Transcript MARCO LOGICO “POLÍTICAS PRESUPUESTARIAS Y GESTIÓN POR RESULTADOS” I Curso Seminario Internacional

I Curso Seminario Internacional
“POLÍTICAS PRESUPUESTARIAS
Y GESTIÓN POR RESULTADOS”
MARCO LOGICO
Eduardo Aldunate
Experto
Área de Políticas Presupuestarias y Gestión Pública
ILPES/CEPAL
¿Qué es la
Matriz de Marco Lógico?
• Es un instrumento de gestión de
programas y proyectos.
• Permite fortalecer la preparación y la
ejecución de programas y proyectos.
• Resume los principales resultados de la
preparación del programa o proyecto.
• Sirve de base para la programación de la
ejecución.
• Facilita el seguimiento y la evaluación
de resultados e impactos.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
¿Qué NO es la
Matriz de Marco Lógico?
• No es un método de evaluación exante de proyectos o programas
• No es un método de programación de
la ejecución
• No es autosuficiente para una buena
gestión de proyectos
• No es una panacea
• No es un dogma
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Contenido de los estudios de Preinversión
• Identificación del problema
• Diagnóstico
• Estudio de alternativas
• Evaluación
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Identificación del problema
Orientaciones importantes:
•
•
•
•
Identificar los problemas de la situación analizada
Centrar el análisis en el problema principal
Formular el problema como un estado negativo
No confundir el problema con la falta de una
solución
Hace falta un semáforo
Hay una alta tasa de
accidentes
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Análisis del problema
Pasos a seguir:
• Identificar el problema principal
• Examinar los efectos que provoca el
problema
• Identificar las causas del problema
• Establecer la situación deseada (objetivo)
• Identificar medios para la solución
• Definir acciones
• Configurar alternativas de proyecto
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Examen de los efectos del problema
Arbol de Efectos:
• Es un excelente y sencillo instrumento
para identificar las repercusiones del
problema.
• Representa gráficamente el problema y
sobre éste los efectos encadenados.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Construcción del Arbol de Efectos:
• Se representa graficamente el problema.
Alta tasa de accidentes en la intersección
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Construcción del Arbol de Efectos:
• Se colocan sobre el problema los efectos
directos o inmediatos, unidos con flechas.
Alta
mortalidad
Gran número
de heridos
Grandes
daños a la
propiedad
Descontento
con la autoridad
comunal
Alta tasa de accidentes en la intersección
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Construcción del Arbol de Efectos:
• Estudiar, para cada efecto de primer nivel, si hay otros
efectos derivados de él. Colocarlos en un segundo nivel,
unidos por flechas a el o los efectos de primer nivel que
los provocan.
Altos costos de
atención de salud
Alta
mortalidad
Alta inasistencia
laboral
Gran número
de heridos
Altos costos
reparaciones
Grandes
daños a la
propiedad
Pérdida de
votos
Descontento
con la autoridad
comunal
Alta tasa de accidentes en la intersección
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Construcción del Arbol de Efectos:
• Continuar así hasta llegar a un nivel que se considere
superior dentro de la órbita de competencia.
Menor calidad
de vida
Altos costos de
atención de salud
Alta
mortalidad
Pérdida de
productividad
Alta inasistencia
laboral
Gran número
de heridos
Altos costos
reparaciones
Grandes
daños a la
propiedad
Pérdida de
votos
Descontento
con la autoridad
comunal
Alta tasa de accidentes en la intersección
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Arbol de Efectos
Si aparecen efectos importantes
el problema amerita solución
=>
Proceder al análisis de las causas
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Construcción del Arbol de Causas:
• Se identifican las causas posibles del
problema y se representan bajo éste.
Alta tasa de accidentes en la intersección
Exceso de
velocidad de
los vehículos
Introducción
Gran número
de peatones
cruzando
Arbol del Problema
Visibilidad
limitada
Objetivos
Indicadores
Falta de
señalización
Medios de Verificación
Supuestos
Construcción del Arbol de Causas:
• Luego se buscan las causas de las causas,
construyendo las raíces encadenadas del árbol.
