS
– GAS ALAM / NATURAL GAS
• PENGHIJAUAN / REFORESTRASI
• DLL./ ETC.
PEMKOT BEKASI
31
KOTA DI INDONESIA YANG MEMPRODUKSI SAMPAH MENDEKATI 10 JUTA
TON SAMPAH PER TAHUN
cities in Indonesia produce approximately 10 mill. ton / year of Solid Waste
0.7
Medan
0.3
Pakanbaru
0.2
0.4
Padang Jambi
0.2
Pontianak
Samarinda
0.2
0.2
Balikpapan
0.6
Palembang
0.2
Banjarmasin
Tanjungkarang
0.4
3.5
Jakarta
0.5
0.5
Semarang
Ujungpandang
0.8
Surabaya
0.8
Bandung
0.1
Yogyakarta
0.2
Denpasar
Source:
THE WORLD BANK
PERKIRAAN PRODUKSI GAS METHAN DI TPA DI
INDONESIA (JUTA M3/TH)
estimate of methane generation in Indonesian final
landfill (mill m3/yr)
27
11
16
9
7
7
6
23
15
7
140 21
32
5
19
33
9
404 juta m3 gas methane per tahun
404 mill m3 methane gas per year
Source:
THE WORLD BANK
SEKIAN DAN TERIMAKASIH
thank you for your attention
SEMOGA TAHAPAN BERIKUTNYA TIDAK
MENGALAMI HAMBATAN
DAN KOTA / KABUPATEN LAIN DAPAT
MENGIKUTI DENGAN PROSEDUR YANG
LEBIH SEDERHANA.
PEMKOT BEKASI
34