Transcript Población, equidad y desarrollo humano en Centroamérica y Panamá

Población, equidad y desarrollo
humano en Centroamérica y Panamá
Elaboración del informe
Unidad y diversidad de la región
Equidad social
Gestión ambiental
Construcción institucional
Segundo
Informe sobre
desarrollo
humano en
Centroamérica y
Panamá
Objetivos del Informe
1) Efectuar una valoración del progreso ante los
desafíos regionales del desarrollo humano
sostenible y de la integración como medio
para alcanzarlo.
2) Proporcionar una base sobre la cual dar
seguimiento a los acuerdos de la Declaración
de Estocolmo.
3) Constituirse en un foro de encuentro de la
pluralidad social y política de la región.
4) Ser una herramienta para la deliberación y la
acción regional.
Proceso de elaboración del informe
• Consulta sobre temario y estilo, en los países
• Conformación del Consejo Consultivo y decisión sobre
temario y estilo de informe
• Comunicación con equipos nacionales
• Acuerdos con organismos (CEPAL, OPS, CCAD)
• Articulación de la red de investigadores (46) y talleres
de validación (14 talleres en distintos países, con 292
participantes)
• Edición técnica final y corrección
• Consulta para la validación de resultados al Consejo
Consultivo (23 de junio, 2003)
La diversidad y la
unidad de la Región
40.000
4.000
20.000
2.000
Fuente: CELADE
Honduras
Nicaragua
0
Panamá
6.000
Costa Rica
60.000
Nicaragua
8.000
El Salvador
80.000
Honduras
10.000
Guatemala
100.000
El Salvador
12.000
Costa Rica
120.000
Panamá
14.000
Guatemala
140.000
0
Población (en miles)
Extensión (Km2)
Centroamérica: Extensión territorial y Población total por países.
2003
Centroamérica: Densidad de población por países.
2003
350
Densidad (H/Km2)
300
250
200
150
100
50
0
El Salvador
Fuente: CELADE
Guatemala
Costa Rica
Honduras
Panamá
Nicaragua
Multiculturalidad en Centroamérica, circa 2001
• Por primera vez se
tiene un panorama
completo de la
multiculturalidad
centroamericana,
en su expresión
numérica y en su
ubicación espacial.
Desempeños distintos entre países en el
PIB per cápita
Centroamérica: producto interno bruto real per cápita.
1960-2000
4.000
PIB real per cápita
3.500
3.000
Costa Rica
2.500
El Salvador
Guatemala
2.000
Honduras
1.500
Nicaragua
1.000
Panamá
500
0
1960
1965
1970
1975
1980
1985
1990
Fuente: Banco Mundial, 2002, World Development Indicators.
1995
2000
Centroamérica: PIB a precios constantes y PIB per cápita.
1970-2000
Dólares de 1995
20.000
4.000
PIB
PIB per cápita
3.600
16.000
3.200
14.000
2.800
12.000
2.400
10.000
2.000
8.000
1.600
6.000
1.200
4.000
800
2.000
400
0
0
Costa Rica Panamá El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua
Fuente: CEPAL
Dólares por persona
Millones de dólares
18.000
Peso considerable de las remesas en
algunos países de Centroamérica
Centroamérica: remesas familiares. 1992a/ , 1995 y 2000
(millones de dólares corrientes)
3.500
Millones de US$
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
El Salvador
a/
1992
Guatemala
1995
Honduras Nicaragua
2000
Panamá Costa Rica
No hay datos disponibles para Costa Rica.
Fuente: Banco Mundial, World Development Indicators, 2002.
Diferencias en las exportaciones
Centroamérica: destino de las exportaciones en millones de dólares. 2000
6.000
CA
Resto de países
Reexportacióna/
5.000
Millones de dólares
4.000
3.000
2.000
1.000
0
Costa Rica
a/
El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua
Panamá
En Panamá las reexportaciones (Zona Libre de Colón) representan un 82.1% de las exportaciones totales.
Fuente: CEPAL, 2003.
