SAK:n työympäristöseminaari REACH, GHS ja kemikaalivirasto tänään Kiljavan opisto 8.11.2008 Anna-Liisa Sundquist

Download Report

Transcript SAK:n työympäristöseminaari REACH, GHS ja kemikaalivirasto tänään Kiljavan opisto 8.11.2008 Anna-Liisa Sundquist

SAK:n työympäristöseminaari
REACH, GHS ja kemikaalivirasto tänään
Kiljavan opisto 8.11.2008
Anna-Liisa Sundquist
Jäsenvaltioiden komitean puheenjohtaja
ECHA
http://echa.europa.eu
1
Sisältö
• Missä mennään REACHin toimeenpanossa
• REACHin sisällöstä
– Miten se vaikuttaa työpaikkoihin
• Kemikaalien luokitusta, merkintöjä ja
pakkaamista koskeva asetus (ns. GHS-asetus)
- tilanne
• Euroopan kemikaalivirastosta
http://echa.europa.eu
2
REACH-asetus 1907/20061)
• Asetus kemikaalien rekisteröinnistä, arvioinnista,
lupamenettelystä ja rajoittamisesta
• Regulation concerning Registration, Evaluation,
Authorisation and Restriction of Chemicals
• Asetus suoraan jäsenmaita sitovaa oikeutta
• Kansallisessa laissa määritellään viranomaiset,
rangaistukset ja laista kumottu2) REACHin kanssa
päällekkäiset säädökset
1)EYVL
No L 396, s. 1, 30.12.2006; tekninen korjaus EYVL 136, s. 1,
29.5.2007
2) Laki kemikaalilain muuttamisesta (628/2007) ja (491/2008)
21.7.2008.
http://echa.europa.eu
3
Uuden asetuksen tavoitteena
• Kääntää todistustaakka
– Aineita valmistavan teollisuuden tai EU-alueelle
tuovien yritysten osoitettava, että aineita voidaan
käyttää turvallisesti
• Tämä edellyttää
–
–
–
–
Aineiden ominaisuuksien tutkimista
Altistumisen arviointia
Riskien luonnehtimista eri käyttötilanteissa
Tarvittavien riskinhallintakeinojen määrittelyä
http://echa.europa.eu
4
REACH-rekisteröinnin
soveltamisala
• Koskee aineita
Aine – alkuaine ja sen yhdisteet sellaisina kun ne
– sellaisinaan
– valmisteissa
– esineissä
koko elinkaaren ajan.
esiintyvät luonnossa tai millä tahansa
valmistusmenetelmällä tuotettuina, mukaan luettuna
aineen pysyvyyden säilyttämiseksi tarvittavat lisäaineet
ja tuotantoprosessista johtuvat epäpuhtaudet, mutta
lukuun ottamatta liuottimia, jotka voidaan erottaa
vaikuttamatta aineen pysyvyyteen tai muuttamatta sen
koostumusta.
• Sovelletaan aineiden
– valmistukseen
– maahantuontiin
– markkinoille
saattamiseen
– käyttöön
Valmiste – seos tai liuos, joka koostuu kahdesta tai
useammasta aineesta.
Esine – tuote, jolle annetaan tuotannossa erityinen
muoto, pinta tai rakenne, joka määrittää sen
käyttötarkoitusta enemmän kuin sen kemiallinen rakenne.
Kemikaali – termillä yleiskielessä tarkoitetaan sekä
aineita että valmisteita. REACH-asetuksessa sana esiintyy
vain asetuksen nimessä.
http://echa.europa.eu
5
Toimijat
Valmistaja – EU-alueelle sijoittunut luonnollinen tai
oikeushenkilö, joka valmistaa ainetta EU-alueella.
Esineen tuottaja – EU-alueelle sijoittunut luonnollinen tai
oikeushenkilö, joka valmistaa esineen EU-alueella.
Maahantuoja – EU-alueelle sijoittunut luonnollinen tai
oikeushenkilö, joka vastaa maahantuonnista EU-alueelle.
Jatkokäyttäjä – EU-alueelle sijoittunut luonnollinen tai
oikeushenkilö, joka ei ole valmistaja eikä maahantuoja ja
joka käyttää ainetta joko sellaisenaan tai valmisteessa
omassa teollisessa tai ammatillisessa toiminnassaan.
Jakelija – EU-alueelle sijoittunut luonnollinen tai
oikeushenkilö, myös vähittäismyyjä, joka ainoastaan
varastoi ja saattaa markkinoille aineen sellaisenaan tai
valmisteessa, kolmansien osapuolten puolesta.
