SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES (Incident Command System)

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Transcript SISTEMA DE COMANDO DE INCIDENTES (Incident Command System)

SISTEMA DE
COMANDO DE
INCIDENTES
(Incident Command System)
NFPA 1500
Programa de Seguridad
y Salud Ocupacional de
los Departamentos de
Bomberos






Todos los departamentos tendrán
procedimientos escritos para un SCI.
Todos los miembros serán entrenados y
familiarizados con el SCI
Plantear la responsabilidad por seguridad a
todos los niveles de supervisión
Proveer responsabilidad para el personal a
todos los niveles en el incidente.
Plantear requerimientos de seguridad.
Proveer suficiente personal supervisor para
controlar la posición y función de todos los
miembros operando en el lugar del incidente.
NFPA 1561
ESTANDARES PARA SISTEMAS
DE ADMINISTRACION DE EMERGENCIAS
PARA DEPARTAMENTOS DE BOMBEROS
• Provee amplias directivas para qué deban
ser incluidas en un sistema de gestión de
emergencia.
• No provee un nuevo sistema de gestión de
emergencia
ES IMPORTANTE QUE LAS
AGENCIAS Y JURISDICCIONES
QUE PUEDAN TRABAJAR
JUNTOS EN OPERACIONES DE
EMERGENCIA TENGAN UN
SISTEMA DE COMANDO DE
INCIDENTES
ELEMENTOS DE UN EFECTIVO SISTEMA
DE COMANDO DE INCIDENTES
A.- Apropiado para usar sin tomar en cuenta la
involucración de jurisdicción / agencia.



Jurisdicción individual / Agencia individual.
Jurisdicción individual / Multiagencia.
Multijurisdicción /Multiagencia.
B.- Habilidad de la estructura organizacional para
adaptarse a cualquier incidente.
C.- Aplicable y aceptable para usarse a través de
la Región/comunidad.
D.- Fácilmente adaptable a nuevas tecnologías.
E.- Puede expandirse de manera lógica desde la
respuesta inicial a una emergencia mayor
F.- Elementos comúnmente básicos en
organización, terminología y procedimientos:

Permite máxima aplicación y uso de norma y requisitos

existentes.
asegura la capacidad para aplicar rápida y efectivamente
recursos comprometió a la incidencia
G.- Ocasiona la menor interrupción posible a
sistemas existentes durante la implementación.
F.- Cumple efectiva y simplemente por arriba de
los requerimientos asegurando bajos costos de
mantenimiento operacional.
FACTORES
QUE AFECTAN
A UNA
GESTION DE
EMERGENCIA
 PELIGROSO
 DINAMICO
 COMPLEJO
 CONFUSO
PELIGROSO

FATALIDADES Y LESIONES EN
BOMBEROS.

FATALIDADES Y LESIONES EN CIVILES Y
PERDIDA DE LA PROPIEDAD.

EXPOSICIÓN A MATERIALE TOXICOS

RIESGOS DE SALUD EN BOMBEROS
DINAMICO

SITUACION CAMBIANDO
CONSTANTEMENTE

MODO OPERACIONAL CAMBIANTE

PRIORIDADES DEL INCIDENTE
COMPLEJO

MUCHAS RESPONSABILIDADES.

INCIDENTE CON PROBLEMAS
COMPLEJOS.

REQUERIMIENTOS PARA
COOPERACIÓN INTERAGENCIAS
CONFUSO

TIEMPO LIMITADO.

PERSONAS LLAMANDO POR ASISTENCIA.

DESPACHADORES DEL SERVICIO DE
EMERGENCIA.

OFICIALES DE COMANDO BAJO ESTRÉS.

AVERÍA DE REDES COMUNICACIONES.
COMPONENTES DE UN SISTEMA DE
GESTION DE EMERGENCIA








TERMINOLOGIA COMUN.
ORGANIZACION MODULAR.
COMUNICACIÓN INTEGRADA.
ESTRUCTURA DE COMANDO UNIFICADO.
PLANES DE ACCION CONSOLIDADOS.
TRAMO DE CONTROL MANEJABLE
INSTALACIONES DISEÑADAS PARA
INCIDENTES.
GESTION COMPRENSIVA DE RECURSOS.
FUNCIONES MAYORES DEL SISTEMA DE
COMANDO DE INCIDENTES
OPERACIONES
FINANZAS
COMANDO
PLANIFICACION
LOGISTICA
COMANDANTE DEL
INCIDENTE
OFICIAL DE SEGURIDAD
OFICIAL DE ENLANCE
OFICIAL DE INFORMACION
OPERACIONES
PLANEACION
LOGISTICA
FINANZAS
COMANDANTE DE INCIDENTE
RESPONSABILIDAD
FUNCION
PARA LA TOTAL
DE
ADMINISTRACIÓN
COMANDO
DEL INCIDENTE.
COMANDO
Comandante
Establece las prioridades inmediatas.
 Primera Prioridad:
*Seguridad de todos
 Segunda Prioridad
*Estabilización del Incidente.
- Seguridad de la vida.
- Mantenimiento del Orden.
- Manejo efectivo de los recursos.