Rezago regional en el Indice de
Desarrollo Humano
Indice de Desarrollo Humano (IDH), 2000
1.000
No rw ay
0.900
Arg e ntin a
Costa Rica
Países de AL
0.800
Pa nam á
0.700
IDH
0.600
El Salvador
Hon d ur as
Nicar ag u a
Gu ate m ala
0.500
Haiti
0.400
0.300
0.200
0.100
0.000
Fuente: PNUD
Nige r
Sier r a L e on e
Esperanza de Vida
Centroamérica: Esperanza de vida al nacer, 1950-2005
80
Esperanza de vida (años)
75
70
65
60
55
50
45
40
1950-55 1955-60 1960-65 1965-70 1970-75 1975-80 1980-85 1985-90 1990-95 1995-00 2000-05
Años quinquenales
Fuente: CELADE
CR
ES
GUA
HON
NIC
PAN
CA
AL
Mortalidad Infantil
Centroamérica: Tasa de mortalidad infantil por mil nacidos vivos, 1950-2010
Costa Rica
180
El Salvador
160
Tasa (por mil)
Guatemala
140
Honduras
120
Nicaragua
Panamá
100
80
60
40
20
0
1950-55
1955-60 1960-65
Fuente: CELADE, 2003
1965-70
1970-75
1975-80 1980-85
Años quinquenales
1985-90
1990-95
1995-00 2000-05
2005-10
Atención prenatal
Centroamérica: Atención prenatal (sin partera)
100
90
Porcentaje (%)
80
70
60
50
40
30
20
10
0
GUA 1987 y 1998
NIC 1993 y 2001
ES 1993 y 1998
País y año
HON 1991 y 2001
Recursos compartidos
Esquema de los procesos de Negociación
BILATERALES
ALCA
TLC EEUU
UNIÓN ADUANERA
OTROS PAÍSES DE
CENTROAMÉRICA
Guatemala
Honduras
El Salvador Nicaragua
Costa Rica
SECTORES
SOCIALES
SECTORES
EMPRESARIALES
SECTORES
EMPRESARIALES
SECTORES
SOCIALES
Concentración del mercado
exportador
Centroamérica: exportaciones según definición
(millones de dólares corrientes y porcentajes)
Con maquila
Sin maquila
US$ millones Porcentaje US$ millones Porcentaje
Centroamérica
2.831
16,4
2.831
27,8
Estados Unidos
11.087
64,1
3.965
38,9
Unión Europea
1.550
9,0
1.550
15,2
Otros
1.839
10,6
1.839
18,1
Total
17.307
100,0
10.185
100,0
Fuente: SIECA, 2003b y USTR, 2003.
Principales exportaciones a
Estados Unidos
Centroamérica: principales exportaciones a los Estados Unidos, 2001
(porcentajes)
Producto por partida arancelaria Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Centroamérica
Pescados, moluscos (03)
2,7
1
0,8
3,9
13,5
2,9
Frutas (08)
17,8
0
11,3
4,7
1,8
8,7
Café, té, hierbas (09)
3,6
1,9
7
1,2
5,8
3,5
Prendas de vestir (61, 62)
26,7
86,8
62,3
77,9
62,8
61,7
Máquinas (84, 85)
21,3
2
0
1,7
0
6,4
Instrumentos/aparatos(90)
10,3
0
0
0
0
2,7
Otros
17,6
8,3
18,6
10,6
16,1
14,1
Total
100
100
100
100
100
100
Fuente: USITC, 2003.
Un istmo en transición económica
Centroamérica: población económicamente activa rural y agropecuaria como
porcentaje de la población económicamente activa total. 1980, 1990 y 2000
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá Centroamérica
PEA rural como porcentaje de la PEA total
1980
56.1
52.1
59.3
62.5
46.7
45.4
55.0
1990
52.5
45.9
58.2
55.0
41.6
42.7
51.1
2000
48.2
40.3
56.8
47.8
37.1
38.5
47.0
PEA agrícola como porcentaje de la PEA total
1980
34.9
43.6
53.8
57.2
39.6
28.9
46.1
1990
26.1
36.4
52.4
41.4
28.6
26.2
38.8
2000
20.1
29.0
46.1
31.7
20.0
20.3
31.5
Fuente: Los datos de porcentaje de PEA rural provienen de CEPAL, 2002d y los porcentajes
de PEA agrícola de FAOSTAT, en www.fao.org
Equidad social
El Desafío de la Equidad Social
Datos clave
62
60
58
56
54
52
50
48
46
44
42
40
América Central: Coeficiente de Gini por países.