Euroopan kemikaalivirasto – REACHasetuksella Helsinkiin
perustettava virasto, joka
hallinnoi asetuksen
toimeenpanoa.
Jäsenmaiden toimivaltaiset viranomaiset –
jäsenvaltioiden nimeämät
tai perustamat
viranomaiset.
Jäsenvaltioiden valvontaviranomaiset – jäsenvaltiot
nimeävät.
Kuluttaja – REACH-asetus
ei aseta velvoitteita
kuluttajalle, mutta
tiedonsaantimahdollisuudet aineista
paranevat.
Yrityksen on tunnistettava, missä roolissa/rooleissa
se toimii suhteessa REACH-asetukseen.
http://echa.europa.eu
6
Turvallisuusarviointi
Altistumisen/päästöjen
arviointi
Vaaralliset ominaisuudet
Palo- ja räjähdysvaara
Tietovaatimukset
• räjähtävyys, syttyvyys,
•> 1000 t
hapettavuus
•> 100 –1000 t
Terveysvaara
•> 10 –100 t
• välitön myrkyllisyys
•> 1 – 10 t
• syövyttävyys, ärsyttävyys
• allergiat, syöpävaara
• lisääntymisvaara, perimävauriot
• elinvauriot, elimistön toiminnan häiriöt
Ympäristövaara
• vesistömyrkyllisyys, otsonikerros
• PBT, vPvB
-------------------------------------Arvioidaan annos-vaikutus-suhde
Riskien
(jos mahd.): DNEL, PNEC
Altistumistilanteen kuvaus
• arvioidaan altistuminen eri
väestöryhmille ja ympäristölle
luonnehdinta –
turvallisuuden arviointi
Määritellään riskinhallintoimenpiteet, joita
tarvitaan pääsemiseksi altistumis-/päästötilanteeseen, joka ei aiheuttaisi terveys- tai
ympäristöhaittoja
Kemikaaliturvallisuusraportti
http://echa.europa.eu
Kemikaaliviraston
ainerekisteri
7
Rekisteröinti
Rekisteröinti
– Koskee aineita, joita valmistetaan tai tuodaan EUalueelle vähintään yksi tonni vuodessa yritystä kohden
– Rekisteröintivelvoite on aineiden valmistajilla ja
maahantuojilla (EU-alueelle tuojilla)
– Esirekisteröinti kaikille ’vanhoille’, vaiheittain
rekisteröitäville aineille
– Rekisteröinti on ehto aineen valmistukselle ja
markkinoille saattamiselle – ”no data – no market”
• markkinoille tulevat ”uudet” aineet rekisteröitävä heti (non-phasein-aineet)
– Vaiheittainen rekisteröinti tapahtuu porrastetusti 11
vuoden kuluessa asetuksen voimaantulosta
– Tehdään sähköisesti kemikaalivirastolle
Vaiheittain rekisteröitävä aine (phase-in aine) – aine sisältyy Euroopassa kaupallisessa käytössä
8
olevien kemiallisten aineiden http://echa.europa.eu
luetteloon (EINECS-luettelo) + erityistapaukset.
Rekisteröinti
Esirekisteröinti
– Esirekisteröinti on tehtävä 1.6.30.11.2008
– Rekisteröijän on toimitettava
kemikaalivirastolle perustiedot
– Saman aineen eri rekisteröijät
toimivat yhdessä ja kuuluvat ko.
aineen tietojenvaihtofoorumiin
(SIEF) – tarkoituksena tietojen
jakaminen
– Esirekisteröinti tarvitaan, että voi
käyttää hyväksi tonnimääriin
sidotut siirtymäajat
SIEF – Substance
Information
Exchange Forum.
Tietojenvaihtofoorumin
tarkoituksena on
auttaa
rekisteröitäviä
aineita
koskevassa
tietojenvaihdossa.
