Transcript 1 - Brandweer Vereniging Vlaanderen
BVV infosessie hervorming
Brandweerhervorming BVV
“
Verloop van de presentatie
• • • • • • Tijdlijn en uitgangspunten BVV Administratief statuut Geldelijk statuut Arbeidstijd en diensttijd
/
~
/
Slotwoord
Tijdlijn en uitgangspunten BVV
Brandweerhervorming BVV
“
6 en 20 nov 2013 plenair overleg 5 maanden radiostilte Voorjaar 2012 GAT-fiches Mei 2013 Conclaaf kabinet, FOD, federaties Voorjaar 2013 BVV lanceert concept statuut 8 maanden radiostilte 6 maanden hectiek tot nu
1 jan 2015 (2016) Start van de zones
tijdlijn en uitgangspunten BVV
Basisuitgangspunten van de BVV in de statuutbesprekingen
1
Gelijk(w)aardige behandeling voor beroeps en vrijwilligers
3
Wegwerken van anomalieën en onwettige toestanden
2
Harmoniseren van de ontelbare plaatselijke regelingen
4
Correcte rechtspositie voor alle brandweerlieden
Administratief statuut
Brandweerhervorming BVV
“
Onverenigbaarheden • • • • • • Belangenconflict: persoonlijk belang ↔ algemeen belang van de dienst Aantasten waardigheid van functie – Potentie op schaden van vertrouwen van de burger Verhinderen om plichten van brandweerman uit te oefenen Beroeps én vrijwillig personeelslid van dezelfde zone Politieagent en brandweer (overgangsmaatregel voor bestaande) Zonecommandant en vrijwilliger in andere zone
Administatief statuut
Loopbaanontwikkeling
Aanwerving Loopbaanopbouw Eindeloopbaan
Kaderopbouw
O4 O3 O2 O1 M2 M1 B2 B1 Administratief statuut
Adminstratief statuut loopbaanopbouw
Hoe worden de vacatures ingevuld?
1. Aanwerving 2. Bevordering in de zone
– naar hogere graad
3. Mobiliteit (verandering van zone)
1. in dezelfde graad 2. In een hogere graad
4. Professionalisering (verandering van status V/B)
1. Binnen dezelfde zone 2. Vanuit andere zone
Administratief statuut loopbaanopbouw
Hoe worden vacatures ingevuld?
instroom instroom
O4 O3 O2 O1 M2 M1 B2 B1
b e v r o r d e b e v sociale promotie P R O F I N T P R O F E X T H O R M O B V E R T M O B
Administratief statuut aanwerving
trap 1 van de aanwerving •
FOD
organiseert – federaal geschiktheidsattest via prov BW-school – attest onbeperkt geldig, fysieke test 2 jaar – – – competentietest: » niveau secundair voor basiskader: geen burgerdiploma meer vereist » niveau A voor officierenkader handvaardigheidstest fysieke geschiktheidstest
Administratief statuut aanwerving
trap 2 van de aanwerving •
Zone
organiseert vergelijkend examen met werfreserve • mondeling interview • eventueel bijkomende zonale proef • Stageperiode – duur: tot 1 jaar na het behalen van brevet BO1 / OFF2 – rijbewijs C moet voor beroeps (B1), kan voor vrijwilliger – DGH kan voor vrijwilligers/beroeps • Evaluatie
Administratief statuut loopbaanopbouw
Hoe worden vacatures ingevuld?
instroom instroom
O4 O3 O2 O1 M2 M1 B2 B1
b e v r o r d e b e v sociale promotie P R O F I N T P R O F E X T H O R M O B V E R T M O B
Administratief statuut
bevordering • De zoneraad kan invulling geven door: bevordering in de zone (art 52 e.v.) Provinciaal opleidingscentrum organiseert de bevorderingsproef (zone bepaalt jury) • •
B>B +
: beroepsvacatures voor beroepskand.
V>V +
: vrijwillige vacatures voor vrijwillige kand.
