Transcript DAN RAVIK KARSIDI 2007 SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN

DAN
RAVIK KARSIDI
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
2
PERBANDINGAN CIRI-CIRI PERUBAHAN SOSIAL
(Robert H. Lauer, 1993)
TIPE TEORI
CIRI-CIRI
SIKLUS
TINGKAT
PERUBAHAN YANG
MENJADI SASARAN
UTAMA
PENGAMATAN
MEKANISME
PERUBAHAN
PEMICU
PERUBAHAN
PERKEMBANGAN
STRUKTUR
FUNGSIONAL
SOSIAL
PSIKOLOGIS
LEMBAGA
KEADAAN
INTERNAL
INDIVIDU
PERADABAN
MASYARAKAT
MASYARAKAT
dan
BUDAYA
1. KONFLIK
(SPENCER)
2. TANTANG
AN
(TOYNBEE)
1. KONFLIK
(SPENCER)
2. IDE-IDE
(COMTE)
3. DEMOGRAFI
(DURKHEIM)
4. KONTRADIK
SI
MATERIAL
(MARX)
BERBAGAI
FAKTOR BAIK
INTERNAL
MAUPUN
EKSTERNAL
SISTEM
SOSIAL
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
3
(ZALTMAN, 1972)
TIME
DIMENSION
SHORT TERM
LONG TERM
LEVEL OF SOCIETY
MICRO
(INDIVIDU)
INTERMEDIATE
(GROUP)
MACRO
(SOCIETY)
Type 1
Type 3
Type 5
(1) Normative
Change
(2) Administrative
Change
(1) Invention
Innovation
(2) Revolution
Type 2
Type 4
Type 6
Life – Cycle
Change
Organizational
Change
Socio Cultural
Evolution
(1) Attitute
Change
(2) Behavior
Change
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
4
KONFORMISME
REFORMASI
TRANSFORMASI
SEBAB-SEBAB
MASALAH
- KEADAAN RAKYAT
SETEMPAT
- TAKDIR TUHAN
- NASIB BURUK
- LEMAHNYA
PENDIDIKAN
- PENDUDUK YANG
BERLEBIHAN
- NILAI-NILAI
TRADISIONAL
- KORUPSI
- EKSPLOITASI
- STRUKTUR YANG
TIMPANG
- HEGEMONI
KAPITALIS
SASARAN
- MENGURANGI
PENDERITAAN
- MENDOAKAN
- MENGHARAPKAN
- MENINGKATKAN
PRODUKSI
- MEMBUAT STRUKTUR
YANG ADA BEKERJA
- MENGUBAH NILAI-NILAI
RAKYAT
- MENENTANG
EKSPLOITASI
- MEMBANGUN
STRUKTUR
PEREKONOMIAN/
POLITIK BARU
- KONTRADISKURSUS
PROGRAM
- PERAWATAN ANAK
- BANTUAN
KELAPARAN
- KLINIK
- RUMAH PANTI
- PELATIHAN TEKNIS
- BISNIS KECIL
- PENGEMBANGAN
MASYARAKAT
- BANTUAN HUKUM
- PELAYANAN
SUPLEMENTER
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
- PENYADARAN
- PEMBANGUNAN
EKONOMI
ALTERNATIF
- SERIKAT BURUH
- KOPERASI
5
TIPE PERUBAHAN
DAN ASUMSI
FUNGSIONAL/KESEIMBANGAN
KRITIK
STRUKTURAL
TIPE
KEPEMIMPINAN
- PERCAYA PADA
PEMERINTAH
- KONSULTATIF
- PARTISIPATIF
- MEMILIKI TANGGUNG
JAWAB BERSAMA
- FASILITATOR
PARTISIPATIF
- DISIPLIN YANG
KUAT
TIPE
PELAYANAN
- MEMBERI DERMA
KEPADA YANG MISKIN
- KESEJAHTERAAN
-MEMBANTU RAKYAT
UNTUK MENOLONG
DIRINYA SENDIRI
-REVOLUSI HIJAU
-PEMBANGUNAN
KOMUNITAS
-PENDIDIKAN NON
FORMAL
-PENDIDIKAN
KEJURUAN
- LAND
REFORM
- RISET
PARTISIPATIF
- POPULAR
EDUCATION
- REFORMASI
- EMANSIPASI
- TRANSFORMASI
INSPIRASI
-KONFORMASI
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
6
DALAM KONTEKS NEGARA, KEMISKINAN SUATU NEGARA
DISEBABKAN OLEH FAKTOR-FAKTOR INTERNAL NEGARA
ITU ATAU BAHKAN OLEH MASALAH-MASALAH INDIVIDU
(ASPEK PSIKOLOGI DAN NILAI BUDAYA) YANG MENGHAMBAT.
