Transcript Presentatie VMM prijzencontrole

Groenboek staatshervorming :
Naar een volwaardige sturing van
de integrale waterprijs
Commissie Leefmilieu - 10 december 2013
Inhoud
•
•
•
•
•
•
Situering – integrale waterprijs nu
Huidig beleidskader: Europa en Vlaanderen
Opportuniteiten regionalisering
Aansluiting huidige taken VMM
Stappenplan naar een integrale waterprijscontrole
Aandachtspunten
2
1
Situering – integrale waterprijs nu
Prijszetting integrale waterfactuur
- Drinkwatercomponent
- Goedkeuring maximumprijs door federale minister v.
Economie – advies VMM/WaterRegulator
wordt geregionaliseerd
- Saneringscomponenten
- Bovengemeentelijke bijdrage: watermaatschappij onder
toezicht Economisch Toezichthouder/VMM;
basiselementen prijszetting decretaal verankerd
- Gemeentelijke bijdrage: maximum gekoppeld aan
bovengemeentelijke bijdrage / idem
Laat integrale benadering waterprijs toe
3
Situering integrale waterprijs - nu
4
2
Situering integrale waterprijs - nu
5
Situering integrale waterprijs - nu
6
3
Huidig beleidskader:
Europa en Vlaanderen
Kostenterugwinning waterdiensten:
•
•
•
•
Private kosten en milieu- en hulpbronkosten
Redelijke bijdrage in de kosten waterdiensten
Doelgroepen: industrie, landbouw, huishoudens
Principe de vervuiler betaalt
Waterprijsbeleid:
• Prikkels om watervoorraden efficiënt te benutten
Correcties mogelijk:
• Sociale, economische en ecologische effecten
• Geografisch en klimatologische omstandigheden
7
Opportuniteiten regionalisering
Waarom prijsregulering ?
• Drinkwatervoorziening en afvalwatersanering =
basisbehoefte
• Natuurlijk monopolie
• Toegankelijkheid, kwaliteit en betaalbaarheid water
Opportuniteiten bij regionalisering
•
•
•
•
Directe koppeling waterbeleid en waterprijs
Integrale benadering waterprijs mogelijk : laat synergieën toe
Koppeling met integraal waterbeleid
Aansluiting huidige taken VMM - uitgebreide expertise
8
4
Aansluiting huidige taken VMM (econ.)
Instrumenten
•
•
•
•
•
Prestatie- en efficiëntievergelijking
Rapporteringskader
Rekenmodellen
Overlegplatform
…
Specifieke onderzoeken, adviezen, rapporten oa.
•
•
•
•
•
•
•
Scenario’s sociale correctie drinkwater
Uniforme tariefstructuur
Analyse kosteloze levering
Kostentoerekening aan de doelgroepen
Correcte kostenaanrekening
Watermeter, rapport investeringen
…
9
Stappenplan naar een integrale
waterprijscontrole
• Bevoegdheidsoverdracht drinkwatercomponent:
1/7/2014
• Stappenplan:
•
•
In overgangsperiode continuïteit garanderen:
opzet zo kort mogelijk
Intussen:
• Screening mogelijkheden haalbare methode
(= opgestart)
• Screening nodige aanpassingen regelgeving
(procedures, instumenten, handhaving):
opstart zo snel mogelijk
Doel: Opzetten van onderbouwde methode voor
tariefzetting op middellange termijn
10
5
Aandachtspunten
• Transversale prijsblokkering ?
• Vlaanderen bevoegd voor prijscontrole versus federale
bevoegdheid transversale maatregelen zoals prijsblokkering
• Duidelijk kader nodig voor volwaardige sturing
•
•
•
•
Bevoegdheden
Instrumenten
Handhaving
Wetgeving
11
6