Principios y finales de 1990
Principios de los 90´s
Finales de los 90´s
• La pobreza afecta a casi 20 millones de
centroamericanos, de los cuales más de
la mitad no tiene acceso a servicios de
salud.
CR
ES
GUA
HON
NIC
PAN
AL
Centroamérica: Incidencia de la pobreza total,
1990 y 2000
63
18,8
18
17
16
60
57
16,8
54
15
14
51
48
13
45
12
42
11
39
10
36
1990
Año
Población (en miles)
2000
Incidencia
Incidencia (%)
19
Población Pobre (en
millones)
• En los últimos diez años, la desigualdad
social aumentó en dos países de la
región, se mantuvo igual en otros tres y
sólo uno reporta mejoría.
• En la última década se registró una
disminución de 9 puntos porcentuales
en el nivel de pobreza, pero en el 2001
hubo 2 millones más de pobres que en
1990.
• Una de cada cuatro personas se
encuentra en extrema pobreza, al no
disponer de ingresos suficientes para
atender sus necesidades básicas de
alimentación; tres de cuatro
centroamericanos en esta condición
habitan en el campo.
Elevada incidencia de la Pobreza Total en
Centroamérica
Centroamérica: Incidencia de la pobreza total en la población por regiones, provincias o
departamentos, 2001
Educación y pobreza, un circulo vicioso
• El analfabetismo afecta a una
de cada cuatro personas
mayores de 15 años. Se
concentra en las mujeres, las
zonas rurales y los indígenas.
Centroamérica: Incidencia de la pobreza en la población
de 15 a 64 años de edad según años de estudio. 2000
70
Porcentaje de pobres
• La educación presenta una
relación inversa con la
incidencia de la pobreza.
Cerca de la mitad de las y los
centroamericanos en esta
situación son niños, niñas y
jóvenes de 14 años o menos.
La asistencia escolar se reduce
en proporción con el ingreso
familiar.
60
50
40
30
20
10
0
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9 10 11 12 13 14 15 16y+
Años de estudio
Alta incidencia de la pobreza
entre los menores de edad
Centroamérica: Población según condición de pobreza
por grupos de edad 2000
3,000,000
2,500,000
2,000,000
1,500,000
1,000,000
500,000
Grupos quinquenales de edad
Pobres
No pobres
75 y más
70 a 74
65 a 69
60 a 64
55 a 59
50 a 54
45 a 49
40 a 44
35 a 39
30 a 34
25 a 29
20 a 24
15 a 19
10 a 14
5a9
0
0a4
Población (en miles)
3,500,000
Asistencia escolar por quintiles
Centroamérica: tasas de asistencia escolar de la población de
7 a 15 años, según niveles de ingreso o consumo familiar per cápita.
Quintiles*
Total
Costa Rica El Salvador Guatemala Honduras Nicaragua Panamá
(2000)
(1999)
(1998)
(1999)
(1998)
(1997)
89,3
84,2
74,1
78,0
79,5
91,8
I quintil
86,9
74,9
62,1
74,2
61,6
80,6
II quintil
87,8
80,9
69,5
72,6
76,0
92,6
III quintil
89,0
85,8
74,1
76,6
82,8
96,9
IV quintil
90,9
92,2
81,4
83,4
89,2
98,3
V quintil
95,5
96,1
93,1
88,6
95,7
97,4
* Quintiles de población ordenados según el ingreso o consumo familiar per cápita (de menor a mayor).
Para Nicaragua y Panamá son deciles de consumo, y para los demás países, de ingreso.
Fuente: Sauma, 2002 a partir de las encuestas de hogares de los países.
