Transcript Document 7423729

PEMBENTUKAN POLISI
DCE 3701
KREDIT
:
(4+0)
Nama Pensyarahpensyarah:
1. Prof. Madya Dr. Hj. Azizan Asmuni
Tel: 03-89468115 019-2196581
2. Prof. Madya Dr. Azahari Hj. Ismail
(Tel:019-3220607)
Pejabat:Jabatan Pemajuan Profesional
& Pendidikan Lanjutan, Fakulti Pengajian Pendidikan,
UPM
(SPECIALIZATION: Adult education and
extension education)
Graduate Level:
1)
Principles of Adult Education
2)
Multicultural Influence in HRD
3)
Counseling in Multicultural
Context
4)
Distance Education
Undergraduate Level:
5)
Andragogy
6)
Extension Administration
7)
Policy Development
8)
Japanese Language Level I – IV
PEMBENTUKAN POLISI
DCE 3701
(PERJUMPAAN BERSEMUKA
PERATAMA – 18 JUN 2011)
KREDIT
:
(4+0)
PENILAIAN & TUGASAN
KURSUS
Penilaian Dan Taburan Markah
Sepanjang anda mengikuti kursus ini,
anda akan dinilai melalui:
A. Tugasan (2 tugasan) ( 50 % )
B. Penilaian Pertengahan ( 20% )
C. Peperiksaan Akhir ( 30% )
TUGASAN
Tugasan 1: Individu
Tugasan 2: Kumpulan
(RUJUK MS. 10- FORMAT PENULISAN
TUGASAN)
Tugasan 1 (Individu)- Pembentukan Polisi
(Tarikh akhir hantar : Bersemuka
Kedua)(20 Markah)
Anda perlu menyediakan satu tugasan individu.
Sila pilih SATU polisi dari journal, majalah,
surat khabar, organisasi, Internet dan
sebagainya. Polisi ini boleh meliputi semua
peringkat dan bentuk (ikut peringkat Ijazah –
Peringkat organisasi/negeri/kebangsaan).
Tugasan 1 - Pembentukan Polisi
Sila nyatakan nama polisi berkenan.
Siapakah yang membentuk polisi berkenaan?
Bagaimanakah polisi berkenaan dibentuk?
Bagaimana pula perlaksanaannya?.
Adakah berjaya atau tidak?
Mengapa demikian?
Siapakah orang/agensi/golongan
berkepentingan yang terlibat disetiap
peringkat proses pembentukan polisi?
Sila beri komen dan cadangan pembaikan polisi
berkenaan
Tajuk Tugasan 2 (Kumpulan -Kajian Kes
Pembentukan Polisi) (30 Markah)
(Tarikh akhir hantar : Dua minggu sebelum
peperiksaan akhir)
Anda perlu menyediakan satu tugasan kedua
secara kumpulan 3 – 5 orang pelajar.
-mendapat satu masalah atau isu sebenar yang
ada di sekeling anda samada di kawasan
perumahan, kampung, organisasi anda atau
masyarakat sekeliling.
Anda boleh pilih atas apa pun alasan anda
(tetapi mesti ada sebabnya)
TUGASAN 2
Satelah Kumpulan anda mengenalpasti
masalah/isu tersebut, bayangkan anda
sebagai pegawai yang bertanggung jawab
untuk membentuk polisi bagi mengatasi
masalah berkenaan.
Sila nyatakan apakah tindakan yang anda
lakukan pada setiap lima peringkat proses
pembentukan polisi.
Sila laporkan segala tindakan dan cadangan
Kumpulan
TUGASAN 2(TAMBAHAN)
-BAGAIMANA KUMPULAN DIURUS (RUJUK
MODUL pg.7)
Tugasan ini adalah meliputi bagaimana pelajar proses
membentuk Kumpulan anda.
 Nama, Visi, Misi dan Objketif Kumpulan
 Motto dan logo Kumpulan
 Struktur Organisasi Kumpulan
 Polisi atau NormaKumpulan
 Senarai ahli Kumpulan
 Biodata dan gambar setiap ahli Kumpulan
 Proses bagaimana Kumpulan dibentuk
(sertakan minit atau nota perbincangan –
tempat, tarikh dsbnya., termasuk kehadiran)
PENILAIAN PERTENGAHAN
( 20% )
Pepepriksaan pertengahan adalah
berbentuk objektif dan subjektif
meliputi Unit 1 – 4.
PEPERIKSAAN AKHIR (30%)
Peperiksaan akhir adalah berbentuk
objektif dan subjektif.
Asas kepada peperiksaan ini ialah
kefahaman mengenai bagaimana
membentuk polisi. Meliputi semua unit
dan sila baca tugasan-tugasan anda.
BUKU RUJUKAN
Ahmad Atory Hussain (1990). Politik dan dasar
awam Malaysia /Ahmad Atory Hussain. 2nd ed.
Utusan Publications & Distributors, Kuala Lumpur .
