Transcript Nieuwe Basisschool Brakkesteinn - Veilige basisschool Brakkenstein

“Kind van de rekening” of
rekening houden met het kind?
Bijeenkomst fracties gemeenteraad
15 september 2014
Belangrijke thema’s
Grondopbrengsten
Algemeen
/ kosten
school
DDO1
Verkeersveiligheid
Parkeren
1: DDO: Doordecentralilisatieovereenkomst Gemeente en Stichting Sint Josephscholen
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Scope second opinion


Motie vraagt om second opinion locatieonderzoek
Raad verzoekt Rekenkamer unaniem om second opinion uit te
voeren
Reactie wijk-/ouderraad second opinion:




Motie lijkt achteraf te zijn ingekaderd (verkeersveilig maken
niet onderzocht)
Belangrijkste onderdelen locatieafweging: “nader onderzoek
nodig”. Desondanks neemt rekenkamer speculatieve
aannames over. Onduidelijk waarom.
Rekenkamer verzuimd hier iets van op te merken in
hoofdconclusie. Onduidelijk waarom.
Bredere second opinion blijft nodig
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Algemeen
Rekenkamer:


Kosten Heyendaalseweg niet € 1,5 miljoen maar € 0,4 miljoen
lager dan Heemraadstraat
School staat al 7 jaar op urgentielijst voor nieuwbouw
Reactie wijk- en ouderraad:



Conclusie rekenkamer bevestigt verwachting dat financiële
verschil beide locaties kleiner is dan SJS altijd heeft beweerd
Uitgangspunten voor berekening nog altijd niet reëel i.v.m.
onzekere afzetmogelijkheden dure koopappartementen en
kosten verkeersveiligheid
Bevestiging van vermoeden ouders/leerkrachten dat nieuwe
school noodzakelijk is
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Grondopbrengst
Rekenkamer:


Afzetmogelijkheden dure koopappartementen onzekere
factor in begroting
Marktonderzoek en/of overeenkomst bouwer/ontwikkelaar
ontbreekt als onderbouwing grondopbrengst
Reactie wijk- en ouderraad:



Onderschrijft ons vermoeden van onbetrouwbare aannames:
voldoet niet aan criterium “aannemelijk”
Plannen dure koopappartementen passen geheel niet in
gemeentebeleid = speculatieve1 aanname2
Opvallend dat rekenkamer deze aanname desondanks
overneemt
1: Zie presentatie Ouder- en Wijkraad 20 juni (analyse grondbeleid Gemeente Nijmegen)
2: Zonder deze aanname is de bouw van de school aan de Heemraadstraat goedkoper.
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Verkeersveiligheid
Rekenkamer schrijft:



Geen kader voor schoolzone
Verkeersveiligheid kan niet door rekenkamer worden
beoordeeld (geen tijd voor analyse verkeersveiligheid)
Nader onderzoek verkeersveiligheid vereist. Risico’s liggen
bij de gemeente
Reactie wijk- en ouderraad:



Heyendaalseweg wordt geen schoolzone maar GOW1.
Daarvoor zijn wel richtlijnen2
Plannen gemeente strijdig met landelijke richtlijnen
Kosten3 verkeersveilige inrichting zijn dus nog onzeker
1: Landelijke CROW / Wetgeving / Gemeentelijk beleid
2: GOW: Gebieds Ontsluitings Weg
2: Grove indicatie van de extra kosten: € 0,5 tot € 1 miljoen
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Parkeerproblematiek
Rekenkamer schrijft:



Parkeeronderzoek SJS: conclusies onduidelijk en onvoldoende
onderbouwd
Financiële risico’s eventuele parkeerproblematiek: bij
gemeente
Lopende onderzoek legt B&W schriftelijk vast: “Bereidheid om
ontheffing te geven”
Reactie wijk- en ouderraad:




Twijfel of aantal parkeerplaatsen voldoende zal zijn
Extra onderzoek naar parkeren blijft nodig
Kosten parkeren zijn dus nog onzeker
Onbegrijpelijk dat B&W lopende het onderzoek stappen zet
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Doordecentralisatie
Rekenkamer noemt risico’s doordecentralisatie:



Verhuispremie ‘dwingt’ tot verhuizen
Belang van onderwijs en welbevinden leerlingen staat
hierdoor niet centraal
Gemeente krijgt mogelijk onrendabele percelen
Reactie wijk- en ouderraad:



Wij delen de bevindingen over deze risico’s
Zuivere vergelijking locaties wordt bemoeilijkt
Gevolgen van risico’s kunnen leiden tot weerstand,
(juridische) conflicten en afkeer gemeentepolitiek
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Conclusie
Grondopbrengsten
Verkeersveiligheid
Algemeen
/ kosten
school
DDO
Parkeren
Rekenkamer:
nader onderzoek nodig
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Samenvatting




Locatiekeuze ingegeven door financiën, niet door belang
onderwijs en welbevinden van leerlingen (doelstelling SJS)
Financiële verschillen second opinion t.o.v. eerder onderzoek
opvallend groot
Bij belangrijke onderwerpen stelt de rekenkamer dat nader
onderzoek nodig is om aannames te valideren. M.n.
overnemen opbrengst luxe koopappartementen/ kosten
verkeersveiligheid onverklaarbaar
Rekenkamer neemt speculatieve posten over. Kosten voor
Heyendaalseweg zullen hoger gaan uitvallen
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Vragen
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Bijlagen
Correctie locatievergelijking
Conclusie second opinion
€ 0,4 miljoen
Nog niet onderzocht (=risico gemeente):
◦ Afzetbaarheid dure app (€ 0,6)
◦ Parkeerproblematiek (€ 0 - € 0,8)
◦ Verkeerveilige inrichting (€ 0,5 - € 1)
Totaal (min. 1,1/max 2,4)
Verschil
€ 1,1 miljoen
- € 0,7 miljoen
Conclusie:
Bouw Heemraadstraat is goedkoper dan bouw
Heyendaalseweg
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl
Uitkomst peiling 20 jan.’14
Item
Plan Heyendaalseweg
1. Verkeersdrukke locatie 
2. Oversteekbewegingen

3. Reisafstand

4. Zoen- en zoefzone

5. Afstand gymzaal/BSO

6. Speelruimte

7. Parkeerdruk

8. Ruimte voor de fiets

9. Financiën
?
www.veiligeschoolbrakkenstein.nl