Esirekisteröinti kannattaa
tehdä vaikka varmuuden vuoksi!
http://echa.europa.eu
9
Euroopan
kemikaaliviraston perustaminen
Rekisteröinnin aikataulu
Esirekisteröinti
Rekisteröinti
I vaihe
>1 tonni vuodessa syöpää aiheuttavia,
perimää vaurioittavia, lisääntymiselle
vaarallisia aineita
>100 tonnia vuodessa vesiympäristölle erittäin vaarallisia aineita (R50-53)
> 1000 tonnia vuodessa
> 100 tonnia vuodessa
II vaihe
> 1 tonni vuodessa
III vaihe
Uudet aineet
http://echa.europa.eu
10
http://echa.europa.eu
11
3.11.2008
874 288 esirekisteröintiä
Esirekisteröintiaika päättyy
1.12.2008
http://echa.europa.eu
12
Roolien selvittäminen
• Jatkokäyttäjä
–
–
–
–
–
esineen valmistaja
teollinen käyttäjä
ammattikäyttäjä
formuloija
pakkaaja
• Käyttö – prosessointi, formulointi, kulutus, varastointi, säilytys, käsittely,
täyttäminen pakkauksiin, siirto pakkauksesta toiseen, sekoittaminen,
esineen tuotanto tai mikä tahansa muu käyttäminen
http://echa.europa.eu
13
Jatkokäyttäjät
Valmistaja / EU-maahantuoja
tekee / tuo titaanidioksidia
eivät ole
jatkokäyttäjiä
Sekoittaja 1
käyttää titaanidioksidia
pigmenttipastan tekemiseksi
jatkokäyttäjät
Sekoittaja 2
käyttää pastaa maalin
tekemiseksi
Ammattikäyttäjä
yritys, joka käyttää maalin
maalatessaan ikkunan talossa
Teollinen käyttäjä
valmistaa ikkunan ja käyttää
maalin siihen
Jakelija
varastoi ja luovuttaa markkinoille
kemikaaleja
Kuluttaja
käyttää maalin
ikkunan uudelleen
maalaamiseen
http://echa.europa.eu
eivät ole
jatkokäyttäjiä
14
Tunnistettu käyttö ja riittävät tiedot
• Jatkokäyttäjällä (JK) on oikeus toimittaa
kemikaalintoimittajalle kirjallisesti
– tiedot aineen käytöstä tai lyhyt kuvaus aineen käytöstä ja pyytää, että
niistä tulisi tunnistettuja käyttöjä
• JK:lla on velvollisuus toimittaa kemikaalintoimittajalle
– riittävät tiedot, joiden avulla valmistaja/maahantuoja (V/M) tai JK voi
laatia altistumisskenaarion tai tarvittaessa määrittää käyttö- ja
altistumiskategorian JK:n käyttöä varten turvallisuusarvioinnissa
• Jos V/M ei pysty määrittelemään käyttöä tunnistetuksi
käytöksi ihmisen terveyden tai ympäristönsuojeluun
liittyvistä syistä, toimitettava perustelut virastolle ja JK:lle
– JK:n toimittamat tiedot eivät ole olleet riittäviä?
– jos ainetta/valmistetta toimitetaan edelleen JK:lle, pitää perustelut
sisällyttää KTT:een tai artiklan 32 mukaiseen informaatioon
– tällöin JK:n laadittava oma kemikaaliturvallisuusraportti
http://echa.europa.eu
15
Tiedottaminen toimitusketjussa
Tiedonkulku
toimitusketjussa
Aineen käyttötapaja altistumistietoja
Valmistaja/
maahantuoja
Rekisteröinti,
jossa
tunnistetut
käyttötavat
Aineen käyttötapaja altistumistietoja
Jatkokäyttäjä
1
KTT/
eKTT tai
vaaditut
tiedot
Jatkokäyttäjä 2
KTT/
eKTT
tai
vaaditut
tiedot
Jos tunnistamaton
käyttötapa, niin
ilmoitus
Euroopan kemikaalivirasto
KTT = käyttöturvallisuustiedote
http://echa.europa.eu
16
Tiedottaminen toimitusketjussa
Käyttöturvallisuustiedote (KTT)
• Asiakirja, jolla välitetään tietoa aineen tai
valmisteen ominaisuuksista, riskeistä sekä
turvallisesta käytöstä teollisuus- tai
ammattikäyttöön
• Tehdään
– vaaralliseksi luokitelluista aineista ja valmisteista
– valmisteista, jotka sisältävät luokiteltuja tai OELaineita1) > 1 %
– PBT- ja vPvB-aineista ja valmisteista, jotka
sisältävät näitä aineita > 0,1 %
– lisäksi liitteiksi altistumisskenaariot (yli 10 tonnia
vuodessa/V/M- aineet), joissa kuvataan aineiden
turvallinen käyttötapa
• Rekisteröinnissä tuotetut tiedot siirretään KTT:een
• Huom! KTT:n laatimis- ja
toimittamisvelvollisuutta ei ole sidottu
tonnirajoihin
Altistumisskenaario
Kuvaus riskinhallintatoimenpiteistä, mitkä
tarvitaan tietynlaista
käyttöä ja olosuhteita
varten, että
käyttö olisi turvallista.