PERAN AGAMA (ETIKA PROTESTAN) SANGAT PENTING
SEBAGAI PENYEBAB KEMAJUAN EKONOMI DI EROPA
BARAT DAN AMERIKA. AGAMA DAPAT SEBAGAI
SUMBER MOTIVASI SUKSES: SIAPA YANG BERHASIL DI
DUNIA AKAN BERHASIL NANTI DI AKHERAT/SURGA,
KALAU GAGAL DI DUNIA AKAN GAGAL DI AKHERAT/
NERAKA.
 Pengikutnya: ROBBERT BELLAH (STUDI AGAMA
TOKOGAWA JEPANG.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
7
DORONGAN BERPRESTASI TINGGI (faktor psikologis
dan pendidikan) BERPENGARUH UNTUK MENCAPAI
KESUKSESAN/MENGATASI KEMISKINAN
MASYARAKAT BERKEMBANGI DARI TRADISIONAL
KE MODERN, (1) TRADISIONAL (2) PRAKONDISI
LEPAS LANDAS, (3) LEPAS LANDAS, (4) BERGERAK
KE KEDEWASAAN,
(5) JAMAN KONSUMSI MASSAL. Pentingnya
lembaga-lembaga sosial dan politik yang mendukung
proses pembangunan.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
8
A. HOZELITS
(ADA FAKTOR-FAKTOR NON EKONOMI/KONDISI
LINGKUNGAN SEPERTI LINGKUNGAN MATERIAL,
MODAL DAN TENAGA AHLI YANG TRAMPIL/FAKTOR
MANUSIA)
B. ALEX INKELES
(ADA CIRI-CIRI ORANG YANG MODERN)
C. EVERETT E. HAGEN
(SIFAT-SIFAT INDIVIDU YANG BERKEPRIBADIAN DAN
BERMENTAL MODERN, ENTERPRENEURSHIP DAN
FAKTOR PENTINGNYA DORONGAN PENDIDIKAN,
PENDIDIKAN YANG OTORITER  ANAK TIDAK KRATIF,
ANAK DIDORONG KREATIF AGAR INOVATIF  BISA
MENEMUKAN TEKNOLOGI  PERTUMBUHAN
SKETSA
PARADIGMAMENINGKAT)
DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
EKONOMI
9
(MIRON WIENER)
1. PENDIDIKAN (P.95)
2. LINGKUNGAN KOTA  KOTA MEMANG MERUPAKAN SUATU
PENGALAMAN BARU YANG KUAT PENGARUHNYA. KOTA
MENGANJURKAN DAN SESUNGGUHNYA MENGHARUSKAN
SESEORANG UNTUK MENGAMBIL PELBAGAI CARA YANG BARU.
DENGAN MENGHADAPKAN MANUSIA DENGAN PELBAGAI CARA
HIDUP, SEJUMLAH OPINI DAN IDE, PERTAMBAHAN MOBILITAS,
PELBAGAI SUMBER-SUMBER YANG LEBIH, KOTA MEMPERCEPAT
PROSES PERUBAHAN. BERSAMAAN DENGAN ITU DALAM KOTA
SESEORANG LEBIH BERKEMUNGKINAN UNTUK TERLEPAS DARI
KEWAJIBAN-KEWAJIBAN DAN HAMBATAN-HAMBATAN YANG
TERDAPAT DI DESA OLEH KELUARGA BESAR, ORANG-ORANG TUA
DESA DAN TETANGGANYA YANG MERUPAKAN KOMUNITY YANG
KETAT. PERBEDAAN STRUKTUR INI MEMUNGKINKAN SESEORANG
BERUBAH, TETAPI TENTUNYA PERBEDAAN-PERBEDAAN TERSEBUT
TIDAK MENJAMIN BAHWA IA AKAN BERUBAH MENJADI LEBIH
MODERN. (P.96)
3. KOMUNIKASI
… DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
SKETSA PARADIGMA
10
3. KOMUNIKASI MASSA  TENTU SAJA
MASIH ADA KEMUNGKINAN BAHWA
ORANG YANG BERSIKAP MODERNLAH
YANG MENCARI MASS MEDIA ITU,
BUKAN MASS MEDIA ITU YANG
MEMBUATNYA MODERN; TETAPI TIDAK
BANYAK DIRAGUKAN LAGI BAHWA ADA
SALING MEMPENGARUHI ANTARA
KEDUA HAL ITU. (P.97)
4. NEGARA NASIONAL DAN PERALATAN
PEMERINTAH DAN BIROKRASINYA.
