DEZVOLTAREA PROIECTELOR DE INVESTI

Ț

II ÎN SECTORUL DE UTILITĂ

Ț

I PUBLICE.

PROVOCĂRI

Ș

I OPORTUNITĂ PERIOADA 2014-2020

Ț

I ÎN ACCESAREA FONDURILOR EUROPENE ÎN

Florian Burnar Managing Partner

[email protected]

www.capitalseed.ro

STRUCTURA PREZENTĂRII

      

I. Consideratii generale 2014-2020 – context european

Politica de Coeziune a UE Evolutii recente la nivel european Alocari de fonduri in perioada 2014-2020 Categorii de regiuni Strategia Europa 2020. Prioritati Structura bugetului Politicii de Coeziune Beneficiarul net al fondurilor    

II. Contextul national – stadiul pregatirilor

Stadiul pregatirilor Fonduri alocate Romaniei Domenii finantate si alocari pe sectoare de activitate Cadrul institutional

STRUCTURA PREZENTĂRII

I. Consideratii generale 2014-2020 – context european

       Politica de Coeziune a UE Evolutii recente la nivel european Alocari de fonduri in perioada 2014-2020 Categorii de regiuni Strategia Europa 2020. Prioritati Structura bugetului Politicii de Coeziune Beneficiarul net al fondurilor

POLITICA DE COEZIUNE A UE

 Este una din principalele politici ale tratate începând din 1986 ; Uniunii Europene, integrată în  UE trebuie s ă fac ă faţă unor provocări rezultând dintr-o accelerare a restructurării economice ca urmare a globalizării, a deschiderii schimburilor, a efectelor revoluţiei tehnologice, a dezvoltării economiei cunoaşterii, a unei populaţii pe cale de îmbătrânire şi a unei creşteri a imigraţiei ;  Politica de Coeziune are ca obiectiv să reducă diferenţa între nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni, pentru a consolida coeziunea economică şi socială ;  Odată cu integrarea celor zece ţări noi în 2004, apoi a Bulgariei şi României în 2007, acest efort de armonizare a trebuit întărit !

EVOLUTII RECENTE LA NIVEL EUROPEAN

 În octombrie 2011, Comisia Europeană a adoptat propuneri legislative privind politica de coeziune pentru perioada 2014-2020  Cadrul financiar multianual 2014-2020 a fost APROBAT IN DATA DE 18 NOIEMBRIE 2013  Se orientează investiţiile UE către obiectivele agendei europene pentru crestere economică si locuri de muncă – STRATEGIA EUROPA 2020  Accentul este pus pe un număr limitat de priorități de investitii în conformitate cu aceste obiective care vor reprezenta elementul central al noilor acorduri de parteneriat, pe care statele membre le vor încheia cu Comisia Europeană

ALOCARI DE FONDURI IN PERIOADA 2014-2020

 Pentru perioada 2014-2020, sumele alocate politicilor europene sunt urmatoarele: 

Politica de Coeziune - 336 mld. Euro (33%)

 Alte politici europene (agricultura, externa, cercetare etc) 649 mld Euro (63 %)  Facilitatea "Conectarea Europei" 40 mld Euro (4%)

Categorii de regiuni la nivelul UE

PIB/cap de locuitor < 75 % din media UE 75-90 % > 90 % Regiuni mai puţin dezvoltate Regiuni de tranziţie Regiuni mai dezvoltate        Insulele Canare Guyana Réunion Guadelupa/ Martinica Madeira Insulele Azore Malta Sursa: CE

STRATEGIA EUROPA 2020. PRIORITĂŢI

1. Creştere inteligentă: promovarea unei economii bazate pe cunoastere si inovare 2. Creştere sustenabilă: promovarea unei economii mai competitive, mai prietenoasa cu mediul inconjurator, bazata pe o utilizare mai eficienta a resurselor 3. Creştere incluzivă: promovarea unei economii care sa asigure un grad ridicat de ocupare a fortei de munca si care sa asigure o reala coeziune sociala si teritoriala

STRUCTURA BUGETULUI POLITICII DE COEZIUNE 2014-2020

Fond/Tip regiune/actiune finantata

Fondul de Coeziune

Regiuni mai putin dezvoltate

Regiuni de tranzitie Regiuni mai dezvoltate Cooperare teritoriala Regiuni indepartate si nordice slab populate

