PANDUAN PENGEMBANGAN KEPROFESIAN BERKELANJUTAN (PKB) BAGI KEPALA SEKOLAH/MADRASAH BANDUNG-9-13 APRIL 2012 HOTEL PERMATA-LEMAH NEUNDEUT Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality 1

PENDAHULUAN

2

LATAR BELAKANG Langkah strategis: 1. undang-undang Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

2. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan (SNP). 3. Standar Pendidik dan Tenaga Kependidikan. 4. Standar kepala sekolah/madrasah (Salah satunya adalah Permen Diknas Nomor 13 Tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah). 5. Salah satu syarat untuk menjadi kepala sekolah/madrasah adalah bahwa setiap kepala sekolah/madrasah harus memiliki Sertifikat Kepala Sekolah/Madrasah.

6. Proses untuk memperoleh sertifikat kepala sekolah/madrasah tersebut ditetapkan dalam Permendiknas Nomor 28 tahun 2010 tentang Penugasan Guru Sebagai Kepala Sekolah/Madrasah yang juga merupakan pengganti Kepmendikbud Nomor 162 tahun 2003 tentang Pedoman Penugasan Guru Sebagai Kepala Satuan Pendidikan.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

Amanat utama dari Permendiknas Nomor 28 Tahun 2010 ini terdiri dari enam hal, yaitu:

3

1.penyiapan calon kepala sekolah/madrasah, dimulai dari proses lamaran oleh seorang guru, rekrutmen, seleksi, program penyiapan kepala sekolah/madrasah, dan proses perolehan sertifikat kepala sekolah/madrasah, serta diakhiri dengan uji akseptabilitas 2.proses pengangkatan kepala sekolah/madrasah 3.masa tugas 4.pengembangan keprofesian berkelanjutan (PKB) 5.penilaian kinerja kepala sekolah/madrasah atau sering disebut performance appraisal (PA) 6.mutasi dan pemberhentian guru sebagai kepala sekolah/madrasah.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

4

Pasal 11 Permendiknas Nomor 28 Tahun 2010 menyatakan bahwa: 1. Pengembangan keprofesian berkelanjutan meliputi pengembangan pengetahuan, keterampilan, dan sikap pada dimensi-dimensi kompetensi kepribadian, manajerial, kewirausahaan, supervisi, dan sosial. ` 2. Pengembangan keprofesian berkelanjutan dilaksanakan melalui pengembangan diri, publikasi ilmiah, dan/atau karya inovatif.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

melalui identifikasi tugas-tugas utama kepala sekolah/ madrasah: 1. pemula, 2. berpengalaman, dan 3. mahir atau pakar.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

Dasar Hukum 6

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

Undang-undang (UU) Republik Indonesia Nomor 20 Tahun 2003 tentang Sistem Pendidikan Nasional.

Peraturan Pemerintah (PP) Nomor 19 Tahun 2005 tentang Standar Nasional Pendidikan.

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) nomor 13 tahun 2007 tentang Standar Kepala Sekolah/Madrasah.

Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permenegpan dan RB) Nomor 16 Tahun 2009 tentang Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi (Permenegpan dan RB) Nomor 21 Tahun 2010 tentang Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah dan Angka Kreditnya Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 28 Tahun 2010 tentang Penugasan Guru sebagai Kepala Sekolah/Madrasah.

Peraturan Menteri Pendidikan Nasional (Permendiknas) Nomor 35 Tahun 2010 tentang Petunjuk Teknis Pelaksanaan Jabatan Fungsional Guru dan Angka Kreditnya.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

Tujuan Panduan

PKB di tingkat sekolah/madrasah atau tingkat gugus seperti di Kelompok Kerja Kepala Sekolah (KKKS)/Musyawarah Kelompok Kepala Sekolah (MKKS)/Kelompok Kerja Kepala Madrasah (KKKM) kabupaten/kota, di tingkat propinsi, dan di tingkat nasional.