COMANDO
Comandante

ESTABLECER Y CONTROLAR LA
ORGANIZACIÓN DEL INCIDENTE.

MANEJAR REUNIONES PARA PLANEAR
- 12 o 24 Horas de operación.

RESPONSABLE DE LA ADMINISTRACION
COMPLETA DEL INCIDENTE
COMANDANTE
Determina Los Objetivos, La Estrategia Y
Las Tácticas



ORDEN CONTRA COMBATE
SEPA LA NORMA DE LA AGENCIA.
LOS OBJETIVOS DEL INCIDENTE
Claros--- Factibles --- Razonables


ESTRATEGIA - Los métodos generales
para lograr los objetivos.
TACTICAS - Acciones tomadas dentro de
la estrategia.
COMANDO
Comandante
Mantiene informados a
administradores de agencias y a
políticos.
 Autoriza la liberación de
información a los medios.
 Ordena la desmovilización del
incidente cuando sea apropiado.

COMANDANTE
COMANDANTE EFECTIVO
*
*
*
*
*
*
*
*
ORDEN PRESENTE
PRACTICO
DECISIVO
DIPLOMATICO
ASTUTO
EXCELENTE COMUNICADOR
FLEXIBLE
CALMADO
EL PERSONAL DE COMANDO
Trabaja
directamente bajo
las ordenes del
Comandante de
Incidente.
EL
FUNCIONARIO
DE
SEGURIDAD
Responsable por medidas
crecientes y recomendaciones para
la seguridad del personal y para
evaluar y/o prever situaciones
peligrosas e inseguras. No debe
tener ninguna otra responsabilidad
que lo distraiga de su deber
primario. En operaciones grandes,
el Funcionario de Seguridad puede
tener personal adicional de
seguridad asignado a áreas
específicas de la operación que lo
informen a él.
EL FUNCIONARIO
DE
INFORMACIÓN
PÚBLICA
Responsable por la
información
creciente y liberada
sobre la incidencia a
los medios de
noticias, personal de
incidencia, y a otras
agencias o grupos
apropiados.
El Funcionario de Enlace
El contacto para el personal
asignado a la incidencia por
agencias asistentes o
colaboradores, no
involucrado con cometidos
tácticos o en un Comando
Unificado.
OPERACIONES
RESPONSABLE POR LA
ADMINISTRACION DE TODA
OPERACIÓN TACTICA EN EL
INCIDENTE.
IMPLEMENTADO CUANDO ES NECESARIO , NO
PARA SOBREMANEJAR EL INCIDENTE
EL COMANDANTE DEL INCIDENTE PUEDE
TERMINAR CON UN TRAMO DEL CONTROL
PLANEACION
RESPONSABLE POR LA
RECOLECCION, EVALUACION,
DISTRIBUCION Y USO DE LA
INFORMACION ACERCA DEL
DESARROLLO DEL INCIDENTE
Y DEL ESTADO DE LOS
RECURSOS.
LOGISTICA
RESPONSABLE DE PROVEER
INSTALACIONES,
SERVICIOS, Y MATERIALES
PARA EL CONTROL DEL
INCIDENTE
FINANZAS
RESPONSABLE POR TODOS
LOS COSTOS Y
CONSIDERACIONES
FINANCIERAS DEL
INCIDENTE.
EJEMPLOS DE
ORGANIGRAMAS
DE COMANDO DE
INCIDENTES
ORGÁNIGRAMA PARA UN MÉTODO
DE COMANDO UNIFICADO
COMANDO UNIFICADO
Bomberos-SME-Policia-HAZMAT
Relaciones
Públicas
Oficial de
Seguridad
Asesor
Juridico
Oficial de
Planeación
Lógistica
Operaciones
SME
Oficial
Triagge
Oficial de
transportación
Oficial de
tratamiento
Operaciones
Contraincendio
Ataque al fuego
Suministro de
agua
Rescate
Ventilación
Seguridad
Pública
Operaciones
HAZMAT
Control del
Tráfico
Equipo
DECON
Investigación
ORGÁNIGRAMA PARA INCIDENTE
PEQUEÑO
COMANDO
S.M.E.
(Comando-Transporte-Coordinación)
Oficial Triagge
(Triagge-Tratamiento-Extricación)
ORGÁNIGRAMA PARA INCIDENTE
DE MEDIANO TAMAÑO
COMANDO
S.M.E.
Oficial Triagge
Oficial de
Tratamiento
Oficial de
Transportación