(UPM LIBRARY -CALL NO JQ716 A286 1990)
-(Mengandungi konsep asas polisi dan contohcontoh polisi awam di Malaysia)
Azahari bin Ismail (1994). Policy leadership and
school administrators in Florida : toward a
reconceptualization. The Florida State University
College of Education. Thesis (Ph.D.)
- Buku memberi fokus polisi dari perspektif polisi
kepimpinan yang merupakan satu perspektif yang
baru.
BUKU RUJUKAN
Sabitha Marican (1997). Dasar awam di
Malaysia :isu dan konsep /Sabitha
Marican. Utusan Pub.,Kuala Lumpur
(UPM LIBRARY-CALL NO JQ716 S116)
(Mengandungi konsep polisi yang lebih
tersusun dan proses pembentukan polisi
secara mendalam)
RUJUKAN LUAR
Dunn, William N. (1994). Public Policy
Analysis. 1994 (2nd edition). Englewood
Cliffs, NJ: Prentice—Hall, (CALL NO H61
D923 1994 )
Cochran, Charles L. and Malone, Eloise F.
(1995). Public policy : perspectives and
choices. New York : McGraw-Hill, (CALL NO
H97 C663)
Dye, Thomas R. (1998). Understanding
public policy .9th ed. Upper Saddle
River :Prentice Hall,1998. (CALL NO HN65
D9 1998 )
PEMBENTUKAN POLISI
APA ITU
(WHAT)
BAGAIMANA
(HOW)
POLISI
SIAPA
(WHO)
MENGAPA
(WHY)
APA ITU POLISI?
POLICY REFERS TO A DECISION,
COMMON UNDERSTANDING OR
AGREEMENT ARRIVED AT THROUGH
A PROCESS OF ACCOMODATION, A
POLITICAL PROCESS INTENDED TO
FOSTER CHANGE THAT PROMOTE THE
COMMON GOOD OF AFFECTED PUBLIC
(Azahari. 1994)”.
APA ITU POLISI?
“Polisi adalah satu keputusan,
persefahaman bersama atau perjanjian
yang dicapai melalui proses tolak
ansur (accommodation) atau melalui
proses politik untuk memangkinkan
proses perubahan yang dapat
memberi kebaikan dan faedah kepada
orang ramai yang terlibat (Azahari.
1994)”
1) satu keputusan,
persefahaman bersama atau
perjanjian
Buat tugasan kumpulan secara
perjumpaan tiga minggu sekali
Semua pekerja memakai uniform
Hartanah hanya boleh dibeli oleh anak
negeri
Pelajar Malaysia akan dihantar belajar
ke Jepun
Membina modal insan kelas pertama
Pengajaran sains & math dlm Bah.
Inggeris
2) melalui proses tolak ansur
(accommodation) atau proses
politik
Perbincangan informal
Perbincangan Kesatuan Kerja
Mesyuarat Lembaga Pengurusan
Syarikat
Mahkamah
Dewan Rakyat
Parlimen
3) memangkinkan proses
perubahan
Membantu Pembelajaran berlaku
(Pengetahuan,sikap&Kemahiran)
 Dengan adanya polisi satu rumah satu
komputer, rakyat berubah dari kurang
kemahiran IT kepada mahir IT
Perubahan ekonomi, sosial, kesihatan dll
 Dengan adanya polisi kesihatan, penduduk
luar bandar dari tiada kepada dapat
menikmati kemudahan kesihatan
4) faedah kepada orang
ramai
Sosial – rakyat mendapat kemudahan
kesihatan
Fizikal – lebuhraya melintasi panatai
timur
Ekonomi – Pembangunan Wilayah
Ugama – mendapat pendidikan asas
Pendidikan
Budaya
APA ITU PEMBELAJARAN?
 Pembelajaran ialah satu proses
dalaman dimana individu
memperolehi pemikiran, perasaan
dan melakukan sesuatu dengan
cara yang baru.
 Pembelajaran bermakna perubahan
dari segi pengetahuan, sikap
dan kemahiran.
RUMUSAN:
DEFINISI POLISI
ELEMEN
satu keputusan
proses tolak ansur
proses perubahan
faedah kepada orang ramai
POLISI
Matlamat/objektif polisi
Elemen ini adalah tentang apa yang ingin
dicapai oleh sesuatu polisi dalam jangka
masa panjang.
Instrumen polisi
Elemen ini adalah tentang tindakan-tindakan
yang diambil untuk mencapai matlamat
sesuatu polisi. Instrumen ini termasuklah
rancangan, pelan tindakan, strategi, program
dan sebagainya.