TOTAL

Facilitatea “Conectarea Europei” – transport, energie si IC&T

TOTAL GENERAL Miliarde Euro (in preturi 2011)

68.7

162.6

38.9

53.1

11.7

0.9

336.0

40

376.0

BENEFICIARUL NET AL FONDURILOR UE

UE 15

Analiza comparativa 2007-2013 vs. 2014-2020 Ponderea bugetului UE 12 (inclusiv Romania) Intensitatea ajutorului nerambursabil (Euro/loc./an)

UE 15

UE 12 (inclusiv Romania) 2007-2013 2014-2020

49% 43%

51% 57% 2007-2013 2014-2020

65

249

52

264

STRUCTURA PREZENTĂRII II. Contextul national – stadiul pregatirilor

 Stadiul pregatirilor  Fonduri alocate Romaniei  Sectoare finantate si alocari  Cadrul institutional  Ce urmeaza?

 Concluzii

STADIUL PREGATIRILOR

• Iunie 2013 – elaborarea documentului consultativ privind Acordul de Parteneriat • Octombrie 2013 – elaborarea primei versiuni a Acordului de Parteneriat si transmiterea acestuia la CE • Noiembrie 2013 – initierea procesului de elaborare a Programelor Operationale ce vor fi finantate in perioada 2014-2020

FONDURI 2014-2020. ALOCARI PE DOMENII – 1 -

•

Alocare totala: 29,12 miliarde Euro

• Fonduri UE implicate: Fondul de Coeziune, Fondul European de Dezvoltare Europeana, Fondul Social European •

Alocari pe domenii

– a se vedea Acordul de Parteneriat

FONDURI 2014-2020. ALOCARI PE DOMENII – 2 -

Obiectiv tematic Prioritati de finantare Alocare Indicativa (FC si FEDR)

5. Promovarea masurilor de adaptare la schimbarile prevenirea si gestionarea riscurilor climatice, 6. Protectia mediului si eficienta utilizarii resurselor -inundatii - seceta - zona costiera - paduri - managementul

riscurilor

- apa si apa uzata - deseuri - situri contaminate - poluarea aerului - biodiversitate

0,5 miliarde Euro 3 miliarde Euro

CADRUL INSTITUTIONAL

Cadrul institutional propus are la bază o structură mai concentrată, la nivelul a trei ministere, în ceea ce privește coordonarea fondurilor UE: 

Ministerul Fondurilor Europene

pentru managementul a 4 programe operaționale care vizează: Infrastructura mare (transport, mediu și energie); Competitivitatea (cercetare ‐ dezvoltare, Agenda Digitală); Capital Uman și Asistența Tehnică; 

Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice

pentru managementul programelor de dezvoltare regională, a programelor dedicate cooperării teritoriale europene și a celui dedicat dezvoltării capacității administrative; 

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale

pentru managementul programelor dedicate dezvoltării rurale și pescuitului și acvaculturii.

PASI DE URMAT

 pregatirea proiectelor: studii de fezabilitate, analize economico financiare, elaborare proiecte tehnice, obtinere avize si autorizatii;  stabilirea si instruirea echipelor de implementare a proiectelor  identificarea surselor de co-finantare  indeplinirea pre-conditiilor pentru accesarea finantarii europene: aderarea la ADI, delegarea serviciilor, identificarea terenurilor necesare investitiilor

CONCLUZII

 Concentrarea tematica si institutionala favorizează coordonarea şi standardizarea la nivelul Programelor Operaționale.

 Punctele tari gravitează în jurul nevoii de asigurare a coordonării strategice, mai adecvate şi a existenţei sinergiilor între programe şi între Fondurile Europene Structurale şi de Investiţii şi ceea ce se finanțează din alte fonduri.

 Implementarea va ține seama pe de o parte, de lecțiile învățate în perioada 2007‐ 2013, și va urmări eficientizarea procesului și reducerea poverii administrative, obținerea unui impact semnificativ al investițiilor, dar și continuitatea intervențiilor sustenabile din actuala perioadă de programare.

MUL

Ț

UMESC PENTRU ATEN

Ț

IE!

Florian BURNAR Managing Partner

[email protected]

www.capitalseed.ro

Adresa: Bucuresti, Strada Apolodor, nr. 42, Sector 5