Educación y Equidad: Propuestas Concretas Unión Social de Empresarios Cristianos, USEC Septiembre 2006
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Educación y Equidad: Propuestas Concretas Unión Social de Empresarios Cristianos, USEC Septiembre 2006 Educación: Solución de Verdad 1. ¿Por qué es ahora más importante? ¿Por qué ahora se puede? 2. Equidad: todos los establecimientos funcionen bien – NSE y tipo Colegio – Colegio malo afecta más a ingresos más bajos – Efecto Compañeros 3. ¿Qué pasa en Chile? - Recursos y Flexibilidad Administrativa - Profesores y Metodologías de Enseñanza Educación: Solución de Verdad 4. Solución 1 – Está claro que los colegios particulares, subvencionados o no, lo hacen mejor. Escuelas Efectivas. – Insumo clave Información, rol clave del MINEDUC – Tendencia de Educación Pública es a desaparecer • – Municipalidades, tasa crecimiento población Solución a Estructura y Rigidez: Acelerar tendencia natural a Particular Subvencionado • Privatizar Establecimientos Municipales Educación: Solución de Verdad Distribución Matrícula Escolar 2005 Distribución Matrícula Escolar 1990 Particular 42% Municipal 48% Municipal 58% Aumento Matrícula 1990-2005 Particular 52% Contratación Profesores 1990-2005 Municipal 15% Municipal 15% Particular 85% Particular 85% Educación: Solución de Verdad 5. Recursos: ahora sí - - Gasto extra de US$ 2.400 mm anuales próximos 4 años - aumento 50%, 2% PIB - ¿otro proyecto más rentable? Poco riesgo y 20%. Aumento Subvención y S. Diferenciada 50%: US$ 1.500 mm anuales - - SD: mejores colegios, no diferentes prácticas Costo Transición: US$ 205 mm anuales: 75% Indemnización sin tope Educación: Solución de Verdad • SOLUCIÓN 2: Mucho más Importante que todo lo anterior: preparación y metodologías profesores ¿Sirven los incentivos si los profesores no están preparados? Educación: Solución de Verdad 1. Profesores – Estudios indican que la calidad del profesor es la única característica del Colegio que afecta los resultados – Los profesores no tienen acceso a o no aplican un gran cuerpo de conocimientos modernos y tampoco conocen bien su disciplina – Razón: • Profesores hacen un esfuerzo grande, pero • Mala preparación • Incentivos Inadecuados Educación: Solución de Verdad 2. ¿Qué Sabemos? Si se les da la oportunidad y la motivación suficientes, las personas pueden aprender prácticamente todo. 3. Habilidad y Esfuerzo Grueso del aprendizaje depende del esfuerzo -Características socioeconómicas, CI, habilidad, etc.., son menos importantes -Etiquetar es profecía auto-cumplida: efecto Rosenthal Algunas Conclusiones sobre Aprendizaje vs Práctica Local 1. Aprendizaje es una consecuencia de pensar – Retención, comprensión y el uso activo del conocimiento se adquieren pensando sobre y con lo que se está aprendiendo – Práctica: primero se adquiere el conocimiento y después supuestamente se piensa 2. Conocimientos Previos – Los profesores deben explicitar las preconcepciones y trabajar con ellas – Práctica: Mente vacía 3. Evaluación – Coherente – Práctica: Alternativas Educación: Solución de Verdad 3. Cobertura – Pocas materias en profundidad – Práctica: pasar toda la materia, libros de Texto, pruebas, clase: nadie lo cree, pero todos lo practican. 4. Los profesores deben conocer cómo se trabaja en la disciplina, lo que implica un conocimiento profundo de ésta. – Práctica: no ocurre. 5. ¿Cuál Método? – Pregunta Irrelevante Educación: Solución de Verdad ¿Qué hacer? 1. Capacitar: Reeducar o reemplazar a los profesores toma mucho tiempo – ¿Quién puede enseñar esto? ¿Escuelas de Pedagogía? 2. Tecnología – Requiere del profesor, pero permite reemplazar algunas cosas – Información (incluyendo “materia”) e Internet – Conceptos – “Uno a Uno” – Rural Educación: Solución de Verdad ¿Qué hacer? 3. Transferencia de Expertos: Modelo “Chicago” – Transferencia profunda de Conocimientos, métodos y prácticas: – Total de 100 profesores de Escuelas de Educación en intercambio cada año – 1 profesor por Establecimiento en Chile o afuera cada año – Establecimientos Municipales o ex, subsidio 100% – Particulares Subvencionados, subsidio 50% – Costo Anual: US$ 494 mm. Educación: Solución de Verdad ¿Qué hacer? Aumento Gasto Anual 2007-2010 US$ MM Gasto Educación Presupuesto. 2006 Subvención y Subvención Diferenciada 4.600 1.500 Costo Transición 200 Programa Transferencia 500 Tecnología 200 Total Incremento Gasto Educación Anual 2007-2010 2.400 7.000 Educación: Solución de Verdad ¿Qué hacer? Gasto en Educación como % PIB 2004 2007-2010 S. Público 4,0% 5,8% S. Privado 3,3% 4,2% Total 7,3% 10,0%