BENTUK POLISI
Polisi Infromal
polisi tidak bertulis yang diaplikasikan di peringkat
individu atau kumpulan kecil – amalan, adat
Polisi formal bertulis
polisi yang didokumenkan di peringkat organisasi,
perundangan dan peraturan birokrasi
(rancangan, program, projek, akta, undang-undang,
piagam pelanggan, dasar awam (dasar pertanian
negara)
BENTUK POLISI
DIRI
KUMPULAN
ORGANISASI
MASYARAKAT
NEGARA
ANTARABANGSA
POLISI – DASAR AWAM
adalah apa-apa keputusan yang dipilih
oleh kerajaan untuk melaksanakannya atau
pun tidak melaksanakannya(Dye, 1998).
adalah polisi awam yang mengandungi
keputusan-keputusan politik untuk
melaksanakan program-program ke arah
mencapai matlamat awam (Cochran &
Eloise (1995).
adalah hasrat (intentions) yang dapat
memberi panduan kepada perlaksanaan
aktiviti dan fungsi kerajaan.
POLISI- ciri-ciri
1. -hidup dan proses pembentukan yang
2.
3.
4.
5.
berterusan
- Sentiasa dalam konflik
-ada menyokong dan menentang penganjur dan pembangkang (golongan
berkepentingan)
- kalau penyokong kuat, polisi jadi stabil pembangkang kuat, jadi huruhara
- terdapat dua analisis penting dalam
membentuk polisi –analisis teknikal dan
analisis politik
-Sentiasa dalam
konflik
POLISI
-seperti membuat
jalan raya
ADA HALATUJU YANG INGIN DIBUAT
ADA LANDASAN YANG PERLU DIBUAT
NILAI MANUSIA BERBEZA
FIZIKAL
EKONOMI
SOSIAL
BUDAYA
POLITIK
PSIKOLOGI
SPIRITUAL
ESTATIKA
33
SISTEM POLISI
polisi yang digubal
golongan berkepentingan
enviromen polisi.
PERANAN POLISI
mengawal tindakan-tindakan seharian
kita dan juga memberi halatuju untuk
mencapai tujuan.
halatuju untuk semua pihak menuju ke
satu matlamat yang sama.
faktor asas yang menggerakkan semua
aktiviti kerajaan.
PERANAN POLISI 2
pengikat yang menghubungkan antara
satu sama lain dan memberi petunjuk
bagi pelbagai fungsi, kepakaran,
profesional, prosedur pentadbiran,
peluang mekanisma kepada semua
golongan yang berkepentingan untuk
turut serta dalam penggubalan dan
perlaksanaan polisi.
mewujudkan agensi-agensi kerajaan
baru untuk menyelaras perlaksanaan
sesuatu polisi.
IDENTITI
TASK
STRUKTUR
ORGANISASI
TEGUH
MISSION
NORMA
SUMBER
KEANGGOTAAN
KOMUNIKASI
ENVIRONMENT
PENILAIAN
ELEMEN PENEGUHAN ORGANISASI
Identiti – nama, logo, moto, lagu, bendera,
warna, uniform, badge, maskot, bunga
Struktur – susunan peranan dan kaitan antara
peranan
Mission – vision, expectations, goals,
objectives and standards
Norma – peraturan dan sistem kawalan sosial
Task – tugas dan kerja dipertanggungjawab
Sumber – pengetahuan, pengalaman,
teknologi, kekayaan dan lain-lain
Keanggotaan – kuantiti, kualiti, kesediaan dan
kesungguhan
Komunikasi – sistem, kaedah, keupayaan dan
kesediaan
Environment – mengambilkira dan bukan
menyalahkan
Penilaian - sistem, kaedah, keupayaan dan
kesediaan
CARA NAK DAPAT A
GUNA OTAK SENDIRI
UNTUK BERFIKIR DAN
MENULIS TUGASAN ATAU
PEPERIKSAAN.
FIKIR LAIN DARI YANG LAIN
BE CREATIVE
IDEA ANDA LEBIH PENTING
DARI SALIN NOTA LAIN
RUJUKAN TAMBAHAN
(NAK DAPAT A)
laman web mengenai polisi
keratan akhbar,
majallah,
journal, laporan agensi kerajaan dan
sebagainya.
Temuduga pakar, ahli politik dll.
http://pmr.penerangan.gov.my/page.cfm?name=DasarNegara
http://ms.wikipedia.org/wiki/Dasar_Ekonomi_Baru
http://www.pmo.gov.my/RancanganWeb/Rancangan1.nsf/RM8Vi
ew?OpenView
CARA ELAK DAPAT F
ELAK SALIN APA YANG ADA
DALAM CETAKAN ORANG
LAIN
COPY IS NOT LEARNING
SESAL DAHULU
PENDAPATAN, SESAL
KEMUDIAN TIADA GUNA
http://pegasus.cc.ucf.edu/~tbayston/eme6313/learn_retention.html
CEMERLANG, GEMILANG DAN TERBILANG
TERIMA KASIH KERANA
BERSAMA-SAMA KITA
BELAJAR
Prof. Madya Dr. Hj. Azizan Asmuni
Prof. Madya Dr. Azahari Hj. Ismail