5. PABRIK ATAU USAHA-USAHA
PRODUKTIF DAN ADMINISTRATIF
LAINNYA.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
11
(W.W. ROSTOW)
1. MASYARAKAT TRADISIONAL
2. MASA PEMBENTUKAN PRAKONDISI
TINGGAL LANDAS
 PERLU PERUBAHAN STRUKTUR POLITIK
DAN SOSIAL  NILAI-NILAI BUDAYA
MODERN DIPERKENALKAN DAN
DIAPLIKASIKAN
 DILAKSANAKAN INDUSTRIALISASI
 PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI
 PENDIDIKAN YANG MENUNJANG
 KESTABILAN POLITIK/PEMERINTAH
PUSAT HARUS KUAT
3. PARADIGMA
MASA …
SKETSA
DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
12
3. MASA TINGGAL LANDAS (2 s.d. 3 DEKADE)
 PENINGKATAN INVESTASI
 TUMBUHNYA SEKTOR-SEKTOR INDUSTRI
BESAR
 KELEMBAGAAN SOSIAL DAN POLITIK
MENDUKUNG PENGEMBANGAN SEKTOR
MODERN
KONDISI INTERN:
 KETERSEDIAAN DANA (BAIK DARI DALAM
NEGERI / PINJAMAN LUAR NEGERI)
 KETERSEDIAAN WIRAUSAHA TANGGUH
 KETERSEDIAAN SEKTOR-SEKTOR UTAMA
EKONOMI (TERMASUK PELENGKAP DAN
IKUTAN)
4. MASA …
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
13
4. MASA PASCA TINGGAL LANDAS
 KECUKUPAN MODAL; PENERAPAN
TEKNOLOGI MODERN; SEKTOR-SEKTOR
EKONOMI BARU; PENDUDUK
“PERTANIAN” RENDAH
5. MASA KEMATANGAN (MASS CONSUMTION)
 PERTUMBUHAN BERKELANJUTAN
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
14
 TEORI INI MENGACU PADA TEORI STRUKTURAL,
DIMANA UNTUK MENJELASKAN TINGKAH LAKU
MANUSIA DAN PROSES SOSIAL YANG TERJADI
DENGAN CARA MENCARI FAKTOR2 LINGKUNGAN
MATERIAL MANUSIA SEBAGAI PENYEBABNYA.
 DASARNYA PADA PANDANGAN KARL MARX:
TENTANG
HUBUNGAN
SUPERSTUCTURE
(BANGUNAN ATAS/IDE ATAU NON MATERIAL) DAN
BASE STRUCTURE (BANGUNAN BAWAH/KONDISI
METERIAL).
BANGUNAN BAWAH DIANGGAP
SEBAGAI ASPEK STRUKTUR GEJALA SOSIAL.
KALAU BANGUNAN BAWAHNYA BERUBAH, MAKA
BANGUNAN ATASNYA AKAN
MENGIKUTINYA.
ASPEK MATERI LEBIH PENTING DARI ASPEK IDE
 MATERIALISME.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
15
NEGARA-NEGARA DIBAGI ATAS NEGARA MAJU
(INDUSTRI) DAN TERBELAKANG (PERTANIAN), YANG
SALING BERDAGANG. ADA NEGARA “PUSAT” DAN
NEGARA “PINGGIRAN”. HUBUNGAN PUSAT DAN
PINGGIRAN
TAK
SEIMBANG,
TIDAK
SALING
MENGUNTUNGKAN  EKPLOITASI.