Alta tasa de accidentes en la intersección
Exceso de
velocidad de
los vehículos
Gran distancia a
semáforos aguas
arriba y abajo
Gran número
de peatones
cruzando
Inexistencia
de un puente
peatonal
Imprudencia de
los conductores
Introducción
Arbol del Problema
Visibilidad
limitada
Falta de
señalización
Hay vehículos
estacionados
Imprudencia de
los peatones
Objetivos
No hay
semáforo
No hay señal
de prioridad
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Arbol de Causas
• Es recomendable dar rienda suelta a
la creatividad. Una buena definición
de las causas aumenta la probabilidad
de soluciones exitosas.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Arbol del Problema
El empalme del Arbol de Efectos con
el Arbol de Causas genera el
Arbol de Causas - Efectos
o
Arbol del Problema
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Arbol del Problema
Menor calidad
de vida
Pérdida de
productividad
Altos costos de
atención de salud
Alta
mortalidad
Alta inasistencia
laboral
Gran número de
heridos
Altos costos
reparaciones
Grandes
daños a la
propiedad
Pérdida de votos
Descontento con
la autoridad
comunal
Alta tasa de accidentes en la intersección
Exceso de
velocidad de
los vehículos
Gran distancia a
semáforos aguas
arriba y abajo
Gran número de
peatones
cruzando
Inexistencia de
un puente
peatonal
Imprudencia de los
conductores
Introducción
Arbol del Problema
Visibilidad
limitada
Hay vehículos
estacionados
Imprudencia de los
peatones
Objetivos
Falta de
señalización
No hay
semáforo
No hay señal
de prioridad
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Definir los objetivos para la solución
Arbol de objetivos:
(Arbol de Medios-Fines)
• Representa la situación esperada al resolver el problema.
• Se construye buscando las manifestaciones contrarias a las
indicadas en el árbol del problema.
– Efectos se transforman en fines
– Causas se transforman en medios
• Se verifica la lógica y pertinencia del árbol de objetivos
– Si el "negativo " no es inmediato hay un problema en el
árbol causas-efectos
– Es el momento de eliminar redundancias y detectar
vacíos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Construcción del Arbol de Objetivos
Menor
calidad
Mejor calidad
de vida
Pérdida
Buenade
productividad
Altos costos
dede
Menores
costos
atención de salud
Baja
Alta
mortalidad
Alta inasistencia
Menor
inasistencia
laboral
GranPocos
número de
heridos
Altoscostos
costosde
Bajos
reparaciones
Menores
Grandes
daños a la
propiedad
Pérdida
de votos
Se mantiene
apoyo electoral
Descontento
con
Satisfacción con
la autoridad
comunal
Baja
tasa de
de accidentes
accidentes en
en la
la intersección
intersección
Alta tasa
Adecuada
Exceso
de
velocidad de
los vehículos
Menor
distanciaaa
Gran distancia
semáforos aguas
arriba y abajo
Bajo número
Gran
número de
de
peatones
cruzando
Inexistencia de
Existe
un
un
puente
puente
peatonal
peatonal
Imprudencia
Prudencia de
delos
los
conductores
Introducción
Arbol del Problema
Buena
Visibilidad
visibilidad
limitada
Falta
de
Existe
señalización
No
hayvehículos
vehículos
Hay
estacionados
Imprudencia
Prudencia de
delos
los
peatones
Objetivos
Hay
No
hay
semáforo
Hay
No hay
señal
señal
de
deprioridad
prioridad
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Identificar acciones
• Para cada base del árbol de objetivos se busca
creativamente una acción que concrete el medio.
Menor distancia a
semáforos aguas
arriba y abajo
Existe un puente
peatonal
Prudencia de
los conductores
Instalar otros
semáforos
No hay vehículos
estacionados
Prudencia de
los peatones
Construir
Pasarela
Arbol del Problema
Hay señal de
prioridad
Prohibir
estacionamiento
Campaña
educacional
Introducción
Hay
semáforo
Instalar
semáforo
Instalar
disco PARE
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Configurar alternativas de proyecto
Examinar las acciones propuestas en los
siguientes aspectos:
• Analizar su nivel de incidencia en la solución del problema.
• Priorizar las de mayor incidencia.
• Verificar interdependencias y agrupar acciones
complementarias.
• Definir alternativas con base en las acciones agrupadas.
• Verificar la factibilidad de cada alternativa.