di tingkat

Sasaran Pengguna Panduan

1. Peserta PKB (Kepala Sekolah/Madrasah) 2. Pelatih/fasilitator/mentor/asesor 3. Unit Pelaksana Teknis Pendidikan Kecamatan 4. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota 5. Kantor Kementrian Agama Kabupaten/Kota 6. Dinas Pendidikan Provinsi 7. Kantor Wilayah Kementrian Agama 8. Badan Diklat Kemenag 9. P4TK 10. LPMP 11. LPPKS 12. Pusbang Tendik

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

PKB KEPALA SEKOLAH/MADRASAH

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality 8

Definisi PKB

Pasal 1 ayat (9) Permendiknas Nomor 28 tahun 2010 menyatakan bahwa

9

berkelanjutan adalah proses dan kegiatan yang dirancang untuk meningkatkan pengetahuan, keterampilan, dan sikap profesional kepala sekolah/madrasah yang dilaksanakan berjenjang, bertahap, dan berkesinambungan dalam rangka meningkatkan manajemen dan kepemimpinan sekolah/madrasah.

pengembangan keprofesian

Tujuan PKB

Secara umum tujuan PKB Kepala Sekolah/Madrasah adalah untuk meningkatkan pengetahuan, sikap, keterampilan, dan kinerja profesional kepala sekolah/madrasah dalam rangka meningkatkan kualitas pembelajaran peserta didiknya.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

Tujuan Khusus PKB Kepala Sekolah/Madrasah, untuk meningkatkan:

1. Kompetensi kepala sekolah/madrasah sejak diangkat menjadi kepala sekolah/madrasah sampai akhir masa jabatan.

2. Kinerja kepala sekolah/madrasah yang bermuara pada meningkatnya kinerja sekolah/madrasah secara keseluruhan.

sumber daya sekolah/madrasah.

pembelajaran yang berkualitas.

5. Kepemimpinan manajerial kepala sekolah/madrasah dalam mencapai manajemen sekolah/madrasah yang berkualitas.

6. Kepemimpinan kepala sekolah/madrasah dalam pelaksanaan supervisi akademik kepada guru.

etos kerja dan jiwa enterpreuneurship.

9. Kemampuan kepala sekolah/madrasah dalam memperoleh dukungan masyarakat

10

3. Kepemimpinan kepala sekolah/madrasah dalam pemberdayaan 4. Kepemimpinan pembelajaran kepala sekolah/madrasah dalam 7. Kepemimpinan kewirausahaan kepala sekolah/madrasah dalam hal 8. Kemampuan kepala sekolah/madrasah dalam pengembangan sekolah/madrasah melalui evaluasi diri sekolah/madrasah (EDS/M).

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

Sasaran PKB 11

Sasaran PKB adalah semua kepala sekolah/madrasah dalam jabatan sejak diangkat sampai akhir masa jabatan kepala sekolah/madrasah untuk semua jenjang sekolah/madrasah negeri dan swasta, yaitu: TK/RA, SD/MI, SMP/MTs, SMA/MA, dan SMK/MAK.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

12 Hasil yang Diharapkan, terjadi peningkatan:

1. kualitas kinerja kepala sekolah/madrasah; 2. kualitas kepemimpinan kepala sekolah/madrasah; 3. kinerja sekolah/madrasah; 4. kualitas kepemimpinan pembelajaran; 5. kualitas kompetensi manajerial kepala sekolah/madrasah; 6. kualitas proses dan hasil supervisi akademik; 7. etos kerja dan jiwa kewirausahaan; 8. keteladanan bagi warga sekolah/madarasah dan masyarakat; 9. kualitas sumber daya manusia; dan 10. kualitas proses dan hasil pembelajaran peserta didik;

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

Manfaat

1. Bagi Peserta Didik 2. Bagi Guru 3. Bagi Kepala Sekolah/Madrasah 4. Bagi Orang Tua/Masyarakat 5. Bagi Pengawas Sekolah/madrasah.