DARI STUDINYA TENTANG KAPITALISME DI NEGARANEGARA TERBELAKANG MELALUI INVESTASI MODAL
ASING, TERNYATA YANG ADA JUSTRU MEMBUAT
SURPLUS PADA NEGARA MAJU KARENA DIAMBIL
OLEH PENDATANG TSB. DAN SEBALIKNYA DINEGARA
BERKEMBANG/PINGGIRAN TIDAK TERJADI AKUMULASI
MODAL TETAPI MALAH PENYUSUTAN MODAL.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
16
ADA 3 BENTUK KETERGANTUNGAN NEGARA KETIGA
1. KETERGANTUNGAN KOLONIAL
2. KETERGANTUNGAN FINANSIAL-INDUSTRIAL
3. KETERGANTUNGAN TEKNOLOGIS-INDUSTRIAL
ADA HUBUNGAN ANTARA NEGARA “METROPOLIS” DAN
NEGARA “SATELIT”. MIRIP DENGAN ISTILAH PREBISCH =
“PINGGIR DAN PUSAT”
SUATU PEMBANGUNAN DI NEGARA “SATELIT”
DIPENGARUHI OLEH 3 KOMPONEN UTAMA, yaitu:
1. MODAL ASING
2. PEMERINTAH LOKAL DI NEGARA-NEGARA SATELIT
3. KAUM BORJUASI LOKAL
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
17
HASIL PEMBANGUNAN HANYA TERJADI DI 3 KALANGAN
TERSEBUT, SEDANGKAN RAKYAT KECIL HANYA
SEBAGAI BURUH.
1. KEHIDUPAN
EKONOMI
NEGARA
PINGGIR TERGANTUNG KE NEGARA
PUSAT
2. TERJADINYA
KERJASAMA MODAL
ASING DENGAN KELAS BORJUASI DAN
KELAS PENGUASA
3. TERJADI KETIMPANGAN YANG KAYA
DAN YANG MISKIN  TERJADI
EKPLOITASI RAKYAT KECIL
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
18
MENYARANKAN
NEGARA KETIGA/PINGGIR HARUS
MELAKUKAN INDUTRIALISASI SENDIRI,
TIDAK MENGIMPOR TEKNOLOGI,
MENINJAU HUTANG DAN PERDAGANGAN
DENGAN NEGARA PUSAT
CONTOH
ADA GERAKAN SELATAN-SELATAN, PERDAGANGAN
REGIONAL, DAN LAIN-LAIN
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
19
HUBUNGAN PUSAT YANG MENENTUKAN
(2 DAN 4)
SEKTOR 1
EKSPOR
SEKTOR 2
SEKTOR 3
SEKTOR 4
KONSUMSI INDUSTRI
KONSUMSI
BARANG
BARANG
MASSAL
LUKS
MODAL
HUBUNGAN KETERGANTUNGAN
PINGGIRAN YANG UTAMA
(1 DAN 3)
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
20
MEMBELA TERHADAP KRITIK TEORI
SOSIOLOGI STRUKTURAL-FUNGSIONAL
BAHWA TEORI KETERGANTUNGAN KURANG
BERORIENTASI PADA KUANTIFIKASI DAN
KURANG OPERIONAL, DIA BERPENDAPAT
BAHWA YANG PENTING ADALAH
BAGAIMANA MENGERTI PROSES HISTORIS
TERJADINYA KETERBELAKANGAN
DINEGARA PINGIR DAN DESKRIPSI
TENTANG KETERBELAKANGAN YANG
TERJADI TERSEBUT SETELAH
BERSENTUHAN DENGAN NEGARA MAJU.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
21
MENYEBUTKAN KEKUATAN DARI ‘TEORI KETERGANTUNGAN’ :
1. MENEKANKAN ASPEK INTERNASIONAL
2. MEMPERSOALKAN AKIBAT DARI POLITIK LUAR
NEGERI.
3. MEMBAHAS PROSES INTERNAL DARI PERUBAHAN
DI NEGARA-NEGARA PINGGIRAN.
4. MENEKANKAN PADA KEGIATAN SEKTOR SWASTA
DALAM HUBUNGANNYA DENGAN KEGIATAN
PERUSAHAAN-PERUSAHAAN MULTINASIONAL.