–
–
–
–
–
Introducción
Técnica
Social
Financiera
Institucional
Ambiental
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Configurar alternativas de proyecto
Instalar otros
semáforos
Construir
Pasarela
Prohibir
estacionamiento
Campaña
educacional
Alternativa 1
Construir
pasarela
+ Campaña
educacional
Introducción
Instalar
disco PARE
Alternativa 2
Instalar
disco PARE
+ Campaña
educacional
+Prohibir
estacionamiento
Arbol del Problema
Objetivos
Instalar
semáforo
Alternativa 3
Instalar
semáforo
+ Campaña
educacional
+Prohibir
estacionamiento
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Reflexiones Finales
• El proceso de análisis es iterativo y retroalimentado:
siempre es posible incorporar nuevas alternativas o
integrar aquellas complementarias.
• El resultado de esta etapa es un buen conocimiento
del problema y el planteamiento de alternativas
consideradas factibles.
• Si aparecen causas (alternativas) fuera del ámbito de
acción se comunican a los responsables.
• El siguiente paso consistirá en estudiar y
especificar todos los aspectos de cada alternativa.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Si no se prepara bien un proyecto …..
Promotor
Diseñador
Especificaciones
Programación
Construcción
Lo que quería
el usuario
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Análisis de involucrados
• Distintas organizaciones, empresas o grupos
participarán o estarán interesados en cualquier
proyecto o programa.
• Sus intereses pueden ser coincidentes,
complementarios o antagónicos.
• Es necesario identificar a todos los involucrados y
analizar sus intereses, con el propósito de:
– Aprovechar el apoyo de involucrados con intereses
coincidentes o complementarios
– Disminuir la oposición de involucrados con intereses
opuestos
– Conseguir el apoyo de los indiferentes
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Ejemplos de involucrados
• Beneficiarios(ias) del
proyecto
• Víctimas del proyecto
• Comunidad
• Promotor(a)
• Financista
• Autoridades de
gobierno (local,
regional, nacional)
• Ecologístas
• Grupos étnicos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
• ONG
• Empresas
• Comunidad
internacional
• Iglesias
• Organismos
reguladores
• Policía o fuerzas
armadas
• Partidos políticos
• Gremios
• Turistas
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Pasos en un análisis de involucrados
• Identificar todos los grupos, las entidades u
organizaciones y personas involucradas.
• Caracterizar brevemente a cada uno.
• Categorizarlos por áreas de interés (beneficiarios,
opositores, entidades reguladoras-supervisoras, etc.).
• Analizar:
– sus problemas, necesidades, intereses y expectativas
– sus fortalezas y debilidades
– las acciones que han realizado en el pasado
• Estudiar el impacto que podrían tener sobre el
proyecto.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Métodos para el ánalisis de involucrados
• Mapa de relaciones
Proyecto
(U.E.)
• Juego de roles
• Tabla de expectativas - fuerzas
Grupo
Interés o expectativa
Valencia
Fuerza
Resultante
V*F
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
La Matriz de Marco Lógico
Medios de
Objetivos Indicadores verificación Supuestos
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Objetivos
• Esta columna se conoce también como
Resumen Narrativo del Proyecto.
• Responde a las interrogantes:
– ¿Cuál es la finalidad del proyecto? 
– ¿Para que se hace el proyecto?

– ¿Qué se va a hacer?

– ¿Cómo se hará?

Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Medios de Verificación
Supuestos
Objetivos: Fin
¿Cuál es la finalidad del proyecto?
Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá
a solucionar un problema de desarrollo.
Fin
Propósito
Componentes
Contribuir a que los recursos hídricos del país
sean manejados en forma armónica, integral y
sustentable, aportando a una mejor calidad de
vida de los habitantes y al desarrollo social y
económico.
Actividades
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Objetivos: Propósito
¿Por qué se lleva a cabo el proyecto?
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Introducción
Arbol del Problema
Describe el impacto directo o resultado directo
obtenido de la utilización de los Componentes.
Información confiable y oportuna, puesta
a disposición de los usuarios públicos y
privados, que permita el adecuado
aprovechamiento, administración y
desarrollo de los recursos hídricos del
país.
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Objetivos: Componentes
¿Qué debe producir el proyecto?
Fin
Son los bienes y servicios que debe producir el
ejecutor del proyecto.
Propósito
Componentes
Actividades
Introducción
Arbol del Problema
1.- Estadísticas fluviométricas oportunas
y confiables generadas.
2.- Estadísticas hidrometereológicas
oportunas y confiables generadas.
3.- Estadísticas sedimentométricas
oportunas y confiables generadas.
…….