6. Bagi Pemerintah

13 Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

14 MEKANISME PKB KEPALA SEKOLAH/MADRASAH Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

Program Peyiapan KS/M

a. Perekrutan Perencanaan untuk 2 tahun (berdasarkan kebutuhan kab/kota Seleksi (seleksi adm. & seleksi akademik) b. Program Penyiapan

*Pilihan

*In-On-In Sertifikasi Uji Akseptabilitas Pengangkatan *Penilaian berkelanjutan

PKB Tingkat 1 (KS/M Pemula)

Program  PKB untuk mencapai kompetensi tingkat1 Pelaksanaan di  Kab/kota  KKKS, MKKS, KKKM

PKB Tingkat 2 (KS/M Berpengalaman)

Program  PKB untuk mencapai kompetensi tingkat 2 Pelaksanaan di  Propinsi  Kab/kota  KKKS, MKKS, KKKM

PKB Tingkat 3 (KS/M Pakar) 15

Program  PKB untuk mencapai kompetensi tingkat3 Pelaksanaan di  Nasional  Propinsi  Kab/kota  KKKS, MKKS, KKKM Program PKB

Penilaian Kinerja Kepala Sekolah Pengawas Sekolah (Asesor Penilaian Kinerja Kepala Sekolah) Dinas PendidikanKabupaten/Kota

Prinsip-prinsip PKB

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality 16

•Prinsip-prinsip konseptual.

•Ilmiah •Relevan •Konsisten •Aktual •Fleksibel •Berkelanjutan •Sistemik

Prinsip Operasional

1.

2.

Terencana Menitikberatkanpada Siswa dan 3.

4.

5.

Pembelajaran Menitikberatkan pada Perubahan Individu dan Sekolah/Madrasah.

Mengarah pada Visi Sekolah/madrasah Melekat pada Kegiatan Sehari-hari

17

Dengan memperhatikan hal hal berikut: 1. Keterjangkauan 2. Inklusif 3. Membumi 4. Kemitraan 5. Fleksibel berbasis daerah 6. Terakreditasi 7. Berkelanjutan 8. Berbasis Kebutuhan 9. Aktual 10. Waktu 11. Peran dan Tanggung Jawab

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

UNSUR-UNSUR PKB 1. Pengembangan Diri

1. Pendidikan dan Pelatihan 2. Studi praktik yang baik 3. Keterlibatan dalam pengembangan sekolah/madrasah 4. Kegiatan kolektif 5. Kajian atau penelitian tindakan .

6. Pembelajaran mandiri 7. Pembimbingan

18 Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

Publikasi Ilmiah 19

1. Menulis karya ilmiah yang diterbitkan pada seperti jurnal, majalah ilmiah, atau penerbitan ilmiah periodik lainnya. 2. Menulis karya populer yang dimuat pada surat kabar atau majalah.

3. Menjadi pemakalah/nara sumber pada seminar, simposium, diskusi panel, kolokium, atau forum atau diskusi ilmiah lainnya.

Karya Inovatif

1. Menulis buku teks, bahan diklat atau pedoman-pedoman yang relevan dan berkaitan dengan kompetensi, tugas pokok, dan fungsi kepala sekolah/madrasah; 2. Terlibat dalam pengembangan standar-standar yang berkaitan dengan manajemen dan sumber daya pendidikan; dan 3. Mengembangkan metode kerja atau teknologi yang berguna bagi peningkatan kepemimpinan dan manajemen sekolah/madrasah.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

UK 1 Evaluasi/ Penilaian PKB 6 Penilaian Kinerja 2 5 Pelaksanaan PKB 3 Analisis Kebutuhan PKB berdasarkan hasil PK 4 Desain (Rancang Bangun) PKB Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality 20

21

Kepala Sekolah

Uji Kompetensi

Penilaian Kinerja Analisis Kebutuhan

3 +2 + 1 dimensi kompete nsi 3 +2 + 1 dimensi kompetensi

Pengem bangan Diri Pengembangan Keprofesian Berkelanjutan Manajerial Supervisi Kewirausaha an Pengemban gan Sekolah dan Pencapaian 8 SNP Kepemimpi nan Pembelajar an 22 Asesmen SERTIFIKAT/Surat Keterangan

Karya Inovatif

Publikasi Ilmiah Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

MODEL 1: SISTEM PK TENDIK DAN PKB

PPP KEPSEK

N

MODEL 2: SISTEM PK TENDIK DAN PKB

PPP KEPSE K

N < SM DIKLAT (PKB LVL I) i = 2 UK N < SM i = 2

PKB

N ≥ SM

PK

N ≥ SM GURU q Angka Kredit q Kenaikan Pangkat / Gol

PERAN PENGAWAS SEKOLAH/ MADRASAH

SI, SKL, Proses, dan Penilaian 1. Permendikn as 12/2007 2. Permenegp an dan RB 21/2010 3. SKB BKN & Kemendikn as 1. Permendiknas 16/2007.