5. MEMBAHAS HUBUNGAN ANTAR KLAS YANG ADA
DI DALAM NEGERI.
6. MEMPERSOALKAN BAGAIMANA KEKAYAAN
NASIONAL INI DIBAGIKAN ANTAR KLAS-KLAS
SOSIAL, ANTAR DAERAH, DAN ANTAR NEGARA
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
22
“PACKENHAM” MENYEBUTKAN KELEMAHAN DARI ‘TEORI
KETERGANTUNGAN’ :
1. MENYALAHKAN HANYA KAPITALISME SEBAGAI
PENYEBAB DARI KETERGANTUNGAN.
2. KONSEP-KONSEP INTI, TERMASUK KONSEP
KETERGANTUNGAN ITU SENDIRI  KURANG
DIDEFINISIKAN SECARA JELAS.
3. HANYA DIDEFINISIKAN SEBAGAI KONSEP DIKOTOMI.
4. SEDIKIT SEKALI DIBICARAKAN TENTANG PROSES
YANG MEMUNGKINKAN SEBUAH NEGARA DAPAT
LEPAS DARI TEORI TERSEBUT.
5. SELALU DIANGGAP SEBAGAI SESUATU YANG NEGATIP.
6. KURANG MEMBAHAS DENGAN TEORI LAIN (OTONOMI).
7. KURANG …
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
23
7.
KURANG MEMBAHAS ASPEK PSIKOLOGI.
8.
MENYEPELEKAN KEKUATAN NASIONALISME.
9.
SANGAT MENEKANKAN PADA KONSEP
KEPENTINGAN KELOMPOK, KLAS DAN NEGARA
 SEAKAN DIANGGAP SEBAGAI KONSEP YANG
JELAS.
10. TERLALU JAUH BERANGGAPAN BAHWA ADA
KEPENTINGAN YANG BERBEDA ANTARA
NEGARA-NEGARA PUSAT DAN NEGARANEGARA PINGGIRAN.
11. KETIDAKJELASAN KONSEP YANG MEMBATASI
TEORI TERSEBUT.
12. TERLALU MEREMEHKAN KEBEBASAN
BERTINDAK DARI AKTOR-AKTOR POLITIK.
13.
KURANG
DIKAJI
SECARA
SKETSA
PARADIGMA
DAN TEORI
PEMBANGUNAN,
Ravik RINCI
Karsidi, 2007
DAN TAJAM.
24
 BAGAIMANA MENGUKUR DERAJAT
KETERGANTUNGAN ?
 TIDAK CUKUP HANYA DIUKUR
KONSEPNYA TAPI JUGA
DERAJAJATNYA.
 PERLU DIPAKAI PERHITUNGAN
KWANTITATIF.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
25
 MELAKUKAN PERHITUNGAN
KWANTITATIF, YAITU MENGUKUR
INVESTASI MODAL ASING DAN
KETERGANTUNGAN BERPENGARUH
BAGI PERTUMBUHAN EKONOMI DAN
PEMERATAAN PENDAPATAN.
 URAIAN MEKANISME MENUNJUKKAN
HASIL NEGATIF DAN POSITIF.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
26
KARENA:
1. INVESTASI ASING DAN SUMBERSUMBER ALAM DI NEGARA
PINGGIRAN HABIS.
2. PRODUKSI YANG BERORIENTASI
KE LUAR NEGERI DAN MASUKNYA
PERUSAHAAN-PERUSAHAAN
MULTINASIONAL
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
27
KARENA:
1. MODAL ASING LANGSUNG
MEMPRODUKSIKAN BARANG DAN
MENIMBULKAN PERMINTAAN BAGI
BARANG-BARANG LAIN.
2. UTANG LUAR NEGERI YANG TURUT
MEMBIAYAI PEMBANGGUNAN
SARANA-PRASARANA
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
28
 SUATU KEADAAN DIMANA
PEREKONOMIAN NEGARA2 TERTENTU
DIKONDISIKAN OLEH PEMBANGUNAN
DAN PERLUASAN PEREKONOMIAN
NEGARA LAIN
 HUBUNGAN KETERGANTUNGAN TERJADI
BILA NEGARA YANG DOMINAN DAPAT
MEMPERLUAS DAN SELF SUSTAINING
TAPI SEBALIKNYA TIDAK TERJADI PADA
NEGARA YANG TIDAK DOMINAN
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
29
BENTUK-BENTUK KETERGANTUNGAN
DUNIA KETIGA
MOTTO IMPERIALISME
1. GOD
2. GOLD
3. GLORY
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
30
(PASCA KETERGANTUNGAN)
MENGKRITIK BAHWA TEORI KETERGANTUNGAN TIDAK BISA
MENJELASKAN PEMBANGUNAN DI DUNIA KETIGA, YANG BISA
DIJELASKAN HANYA GEJALA TERJADINYA
KETERBELAKANGAN.