Tasas Brutas de Matriculación Primaria y Secundaria
Centroamérica: Tasa bruta de matriculación primaria, total y por sexo
110
100
Tasa
90
80
70
60
50
40
30
CR 2001
ES 2001*
GUA 2001
NIC 2001
*Incluye edades entre 7 y 15 años, nueve años de educación básica
PAN 1997
Total
HON 1999
Hombres
Mujeres
Centroamérica: Tasa bruta de matriculación secundaria, total y por
sexo
110
100
Tasa
90
80
70
Fuente: PNUD
60
50
40
30
CR 2001
ES 2001*
GUA 2001
NIC 2001
*Incluye edades entre 16 y 18 años, tres años de educación media
PAN 1997
Total
HON 1999
Hombres
Mujeres
Cambios en el Nivel de Instrucción
Centroamérica: Población Urbana de 15 a 24 años
con menos de 5 años de instrucción, 1990 y 2000
650
Centroamérica: Población Rural de 15 a 24 años
con menos de 5 años de instrucción, 1990 y 2000
25
1.900
60
20
1.850
55
1.800
50
610
15
600
644,6
590
10
580
600,7
570
5
1.750
1.878,5
1.700
45
40
1.756,6
1.650
35
1.600
30
% de población de 15 a 24
años
620
Población Rural (en miles)
Población Urbana (en
miles)
630
% de población de 15 a 24
años
640
560
550
0
1990
Año
2000
Población (en miles)
Fuente: PNUD
1990
Porcentaje
Año
2000
Población (en miles)
Porcentaje
Dinámica demográfica en Centroamérica
18,000,000
Relación de dependencia demográfica y crecimiento de la
población dependiente
1.20
16,000,000
1.00
14,000,000
12,000,000
0.80
10,000,000
0.60
8,000,000
6,000,000
0.40
4,000,000
0.20
2,000,000
Poblac. menor de 15 años
Poblac. de 65 años y más
2050
2040
2030
2020
2010
2000
1990
1980
1970
1960
0.00
1950
0
Relación de dependencia
Costa Rica
1,400,000
1.20
1,200,000
1.00
1,000,000
0.80
800,000
0.60
600,000
0.40
400,000
0.20
200,000
Poblac. de 65 años y más
2050
2040
2030
2020
2010
2000
1990
1980
1970
1960
Poblac. menor de 15 años
Relación de dependencia
Guatemala
7,000,000
1.20
6,000,000
1.00
5,000,000
0.80
4,000,000
0.60
3,000,000
0.40
2,000,000
0.20
1,000,000
Poblac. menor de 15 años
Poblac. de 65 años y más
2050
2040
2030
2020
2010
2000
1990
1980
1970
0.00
1960
0
1950
Diferencias en la
dinámica
demográfica
0.00
1950
0
Relación de dependencia
73% del crecimiento de la población de
Centroamérica ocurrirá en Guatemala,
Honduras y Nicaragua que tienen el 63% de
la población
2000
2015
Aumento
Costa Rica
3,925,329
5,021,855
1,096,526
El Salvador
6,276,037
7,977,411
1,701,374
Guatemala
11,385,336
16,384,932
4,999,596
Honduras
6,485,475
9,044,347
2,558,872
Nicaragua
5,071,424
7,215,708
2,144,284
Panamá
2,948,023
3,764,166
816,143
Total
36,091,624
49,408,419
13,316,795
Gasto Público Social
América Latina y el Caribe (17 países): gasto público social
per cápita, como porcentaje del PIB y como porcentaje del
gasto público, 1998-1999
(US$ de 1997)
Promedio regionala/
Argentina
Uruguay
Brasilb/
Chile
Panamá
Costa Rica
México
Colombia
Venezuela
Perú
Bolivia
República Dominicana
Paraguay
Guatemala
El Salvador
Honduras
Nicaragua
a/
Gasto per
cápita
(US$ de 1997)
540
Gasto público social como
porcentaje de:
PIB
gasto público
13.1
47.8
1,687
1,539
1,011
20.5
22.8
21
63.6
72.5
60.4
827
642
622
402
381
313
192
168
135
132
107
82
57
57
16
19.4
16.8
9.1
15
8.6
6.8
16.1
6.6
7.4
6.2
4.3
7.4
12.7
66.8
38.6
43.1
58.5
35.5
37.3
38.3
56.5
39.7
46.2
46.2
27
34.3
37
Promedio simple de los países, excluidos Bolivia y El Salvador.
Estimación del gasto social consolidado (todas las esferas de gobierno).