1. Permendik nas 13/2007.

TEACHERS STUDENTS PRINCIPALS SUPERVISORS

1. Permenegan dan RB 16/2009.

2. Permendiknas 35/2010

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

1. Kemendikbud/Kemenag bertugas: a) merumuskan kebijakan nasional yang bersifat umum tentang penyelenggaraan PKB, b) menentukan kebijakan umum tentang standar proses dan hasil PKB dan c) melaksanakan koordinasi, harmonisasi dan sinkronisasi kebijakan dan pelaksanaan kebijakan PKB kepala sekolah/madrasah. Kebijakan nasional dikembangkan berdasarkan peraturan perundang-undangan yang berlaku dan hasil analisis kebutuhan PKB (ANALISIS KEBUTUHAN PKB) yang dilaksanakan secara nasional.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

2. Ditjen terkait.

a) menetapkan standar penyelenggaraan PKB kepala sekolah/madrasah dalam bentuk panduan PKB kepala sekolah/madrasah. b) mensosialisasikan panduan PKB kepala sekolah/madrasah kepada Dinas Pendidikan Provinsi dan Lembaga Penjaminan Mutu Pendidikan (LPMP), Lembaga Pengembangan dan Pemberdayaan Kepala Sekolah (LPPKS), dan Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

28 Tugas dan Tanggung Jawab dalam Sistem Pengelolaan PKB

3.Pusat Pengembangan Tenaga Kependidikan, Badan PSDMP dan PMP. a) menyusun kurikulum dan standar kompetensi PKB, b) menyusun standar proses pelaksanaan PKB, c) menyusun standar penilaian kegiatan PKB, d) melaksanakan sosialisasi yang telah disusun ke LPMP, Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota, dan LPMP, dan e) memonitor dan mengevaluasi implementasi standar PKB.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

4. LPMP dan P4TK a. melaksanakan program PKB berdasarkan kebijakan yang ditetapkan oleh Ditjen /lembaga terkait. Di dalam pelaksanakan PKB, LPMP, dan P4TK menerapkan semua standarkepala sekolah/madrasah. Dalam melaksanakan PKB, P4TK dan LPMP berkoordinasi dengan Dinas Pendidikan Provinsi/Kabupaten/Kota.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

5. Dinas pendidikan provinsi .

a. melakukan analisis PKB pada tingkat provinsi. Berdasarkan hasil Analisis Kebutuhan PKB ini, b. menyusun dan melaksanakan program PKB Kepala Sekolah/Madrasah tingkat provinsi. c. melaksanakan program PKB tingkat nasional yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan Nasional atau Kementerian Agama. Dalam melaksanakan program PKB Dinas pendidikan provinsi berkoordinasi dengan LPMP, P4TK, LPPKS serta dinas pendidikan kabupaten/kota.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality 30

31

6. Dinas Pendidikan Kabupaten/Kota .

a. melaksanakan analisis kebutuhan PKB pada tingkat kabupaten/kota. b. menyusun dan melaksanakan program PKB kepala sekolah/madrasah tingkat kabupaten/kota.

c. melaksanakan program PKB tingkat nasional yang ditetapkan oleh Kementerian Pendidikan Nasional atau program PKB tingkat provinsi yang ditetapkan oleh Dinas Pendidikan Provinsi. Dalam melaksanakan program PKB Dinas pendidikan kabupaten/kota berkoordinasi dengan LPMP, P4TK, LPPKS, serta KKKS maupun MKKS.

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality

TERIMA KASIH

Australia’s Education Partnership with Indonesia School Systems and Quality 32