DUNIA DULU DIKUASAI OLEH SISTIM2 KECIL ATAU SISTIM MINI
DALAM BENTUK KERAJAAN2 ATAU BENTUK PEMERINTAHAN
LAINNYA KARENA WAKTU ITU BELUM ADA SISTIM DUNIA. DAN
MASING-MASING SISTIM MINI TIDAK SALING BERHUBUNGAN
ATAU DUNIA WAKTU ITU TERDIRI DARI BANYAK SISTIM MINI
YANG TERPISAH. LALU TERJADI PENAKLUKAN2 SECARA
MILITER MAUPUN SUKARELA BERGABUNG.  LALU MUNCUL
APA YANG DISEBUT “KERAJAAN DUNIA” (WORLD EMPIRE).
KARENA BESARNYA LALU DIKENDALIKAN DENGAN SUATU “
CARA” TERMASUK “SISTIM UPETI”.
KARENA…
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
31
KARENA BESAR DAN LUASNYA ITU, MAKA DAERAH
TAKLUKAN TERSEBUT JAUH DARI PUSAT KEKUASAAN,
DAN SEKAIN BEBASLAH NEGARA TAKLUKAN TERSEBUT.
DALAM PERKEMBANGNNYA MUNCULLAH “SISTEM
PEREKONOMIAN DUNIA YANG MENYATU”.
SISTIM DUNIA = KEKUATAN YANG MENNGERAKKAN
NEGARA2 DI DUNIA (TERMASUK SISTIM EKONOMI,
MISALYA KAPITALISME GLOBAL, EKONOMI PASAR, DSB.)
MENURUTNYA, SEBUAH SISTIM DUNIA TIDAKLAH HARUS
BERARTI MENGUASAI SELURUH DUNIA, ATAU HARUS
ADA SATU KEKUASAAN PUSAT, NEGARA2 DAPAT
BERDIRI SENDIRI DENGAN PEMBAGIAN KERJA TERTENTU
SATU DENGAN YANG LAIN DAN DAPAT BEKERJASAMA.
DALAM …
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
32
DALAM MENGADOP TEORI KETERGANTUNGAN,
IA MENGKLASIFIKASIKAN NEGARA-NEGARA
MENJADI 3 KELOMPOK KELAS:
1. NEGARA PUSAT
2. NEGARA SETENGAH PINGGIRAN
3. NEGARA PINGGIRAN
 (1) MENGEKSPLOITIR (2)
 (2) MENGEKSPLOITIR (3)
 (3) YANG PALING DIEKSPLOITIR
PERBEDAAN POKOK DIANTARANYA ADALAH PADA PADA
KEKUATAN EKONOMI, DAN YANG PALING KUAT ADALAH
NEGARA PUSAT. KETIGANYA SALING BERINTERAKSI,
SEHINGGA UNTUK MENGANALISIS SUATU NEGARA HARUS
DILIHAT SEBAGAI KESELURUHAN DUNIA
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
33
SETIAP KELOMPOK NEGARA BISA
NAIK ATAU TURUN KELAS.
SETELAH NEGARA-NEGARA EROPA HANCUR
(INGGRIS, BELANDA DAN PERANCIS) KINI
AMERIKA YANG TERKUAT.