Siinä kuvataan
• käyttö ja käyttöolosuhteet elinkaaren
aikana
• riskinhallintatoimenpiteet turvallista käyttöä varten
1)OEL
= Occupational Exposure Limit = työpaikan ilman
epäpuhtaudelle asetettu eurooppalainen raja-arvo
http://echa.europa.eu
17
Altistumisskenaario
• 1. Altistumisskenaarion kuvaus
• 2. Käytön luonnehdinta
• 3. Käyttöolosuhteet
– Altistuksen kesto
– Käyttömäärät
– Muut käyttöolosuhteet (työtila, lämpötila, jne)
• 4.Olomuoto
• 5. Aineen pitoisuus valmisteessa
• 6. Riskinhallintatoimet
– 1) Työpaikat 2) Ympäristö 3) Kuluttajat
• 7. Jätteenkäsittely
• 8a. Arvio altistumisesta käyttöolosuhteissa (myös
arviointimenetelmät)
• 8b. Raja-arvot ja ohjearvot
• 9. Lisätietoja skenaarion soveltamisesta
http://echa.europa.eu
18
Altistumisskenaario maalille (liite käyttöturvallisuustiedotteeseen)
Kuvaus
Työvaiheet
Käyttöolosuhteet
Valmistetietoja
Riskinhallinta
Jätteenkäsittely
Altistumisarvio
Ruiskumaalaus sisätiloissa
Ammattimainen rakennusmaalaus/ Pintakäsittely
Maalin ruiskutus
Pinnan puhdistus, maalin sekoitus ja laimennus vedellä, ruiskutus
Maaliruiskut 1-3 bar. Maalin enimmäismäärä 15 l/pv, maalausaika < 3
h/pv, muu työaika samoissa tiloissa. Normaalit huonetilat (vähintään
korkeus 2,5 m), ilmanvaihto väh. 0,8 x/h. Työkalut pestään vedellä
Vesiohenteinen maali, etyyliasetaatin pitoisuus valmisteessa alle 5 %.
Pyrittävä estämään etyyliasetaattihöyryn kulkeutuminen työntekijän
hengitysvyöhykkelle. Hengityksensuojain (lyhytkestoiset työt
puolinaamari jossa P2A2 suodatin, pitkäkestoisissa töissä
puhallinsuojain). Nitriilisuojakäsineet.
Jätehuoltosuunnitelman mukaisesti. Kuivunut maalijäte voidaan yleensä
toimittaa kaatopaikalle. Tyhjät metallipakkaukset kierrätykseen.
DNELheng 250 mg/kg/pv. Altistuminen (ECETOC) 395 mg/mg/pv
(7,5 h).Puolinaamarin kanssa (suojauskerroin 10, käyttö koko
maalausajan) koko päivän altistuminen n. 100 mg/kg/pv, joka on alle
DNELin ja riittävän turvallinen.
http://echa.europa.eu
19
Arviointi
Arviointi
Estää tarpeeton testaus ja varmistaa testauksen laatu
Luoda luottamusta, että teollisuus täyttää vaatimukset
Asiakirja-arviointi
Aineen arviointi
Kemikaaliviraston
tehtävä
Kemikaaliviraston vastuulla,
jäsenmaiden osoittamat
elimet tekevät
Testausehdotuksen
tarkastus
Vaatimustenmukaisuuden
tarkastus
Epäilyttävien riskien
selvittäminen
Päätökset tarvittavista lisätiedoista
http://echa.europa.eu
Yritysten vastuulla lisätietojen
toimittaminen pyydettäessä
20
Lupamenettely
Lupamenettely
• Kemikaalivirasto laatii luettelon
lupamenettelyä varten tunnistetuista,
kriteerit täyttävistä aineista
jäsenmaiden ehdotuksesta
– Ensimmäinen luettelo (15 ainetta) erityistä
huolta aiheuttavista aineista annettu
• 10 CMR ainetta
• 5 PBT/vPvB ainetta
• Komission päätöksellä hyväksytään
lupamenettelyyn kuuluvat aineet
asetuksen liitteeseen XIV
– ensimmäiset aineet noin kahden
vuoden kuluttua voimaantulosta
– Ensimmäinen ECHA:n suositus
aineiksi liitteeseen XIV 1. kesäkuuta
2009 mennessä
http://echa.europa.eu
CMR-aineet – syöpää
aiheuttavat, perimää
vaurioittavat tai
lisääntymiselle
vaaralliset aineet.