6.- Pronósticos de caudales publicados.
7.- Pronósticos de crecidas emitidos.
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Objetivos: Actividades
¿Cómo se producirán los Componentes?
Actividades principales que implican uso de recursos, que el
ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se
colocan, para cada Componente, en orden cronológico.
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Introducción
Arbol del Problema
1.1.- Recolección de datos de la red fluviométrica
1.2.- Envío de los datos de la red fluviométrica al
nivel central
1.3.- Registro a nivel central de los datos de la red
fluviométrica
1.4.- Validación de los datos y elaboración de
información de la red fluviométrica
.......
7.1.- Elaboración de los pronósticos de crecidas
7.2 - Evaluación de los pronósticos de crecidas
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
¿Donde buscamos los objetivos?
Mayor calidad
de vida
Buen potencial
productivo local
Priorización de
otras necesidades
Baja tasa de
mortalidad
Mayores
remuneraciones
Mayor
rendimiento
Menor costo de
producción
Menor
inasistencia
laboral
Moderados costos
de atención de
salud
Fin
Adecuada
calificación laboral
Menor inasistencia y repitencia escolar
Propósito
Baja tasa de enfermedades en la localidad
Buenos hábitos
de higiene
Adecuado acceso a
centros de salud
No hay contaminación del agua
Existe educación
en higiene
Existe
alcantarillado
Vías a centros vecinos
en buenas condiciones
Introducción
Buen manejo de los
residuos sólidos
Actividades
Hay atención en
la localidad
Arbol del Problema
Objetivos
Componentes
Ambiente descontaminado y sano
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Avanzando con la MML: Objetivos
Contribuir a que los recursos
hídricos del país sean manejados
en forma armónica, integral y
sustentable, aportando a una
mejor calidad de vida de los
habitantes y al desarrollo social y
económico.
Información confiable y oportuna,
puesta a disposición de los
usuarios públicos y privados, que
permita el adecuado
aprovechamiento, administración
y desarrollo de los recursos
hídricos del país.
1.- Estadísticas fluviométricas oportunas
y confiables generadas.
2.- Estadísticas hidrometereológicas
oportunas y confiables generadas.
3.- Estadísticas sedimentométricas
oportunas y confiables generadas.
…….
6.- Pronósticos de caudales publicados.
7.- Pronósticos de crecidas emitidos.
1.1.- Recolección de datos de la red fluviométrica
1.2.- Envío de los datos de la red fluviométrica al
nivel central
1.3.- Registro a nivel central de los datos de la red
fluviométrica
1.4.- Validación de los datos y elaboración de
información de la red fluviométrica
.......
7.1.- Elaboración de los pronósticos de crecidas
7.2 - Evaluación de los pronósticos de crecidas
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Objetivos
Lógica vertical del proyecto
Si el proyecto está bien diseñado se pueden examinar los
vínculos causales de abajo hacia arriba:
Fin
 El Fin es una respuesta al problema
más importante en el sector.
Propósito
 Si se logra el Propósito, el proyecto,
contribuirá al logro del Fin.
Componentes
Actividades
Introducción
 Cada Componente es necesario para
lograr el Propósito.
 No falta ningún Componente.
 Las Actividades son las necesarias
para producir cada Componente.
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Indicadores
• Proporcionan la base para supervisar y
evaluar el proyecto.
• Definen metas que nos permiten conocer en
Indicadores
que medida se cumplen los objetivos
• Establecen una relación entre dos o más
Fin
variables.
Propósito
Compo• Pueden cubrir aspectos cualitativos o
nentes
Activicuantitativos.
dades
• Entregan información cuantitativa.
• Deben ser acordados con los involucrados
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Características de un buen indicador
•
•
•
•
Objetivo
Medible objetivamente
Relevante
Específico
• Práctico y económico
• Asociado a un plazo
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Tipo de indicadores
Según el tipo de información que entregan se distinguen
indicadores de:
• Eficacia:
– Miden el nivel de cumplimiento de los objetivos
– Ej. Variación porcentual en el número de usuarios que consultan
datos hidrológicos por año y por tipo de información solicitada.