MUNCULNYA NEGARA-NEGARA INDUSTRI
BARU (KORSEL,TAIWAN, SINGAPURA
HONGKONG, CINA) MERUPAKAN CONTOH
NAIKNYA KELAS NEGARA PINGGIRAN KE
SETENGAH PINGGIRAN DAN MUNGKIN
MEREBUT MENJADI PUSAT
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
34
(PANDANGAN TEORI SISTIM DUNIA)
1. DENGAN MEREBUT KESEMPATAN YANG
DATANG
2. MELALUI UNDANGAN (KEIKUTSERTAAN
DALAM SAHAM MULTI NATIONAL
COORPORATION)
3. MEMANDIRIKAN NEGARA SENDIRI,
SEPERTI: KENYA YANG BERUSAHA
MELEPASKAN DIRI DENGAN SEGALA
BENTUK EKPLOITASI NEGARA LAIN.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
35
 MEREBUT KESEMPATAN
 HANYA BISA DILAKUKAN DENGAN CARA MEREBUT
KESEMPATAN YANG DATANG.
 PADA SUATU KONDISI TERTENTU KARENA TIDAK
SEIMBANGNYA PERDAGANGAN NEGARA PUSAT DAN
PINGGIR, AKAN TERJADI “HARGA BARANG MENTAH
SANGAT MURAH DAN HARGA BARANG INDUSTRI/ OLAHAN
SANGAT MAHAL”  NEGARA PINGIRAN TIDAK TIDAK BISA
IMPOR BARAMNG INDUSTRI OLAHAN.
KARENA ITU, HARUS BERANI MELAKUKAN TIDAKAN
RADIKAL, antara lain:
1. MELAKUKAN INDUSTRIALISASI DI NEGERI SENDIRI
SEBAGAI SUBSTITUSI BARANG-BARANG IMPOR TSB.
DENGAN RESIKO ADA KETERGANTUNGAN LAIN YAITU
BARANG-BARANG SEPERTI IMPOR MESIN PRODUKASI.
2. MENGOPTIMALKAN POTENSI DALAM NEGERI DAN
KENCANGKAN IKAT PINGGANG BARANG PRODUKSI
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
36
 BIASANYA KARENA KETERBATASAN TENAGA KERJA DAN
WILAYAH DI NEGARA PUSAT, MAKA MEREKA BERUSAHA
MENGEKSPANSI PERUSAHAAN MULTINASIONAL KE NEGARA
LAIN.
 MEREKA BUTUH MITRA USAHA DI NEGARA LAIN, TERMASUK
MENDIRIKAN PERUSAHAAN-PERUSAHAAN/PABRIK SEBAGAI
“CABANG”NYA. BAGI NEGARA PINGGIRIAN YANG MENERIMA
TAWARAN SEPERTI INI, MAKA AKAN BANYAK BERDIRI
PERUSAHAAN/PABRUK, TETETAPI MILIK “NEGARA LUAR”.
 KEGIATAN INDUSTRIALISASI SEAKAN CEPAT BERKEMBANG,
PENDUDUK TERTAMPUNG SEBAGAI PEKERJA, DAN
SEBAGAIAN KEUNTUNGAN AKAN DINIKMATI OLEH NEGARA
PINGIRAN TERSEBUT.
 DALAM HAL INI TERGANTUNG “BARGAINING” YANG DIBUAT
ANTARA NEGARA PINGGIRIAN DAN PUSAT ”KAPAN NEGARA
PINGGIRIAN DAPAT NAIK KELAS/ KAPAN PAERUSAHAAN DAPAT
DIALIHKAN KEPEMILIKANNYA KE NEGARA PINGGIR. DENGAN
CARA DEMIKIAN NEGARA PINGGIR AKAN MENJADI “NEGARA
SKETSA
PARADIGMA
DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
SETENGAH
PINGGIRAN”
37
BERUSAHA MELEPAS KETERGANTUNGAN
DENGAN NEGARA PUSAT. TERGANTUNG
ADA TIDAK KESEMPATAN UNTUK INI.
PUNYKAH KEMAMPUAN UNTUK LEPAS DARI
KUNGKUNGAN NEGARA PUSAT.