PBT-aineet – hitaasti
hajoavat, kudoksiin
kertyvät ja myrkylliset
aineet.
vPvB-aineet – erittäin
hitaasti hajoavat ja
erittäin voimakkaasti
kudoksiin kertyvät
aineet.
21
Lupamenettely
Lupamenettely
• Aineen valmistajan, maahantuojan tai
jatkokäyttäjän on haettava lupaa aineen
käyttötavalle määrästä riippumatta
– ajankohtaista kun aine tulee liitteeseen XIV
– aikaa hakemukselle vähintään 18 kuukautta
– selvitettävä, onko turvallisempia vaihtoehtoja olemassa
• Lupa on edellytys liitteen XIV aineen käytölle –
”sunset date”
• Kemikaalivirasto käsittelee lupahakemuksen,
Euroopan komissio päättää luvasta
• Luvalle määritellään tapauskohtaisesti uudelleen
arviointiaika
Muista selvittää lupamenettelyn
vaikutukset yrityksen toimintaan!
http://echa.europa.eu
22
Kiellot ja rajoitukset
Kiellot ja rajoitukset
• Tiettyjen vaarallisten aineiden, valmisteiden ja
esineiden valmistuksen, markkinoille saattamisen ja
käytön rajoitukset
• Nykyiset kiellot ja rajoitukset siirtyvät sellaisinaan
REACH-asetukseen
– esimerkiksi asbesti, tietyt kadmiumyhdisteet ja tietyt
klooratut liuottimet
• Päätöksen uusista kielloista ja rajoituksista tekee
komissio
– aloite komissiolta tai jäsenvaltiolta
• Kielto tai rajoitus johtaa aineen pakolliseen
korvaamiseen ko. käytössä
http://echa.europa.eu
23
Asetusehdotus kemikaalien
luokituksesta, merkitsemisestä ja
pakkaamisesta
• Ns. GHS-asetusehdotus
– Perustuu YK:ssa hyväksyttyyn suositukseen
– Tarkoituksena yhdenmukaistaa kemikaalien luokituksen (ts. mitä
pidetään vaarallisena) ja merkinnät maailmanlaajuisesti
• Euroopan Unioni ensimmäinen suuri kaupallinen alue,
joka toimeenpanee YK:n suosituksen
• EU:n asetusehdotuksen lopullinen hyväksyntä vielä
ennen joulua (18. marraskuuta 2008 neuvostossa)
• Voimaantulo vuoden 2009 alussa – siirtymäajat
merkittäviä
http://echa.europa.eu
24
Luokitus ja merkintä
Varoitusmerkit
• EU:n nykyiset varoitusmerkit
• Uudet GHS:n mukaiset varoitusmerkit –
myynti/käyttö
http://echa.europa.eu
25
Luokitus ja merkintä
Esimerkki GHS:n
mukaisesta merkinnästä
AINE X
CAS XXX-XX-X
VAROITUS
Aiheuttaa ihoärsytystä.
Aiheuttaa vakavaa silmä-ärsytystä.
Ensiapu:
Huuhtele iho- tai silmäkosketuksen jälkeen
puhtaalla vedellä. Jos ärsytys pahenee tai ei
häviä, hakeudu lääkäriin.
Hyvät maalit Oy, Maalaustie 100, 99100 Punamulta,
Suomi, puh: 99-9999999
http://echa.europa.eu
26
Yksittäinen pakkaus, jossa sekä kuljetusmerkinnät
että myynti-/käyttöpakkauksen merkinnät
2-methyl flammaline
UNXXXX
METHYL FLAMMALINE CAS:xxxx-xx-x
VAARA
Erittäin helposti syttyvä neste ja höyry.
Säilytä erillään kuumuudesta ja
sytytyslähteistä.
Voi aiheuttaa kuoleman nieltynä
joutuessaan hengitysteihin.
Ensiapu: Hakeudu lääkärinhoitoon välittömästi, jos
kemikaalia on nielty. Älä aiheuta oksentamista.
Tuottaja KY, Tuotantokatu 1, Helsinki,
Puhelin 999 999
http://echa.europa.eu
27
Komission GHS-asetusehdotus :
Siirtymäsäännökset ottaen huomioon
REACH-asetuksen aikataulu
REACH
1.6.2007
3.5 v. >1000 t etc.