– Ej. Porcentaje de la red vial que preserva su nivel de servicio de
diseño (o cercano)
• Eficiencia:
–
–
–
–
Relacionan productos con costos o recursos
Ej. Costo medio anual por dato hidrometeorológico
Ej. Costo total por Km. de camino conservado
Ej. Número de pacientes atendidos por médico
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Tipo de indicadores
Según el tipo de información que entregan se distinguen
indicadores de:
• Calidad:
– Evalúan atributos respecto a normas, referencias externas o
satisfacción de los beneficiarios (usuarios)
– Ej. Confiabilidad de los pronósticos hidrometereológicos
– Ej. Porcentaje de pacientes atendidos que se declaran saisfechos con
la atención recibida
• Economía:
– Reflejan capacidad para generar y movilizar recursos financieros
– Ej. Porcentaje de ejecución del presupuesto asignado
– Ej. Porcentaje de recuperación de créditos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Indicadores para actividades
• Indicadores de costo
– Relacionan costos (presupuestado / real)
– Ej. Sobrecosto porcentual del equipamiento
• Indicadores de cronograma
– Miden el nivel de cumplimiento de los plazos programados
– Ej. Porcentaje de actividades cuyo plazo de ejecución superó el
programado
– Ej. Número medio de días de atraso por actividad.
• Indicadores de cantidad
– Miden el nivel de cumplimiento respecto a la cantidad programada
de productos o servicios a generar.
– Ej. Porcentaje de personas capacitadas respecto a las programadas.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Indicadores
Miden contribución al logro del fin a
mediano o largo plazo (impactos).
Miden
resultados al
terminar la
ejecución del
proyecto.
Porcentaje de la población que aprueba test
de conocimientos sobre higiene al término
del proyecto.
Número de consultas atendidas por mes.
Consultas por especialista por mes.
Porcentaje de consultas no derivadas.
Fin
Propósito
Miden
eficacia,
eficiencia y Compocalidad en el nentes
logro de los
componentes Activi.
dades
Disminución porcentual de la tasa de
morbilidad de los 450 habitantes de
Pueblo Esperanza al cabo de tres años.
Porcentaje de la población objetivo capacitada al
término del proyecto
Número de capacitados por capacitador por año.
Nivel de satisfacción de los capacitados.
Miden el costo de las actividades.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Costo por curso.
Costo por metro cuadrado construido
Costo del equipamiento.
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Información sobre los Indicadores
• Nombre: Porcentaje de la población que aprueba test de
conocimientos sobre higiene
• Fórmula de cálculo: {número de test con 7 o más
puntos (escala 1 a 10) / número de test realizados}*100
• Medio de verificación: Test de diez preguntas aplicado
a una muestra aleatoria de 45 personas capacitadas.
• Valor actual (línea de base): 10 %
• Tendencia observada y proyectada: La situación se ha
mantenido igual en los últimos tres años y no se preveen
cambios sin el proyecto.
• Meta propuesta: Igualar la media regional (60% de
aprobación)
• Metas parciales (avance): No se consideran
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Recomendaciones sobre Indicadores
• Pueden requerirse varios indicadores por objetivo para medir
distintos aspectos de éste (ej.: disminución de enfermedades
bronco-pulmonares, disminución de enfermedades infectocontagiosas).
• El equipo del proyecto puede requerir otros indicadores que
no son de interés para los demás involucrados. Estos se
tratarán según lo descrito, pero no se incorporarán en la
MML.
• Si los impactos se producirán a muy largo plazo o si el costo
de estimar el indicador es muy alto, es mejor buscar
indicadores “Proxy” (ej.: porcentaje de disminución de la
inasistencia escolar por mes).
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Medios de Verificación
¿Cómo obtenemos la evidencia?
• Son las fuentes de información que se pueden utilizar
para verificar el logro de los objetivos (cálculo de los
indicadores).
• Pueden incluir:
– Estadísticas
Medios de
verificación
– Material publicado
– Inspección visual
Fin
– Encuestas
Propósito
Compo– Informes de auditoría
nentes
Activi– Registros contables
dades
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Detalle para medios de verificación
• Fuentes de información: Test de 10 preguntas sobre las
materias tratadas en la capacitación.
• Método de recopilación: Selección de muestra aleatoria de 45
personas capacitadas, encuesta en persona.
• Responsable de la recopilación: Juanita Pérez
• Frecuencia de recopilación: Por una vez, a los tres meses de
concluido el último evento de capacitación.
• Método de análisis: Cada respuesta correcta da un punto,
aprobación con siete puntos. Se calculará porcentaje de
aprobación, media y desviación estandar.