ADA CONTOH NEGARA KENYA DENGAN
KONSEP UJAMAA UNTUK MELEPASKAN
DARI EKSPLOITASI NEGARA MAJU.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
38
(TOKOH TEORI KETERGANTUNGAN)
MELIHAT HUBUNGAN NEGARA PINGGIR DAN
NEGARA PUSAT SELALU MERUGIKAN
NEGARA PINGGIR
(TOKOH TEORI SISTIM DUNIA)
TIDAK SEPESIMIS ITU. MERUTUNYA DINAMIKA
SISTIM DUNIA, YAKNI KAPITALISME GLOBAL,
SELALU MEMBERIKAN PELUANG-PELUANG
BAGI NEGARA PINGGRIR UNTUK BISA
MEMPERBAIKI DIRI/NAIK KELAS/TURUN KELAS
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
39
PARADIGMA PEMBANGUNAN
DI ERA OTDA
• FENOMENA GLOBALISASI = BORDERLESS
WORLD, HANYA MENGAKUI DAYA SAING
• ADA WACANA PRO-KONTRA ISUE
PEMBANGUNAN: (1) PERTUMBUHAN VS.
DISTRIBUSI, (2) PEMBANG. PERTANIAN
VS.INDUSTRI, (3) TEKNO PADAT MODAL VS.PADAT
KARYA, (4) SENTRALISASI VS.DESENTRALISASI,
(5) MODERN VS. TRADISIONAL, (6) PEDESAAN
VS.PERKOTAAN, (7) PERENC. SOSEK VS. FISIK.
•  MANA YANG BENAR? MANA YANG TEPAT?
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
40
PEMBERDAYAAN
MASYARAKAT
•
•
•
•
PEOPLE CENTERED DEVELOPMENT
TOP DOWN VS. BOTTOM UP
SENTRALISASI VS DESENTRALISASI
MENGUTAMAKAN KEMANDIRIAN
DAN KESWADAYAAN
• PERAN CHANGE AGENT = FASILITASI
BUKAN MENGGURUI
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
41
 TITIK PUSAT PERHATIANNYA
ADALAH PADA PENDEKATAN KE
ARAH PEMBANGUNAN YANG
LEBIH BERPIHAK KEPADA
RAKYAT.
 KESEJAHTERAAN DAN
REALISASI DIRI MANUSIA
MERUPAKAN JANTUNG
KONSEP PEMBANGUNAN YANG
MEMIHAK RAKYAT DAN
PEMBERDAYAAN MASYARAKAT.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
42
(Korten, 1984)
MERUPAKAN INTI DARI USAHA BAGAIMANA
BISA MENGANGKAT RAKYAT DARI
KELEMAHANNYA SELAMA INI
(Friere, 1984)
ORIENTASI PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
(Sikhondze, 1999)
 HARUSLAH MEMBANTU MASYARAKAT AGAR MAMPU
MENGEMBANGKAN DIRI ATAS DASAR INOVASI-INOVASI
YANG ADA, DITETAPKAN SECARA PARTISIPATORIS.
 PERAN PETUGAS PEMBERDAYAAN MASYARAKAT
(SEBAGAI OUTSIDER PEOPLE) DAPAT DIBEDAKAN
MENJADI 3 BAGIAN YAITU PERAN KONSULTAN, PERAN
PEMBIMBINGAN DAN PERAN PENYAMPAI INFORMASI.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
43
PENDAMPINGAN MASYARAKAT
Bla…
Blaaa..
Blaaaaa
…
1. BELAJAR DARI
MASYARAKAT.
2. PENDAMPING SEBAGAI
FASILITATOR,
MASYARAKAT SEBAGAI
PELAKU.
3. SALING BELAJAR,
SALING BERBAGI
PENGALAMAN.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN,
Ravik Karsidi, 2007
44
REINVENTING GOVERNMENT
(David Osborn)
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Fungsi Katalis ( mengarahkan drpd pemenuhan >> fasilitator)
Memberdayakan drpd melayani
Layanan yang bersaing/tdk monopolistik
Digerakkan oleh misi bukan aturan
Berorientasi pada hasil
Berorientasi pada kepuasan penlanggan
Menerapkan prinsip kewirausahaan
Antisipatif: mencegah drpd mengobati
Bersifat desentralistik tdk sentralistik
Berorientasi pada pasar ( beri kesempatan swasta /individu ikut
memecahkan masalah sosial)
 REINVENTION = MENGGANTI SISTIM BIROKRASI OLEH SISTIM
KEWIRAUSAHAAN/SISTIM PUBLIK YG BIASA INOVATIF, EFEKTIF,
EFISIEN, DAN ADAPTIF.
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
45
TERIMA KASIH
SKETSA PARADIGMA DAN TEORI PEMBANGUNAN, Ravik Karsidi, 2007
46