Transcript POLITICA DE EMPLEO PARA COSTA RICA Seminario Políticas Laborales con Equidad de Género.

POLITICA DE EMPLEO
PARA COSTA RICA
Seminario Políticas Laborales
con Equidad de Género.
JUNIO 2005
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POLÍTICA PÚBLICA DE EMPLEO
Conjunto de decisiones adoptadas por el
Estado, que tienen por finalidad el
desarrollo de programas y medidas
tendientes a lograr que la población tenga
acceso a más empleos de calidad, generados
por el crecimiento económico, promoviendo
una mejor distribución del ingreso y una
reducción de la desigualdad de los salarios.
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ANTECEDENTES

Iniciativa de diálogo bipartito entre Movimiento Sindical y
UCCAEP (1999).
 Documento “Diálogo Social Bipartito”.
 Presentación del documento de Diálogo al Presidente de la
República (2002).
 Consejo Superior de Trabajo como instancia de diálogo
tripartito.
 Creación de Comisión especial tripartita y ampliada para
dar contenido al documento de 2002.
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JUSTIFICACIÓN

Necesidad de información y de un
conocimiento integral y profundo del
mercado de trabajo.

La existencia de acciones institucionales
poco articuladas direccionadas a alcanzar
objetivos similares sin que se visualicen
objetivos comunes.
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DIAGNÓSTICO




En cuanto a género actualmente existe segregación
vertical (menor participación según asciende la
jerarquía) y horizontal (una concentración de las
mujeres en cierto tipo de ocupaciones).
Desigualdad salarial entre género que persiste, a pesar
que el noveno informe del Estado de la Nación, señala
un aumento de los salarios relativos de las mujeres.
Desigualdad creciente en la distribución del ingreso
debido al tipo de crecimiento económico,
caracterizado por una fuerte concentración en
actividades poco encadenadas.*
Estancamiento en los salarios reales a partir de 1999.
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OBJETIVO PRINCIPAL
Mejorar las condiciones y administrar
adecuadamente el mercado de trabajo,
mejorando
las
posibilidades
de
correspondencia entre la oferta y la
demanda, tanto en calidad como en
cantidad.
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RETO DE LA POLÍTICA
Generar empleos de calidad producto del
crecimiento económico, para brindar
mayores oportunidades de acceso a toda la
población
promoviendo
una
mejor
distribución del ingreso, mejores salarios y
eliminación de discriminaciones de
cualquier índole.
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ACCIONES
FUNDAMENTALES

Elaborar propuestas para la política económica y la política
de desarrollo productivo.

Solicitar respuestas claras a la política económica y a la
política de desarrollo productivo.

Dar respuesta a los requerimientos de las empresas para
una adecuada intermediación de empleo que conduzca a la
creación de empleos de calidad.

Determinar la formación técnica y profesional para
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promover la empleabilidad de la fuerza laboral.
ELEMENTOS DE LA POLITICA
• Oferta
• Demanda
• Calidad en el Empleo
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DESARROLLO DE LA OFERTA
DEL MERCADO LABORAL
Instrumentos para lograrlo:
I.
Sistema de Información,
Intermediación de Empleo.
I.
Sistema Nacional de Formación Técnica.

Orientación
e
Potenciar Empleabilidad.
Proceso de reordenamiento de las migraciones
laborales.
III.

Fuerza laboral complementaria.
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DESARROLLO DE LA DEMANDA
DEL MERCADO LABORAL
I.
Fomento de las micro, pequeñas y medianas
empresas, cooperativas y sector de la economías
social.

II.
Impulso de Zonas de Menor Desarrollo Relativo.


III.
Ley de Fortalecimiento de Pequeñas y Medianas
Empresas (instrumento).
Brindando mejores servicios .
Personal capacitado.
Promoción de encadenamientos productivos.
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CALIDAD EN EL EMPLEO
“Aquel que permite a las personas efectuar
actividades productivas en condiciones laborales
justas y seguras, no discriminatorias, con respeto a
los derechos laborales y en las que se desarrollan
competencias, que permite, además, contar con
ingresos adecuados para tener un nivel de vida
digno, ahorrar para el futuro y tener acceso a la
protección efectiva de un sistema de seguridad
social.”
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ASPECTOS PUNTUALES EN
MATERIA DE GÉNERO
I.
Generar medidas y programas que procuren una
inserción más efectiva e igualitaria de la
población femenina en el mercado de trabajo.
II.
Neutralizar la atención del trabajo reproductivo
como barrera para la incorporación de las mujeres
al mercado de trabajo.


Fomentar la educación preescolar y los sistemas de
cuido de menores y adultos mayores.
Contemplar la articulación de políticas sociales
dirigidas al apoyo en estas tareas.
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PRINCIPALES DESAFÍOS
 Dimensión Política
– Política de Empleo como Política de Estado.
 Garantizar Continuidad
 Plan Nacional de Desarrollo
– Política de Empleo como parte de la política económica y la
política social.
 Dimensión Institucional
– Fortalecimiento del Ministerio de Trabajo para el ejercicio de su
rectoría.
– Participación de Interlocutores Sociales.
 Dimensión de Contenido
– Concertar acciones que permitan la generación de empleo de
calidad en el marco de la equidad social y de género.
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PLAN DE DESARROLLO DE
CONTENIDOS
 Objetivos
– Incremento de la demanda.
– Fomento de la Producción de MIPYMES.
– Desarrollo de Zonas de menor desarrollo relativo.
– Grupos de atención especial.
 Lineamiento Estratégico
– Incorporación de perspectiva de género en las propuestas.
 Estructura aprobada por el Consejo Superior de
Trabajo
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ACCIONES EMPRENDIDAS
 Implementación
del
Consejo
Nacional
de
Intermediación de Empleo.
– Definición de temas de interés.
 Conformación de Comisión de Reforma del Decreto del
Sistema Nacional de Intermediación de Empleo.
– Coordinada por representantes del INAMU.
 Acuerdo del MTSS-INAMU para la promoción de la
equidad de género en el empleo.
 Compromiso en materia de equidad de género en
propuesta de Ministros de Trabajo de C.A. y República
Dominicana.
– Foro Tripartito de Empleo y Reunión de Presidentes de C.A.
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Muchas Gracias
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