+ aineinventaario
GHS
2.5 v. > 100 t/a
5 v. > 1 t/a
1 kesäk.2015
1 jouluk. 2010
xx.01.2009
3.5 v. Aineet
Aineille ja seoksille:
EU-järjestelmä: sitova
GHS: optio;
Merkinnät: GHS jos
GHS-luokitelteltu.
4.5 v. Seokset
Aineille:
GHS: pakollinen
KTT pitää sisältää EU ja GHS luokitus
Seoksille: EU-järjestelmä: sitova
GHS: optio; Merkinnät: GHS jos GHS-luok.
http://echa.europa.eu
Siirtymäkauden jälkeen:
Aineille ja seoksille:
GHS: pakollinen
EU-järjestelmä: menettää
juridisen statuksensa
28
Euroopan kemikaalivirasto
• Sijaitsee Helsingissä, Annankatu 18
• Hallinnoi kaikkia REACH-asetukseen liittyviä toimintoja
(rekisteröinti, arviointi, luokitus- ja merkinnät (tulevan
’GHS’-asetuksen mukaisesti), lupamenettely, kiellot ja
rajoitukset)
• Asiantuntijavirasto – ei tee poliittisia päätöksiä
• Tukee teollisuutta ja jäsenmaita
– Neuvontapalvelu (”help-desk”)
– Ohjeistuksen valmistelu
• ECHA internet: http://echa.europa.eu/home_en.asp
• Komiteat ja Forum
– Riskinarviointikomitea – asiantuntijalausuntoja komissiolle
– Sosioekonomisen analyysin komitea – asiantuntijalausuntoja
komissiolle
– Jäsenvaltioiden komitea – päätösvalta joissakin asioissa, jos
komitea on yksimielinen
– Valvontaviranomaisten Forum – jäsenvaltioiden yhteinen
valvontastrategia ja yhteisten valvontahankkeiden suunnittelu
http://echa.europa.eu
REACH IT –
kemikaaliviraston
ylläpitämä
tietojärjestelmä
mahdollistaa
eri osapuolille
tiedon- ja
prosessihallinnan,
käsittelyn,
arvioinnin ja
tarkastelun.
Myös
kansalaisilla
on
mahdollisuus
käyttää julkista
29
tietokantaa.
Euroopan kemikaalivirasto
•
Pääjohtaja: Geert Dancet
– Pääjohtajan toimisto
•
Osastot:
– A: Yhteistyö (Co-operation) (Andreas Herdina)
• A1: Ohjeet ja neuvontapalvelu (Guidance and helpdesks)
• A2: Komiteat ja kansainväliset suhteet (Committees and International
relations)
• A3: Tiedotus ja REACH koulutus (Communication and REACH Training)
– B: Arviointi (Assessment) (Jukka Malm)
• B1: Arviointi (Evaluation)
• B2: Riskinhallinta (Risk Management)
– C: Rekisteröinti ja IT-välineet (Registration and IT tools) (Christel Musset)
• C1: Tieteelliset IT työkalut
• C2: Rekisteröinti (Registration)
– R: Resurssit (Resources) (… uusi johtaja tulossa…)
• R1: Raha-asiat (Finance)
• R2: Henkilöresurssit ja tilat (Human resources and facilities)
• R3: Sisäinen tietohallinto (ICT)
http://echa.europa.eu
30
Lopuksi
• REACH-asetuksen tarkoituksena on parantaa kemikaalien riskien
hallintaa
– Tarvitaan lisää tietoja aineiden ominaisuuksista, altistumisesta ja riskien
hallinnasta
– Yritykset ottavat vastuun riskien hallinnasta
– Valvontavastuu viranomaisilla
• REACH-asetus ei korvaa työnantajan velvoitteita, mutta antaa
työnantajalle paremmat tiedot velvoitteiden hoitamiseksi
• Luokitus- ja merkintäasetus yhdenmukaistaa luokitusta ja merkintöjä
koskevat säännöt perustuen YK:n suositukseen
– Luokituksen ja merkintöjen määräämisessä käytetään hyväksi REACHasetuksen yhteydessä tuotettuja tietoja vaaraominaisuuksista
• REACHin toivotaan lisäävän innovaatioita
– Tavoitteena turvallisemmat kemikaalit ja/tai menetelmät
• REACH vaikuttaa liiketoimintaympäristöön
– Tietojenvaihto toimitusketjussa hinnoitellaan
– Vastuut hinnoitellaan
http://echa.europa.eu
31