• Modo de distribución: Correo electrónico
• Usuarios: Unidad de planificación y evaluación, gerente del
proyecto, entidades cooperantes, junta de vecinos.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Recomendaciones sobre Medios de Verificación
• Si falta información será necesario incluir actividades
para obtenerla.
• Si no se puede conseguir la información, habrá que
cambiar el indicador (usar “proxy”).
• Si hay más de una fuente de información, verificar la
consistencia de los datos.
• Medios de verificación deben ser acordados con los
involucrados.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Supuestos
¿Cómo podemos manejar los riesgos?
• Cada supuesto corresponde a un riesgo
que enfrenta el proyecto y que está más
allá del control directo de la gerencia del
proyecto.
• El supuesto se expresa como una
condición que tiene que darse para que se
cumpla la relación de causalidad en la
jerarquía de objetivos.
• Sólo se consideran los riesgos que tengan
una probabilidad razonable de ocurrencia.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Supuestos
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
Medios de Verificación
Supuestos
Posibles fuentes de riesgos externos
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Cambios institucionales
Crisis económica
Inestabilidad política
Inestabilidad social
Problemas presupuestales
Eventos de la naturaleza
Proveedores desconocidos
Conflictos internacionales
Nuevos métodos, equipos o tecnologías
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Supuestos
Representan condiciones necesarias para
el logro de los objetivos.
Acontecimientos, condiciones
o decisiones
Finque tienen que
suceder para completar los
Componentes del proyecto.
Propósito
Introducción
Supuestos
La población asiste a los
cursos de capacitación
enSupuestos
higiene
Componentes
Supuestos
Actividades
Supuestos
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Supuestos
Representan condiciones necesarias para
el logro de los objetivos.
Fin
La población aplica lo Supuestos
aprendido sobre
higiene en sus actividades diarias
Propósito
Supuestos
Componentes
Supuestos
ActiviSupuestos
Acontecimientos,
condiciones
o
decisiones
que
tienen que ocurrir
dades
para que los componentes del proyecto alcancen el Propósito.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Supuestos
Representan condiciones necesarias para
el logro de los objetivos.
Fin
Supuestos
Propósito
Supuestos
CompoAcontecimientos,
nentes
condiciones
o decisiones
que tienen que ocurrir para
Activique el proyecto
contribuya
dades al logro
significativamente
del Fin.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Supuestos
La población concurre
regularmente a
Supuestos
atenderse
y a controles
en el centro de salud
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Supuestos
Representan condiciones necesarias para
el logro de los objetivos.
Fin
Supuestos
Propósito
Supuestos
Acontecimientos, condiciones o
Compodecisiones
importantes para la
nentes
"sustentabilidad”
de los
beneficios
generados por el
Activiproyecto.
dades
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
La población enseña los
Supuestos
hábitos
de higiene
aprendidos a sus hijos e
hijas.
Supuestos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Algunas consideraciones adicionales
respecto a los supuestos
• Si la ocurrrencia de un supuesto es crítica para el
logro de los objetivos, no hay como evitar el riesgo
y la probabilidad de que ocurra es alta, el equipo
debería considerar abandonar el proyecto.
• Durante la ejecución el equipo del proyecto deberá
estar pendiente de los supuestos para influir todo lo
posible para que se cumplan.
• Los supuestos tiene la virtud de obligar a quienes
formulan el proyecto a explicitar los riesgos y a
quienes lo ejecutan a estar pendientes de ellos.
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Diagrama para el análisis de supuestos
Si
¿Es externo
al proyecto?
No
No incluir
Si
¿Es
importante?
¿Probabilidad
de
ocurrencia?
Poco
probable
Muy
probable
Rediseñar Si
Introducción
Arbol del Problema
¿Se puede
rediseñar el
proyecto?
Objetivos
Indicadores
Probable
SUPUESTO
No
Supuesto
fatal
Medios de Verificación
Supuestos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Otras versiones de la MML
• GTZ
• ONU
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
De la Ejecución a la Operación
Objetivos de la Ejecución
Objetivos de la Operación
Fin
Fin
Propósito
Propósito
Componente
Componente
Actividad
Actividad
Introducción
Arbol del Problema
Objetivos
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos
Para terminar .....
FIN
F
Introducción
F
I
N
Arbol del Problema
Objetivos
F
I
N
N
AL
FIN!
Indicadores
Medios de Verificación
Supuestos