Fuente: CEPAL, 2001.
b/
Gestión
ambiental
Cómo se distribuyen los habitantes en CA
Centroamérica: Porcentaje de población urbana y rural y densidad de
población para el año 2000
% población
Extensión
Densidad de Población
Urbana
Rural
(km 2)
(h/km 2)
Costa Rica
50,4
49,6
50.900
79,0
El Salvador
55,2
44,8
20.935
299,8
Guatemala
39,4
60,6
108.889
104,6
Honduras
48,2
51,8
112.088
57,9
Nicaragua
55,3
44,7
139.000
36,5
Panamá
57,6
42,4
77.082
37,0
América Central
48,6
51,4
508.894
70,9
Fuente: CELADE, Boletín Demográfico No. 63
Crecimiento de la concentración urbana
Gráfico 4.1
a/
Centroamérica: índice de primacía . 1950, 2000, 2015
1950
80
2000
2015
Porcentaje
70
60
50
40
30
20
10
a/
México
República
Dominicana
Honduras
Nicaragua
El Salvador
Costa Rica
Guatemala
Panamá
0
Porcentaje de la población urbana que vive en la ciudadprincipal de cada país.
Fuente: United Nations, Population Division, 1999
Desechos Sólidos
Centroamérica: volumen, recolección y disposición final de desechos
sólidos en las principales ciudades
Ciudad
Guatemala
Managua
Tegucigalpa
San Salvador
San José
Panamá
Población (en millones
de habitantes)
3.2
1
1
1.3
1
0.8
Fuente: PNUMA, GEO-LAC, 2001; WRI, 2000
Volúmen de
desechos (TM/Día)
1,200
600
650
700
960
770
Porcentaje de
recolección
80
70
75
60
90
90
Gráfico 4.3
Centroamérica: contaminación atmosférica en las capitales según sustancia.
2001
Partículas Totales Suspendidas (PTS)
600
Partículas menores a 10 micras (PM10)
Dióxido de Nitrógeno (NO2)
500
Ozono (O3)
300
200
Nivel
recomendado
OMS/EPA
Centroamérica
San Salvador
San José
Ciudad de
Panamá
Managua
0
Ciudad de
Guatemala
100
Tegucigalpa
μg/m³
400
Construcción
institucional
Centroamérica: indicadores políticos seleccionados
Gasto per cápita en US$
País
Gastos militaresb/
Subsidio estatal a la
c/
campaña electoral
Poderes
Contraloría o Cortes de
judicialesd/
cuentase/
(millones de dólares de 1998)
(dólares corrientes)
(dólares corrientes)
(dólares corrientes)
Costa Rica
2000
NA
2000
2.9
2001
22.4
2001
4.0
El Salvador
14.8
1.2
16.6
2.1
Guatemala
15.1
0.1
5.9
1.0
Honduras
9.7
4.9
a/
0.2
4.4
0.8
2.1
5.3
0.9
NA
2.1
10.5
ND
Nicaragua
Panamá
a/ Corresponde
b/
al año 1999.
Fuente: Stockholm International Peace Research Institute (SIPRI), 2001.
c/
Se toma como referencia la población estimada para el 2000 aunque el año de la elección no sea este exactamente sino uno cercano.
Fuente: Casas, 2002.
d/
Fuente: Departamento de Planificación del Poder Judicial en Costa Rica; Ministerio de Hacienda y Crédito Público de El Salvador y
Nicaragua; Organismo Judicial de Guatemala; Oficina de Presupuesto, Corte Suprema de Justicia de Honduras; Contraloría de la
República de Panamá.
e/
Fuente: Contraloría General de la República de Costa Rica, Nicaragua y Panamá; Corte de Cuentas para El Salvador; Contraloría
General de Cuenta en Guatemala; Tribunal Superior de Cuentas en Honduras.
Diferencias en el acceso a la justicia
Centroamérica: habitantes por tribunal o juzgado en las provincias, departamentos o
circuitos judiciales,
50,000
45,000
Costa
Rica El Salvador
Guatemala
Honduras
Nicaragua Panamá
40,000
35,000
Habitantes por tribunal
30,000
25,000
20,000
15,000
10,000
5,000
0
Promedio
centroamericanoa/
Muchas Gracias