• Bevorderingsstage bij bevordering tot Sgt of Lt
Administratief statuut loopbaanopbouw
bevorderingsvoorwaarden
graad graadancien Vrijwilligersjaren
KPL 3j bwm* SGT ADJ LT KPT MAJ KOL 5j kpl 3j kpl** 3j sgt 5j sgt/adj 2j lt 5j kpt 5j maj 5j aan 180u/12 m 3j aan 180u/12 m 5j aan 180u/12 m 2j aan 180u/12 m
getuigschrift brev
BO2 MO1 MO2 OFF1 A/getuigschrift soc prom OFF2 A/getuigschrift soc prom OFF3 A/getuigschrift soc prom OFF4 EU EU EU B B B B * Exclusief proefperiode ** Mits getuigschrift: quid?
Administratief statuut loopbaanopbouw
sociale promotie • bevorderings
brug
bevordering van O1 > O2 voor diegenen die niet in het bezit zijn van een burgerdiploma niveau A • opleiding te bepalen via KB opleiding
Administratief statuut loopbaanopbouw
Hoe worden vacatures ingevuld?
instroom instroom
O4 O3 O2 O1 M2 M1 B2 B1
b e v r o r d e b e v sociale promotie P R O F I N T P R O F E X T H O R M O B V E R T M O B
Administratief statuut
mobiliteit • • De zoneraad kan invulling geven door: mobiliteit – in dezelfde graad uit andere zones (art 67 e.v.) – in een hogere graad uit andere zones (art 84 e.v.).
Kan enkel bij gebrek aan kandidaten binnen de zone De zone organiseert de bevorderingsproef desgevallend een mobiliteitsproef of en • •
B>B + V>V +
of
B + >B +
: beroepsvacatures voor beroepskand. of
V + >V +
: vrijwillige vacatures voor vrijwillige kand.
Administratief statuut loopbaanopbouw
Hoe worden vacatures ingevuld?
instroom instroom
O4 O3 O2 O1 M2 M1 B2 B1
b e v r o r d e b e v sociale promotie P R O F I N T P R O F E X T H O R M O B V E R T M O B
Administratief statuut
professionalisering • De zone kan
bij ontstentenis aan beroepskandidaten
professionalisering van vrijwilligers , die voldoen aan de bevorderingsvoorwaarden, opteren voor – in dezelfde graad uit haar zone (art 89 e.v.): – in dezelfde graad uit andere zones (art 106 e.v.) •
V>B
: vrijwillig wordt beroeps in dezelfde graad • De zone organiseert professionaliseringsproef (art 106 e.v.)
Administratief statuut eindeloopbaan
3 eindeloopbaanmaatregelen 1. bijkomende verlofdagen 2. wedertewerkstelling 3. eindeloopbaanregime
Administratief statuut eindeloopbaan
eindeloopbaanmaatregelen
1. bijkomende verlofdag per jaar > 50 jaar 2. wedertewerkstelling belast met ops taken op eigen verzoek: >56j + 15j ops +vnl – de Raad beslist op advies van de cdt • lichte ops dienst: wedde + 75% premie • adm,tech of log dienst: wedde + 25% premie
Administratief statuut eindeloopbaan
eindeloopbaanmaatregelen
3. Eindeloopbaanregime 57,5j (2015) of 58j (2016 e.v.) + 25j openbare dienst, waarvan 15j beroeps ops graad – Raad beslist op advies ELB-commissie: • lichte dienst ops of adm, tech, log: wedde +75% premies – als ELB-commissie geen lichte dienst voorstelt 75% ops premie.
EN
als de Raad vaststelt dat het niet mogelijk is om een lichtere functie te bepalen, kent de Raad VVP toe: 75% wedde +
Administratief statuut opleiding
opleiding • • • • • basisopleiding: – brevetopleiding te regelen via KB voortgezette opleiding: – 24 uren / jaar via de provinciale school zone kan bijkomende opleiding organiseren opleiding binnen diensttijd verplaatsing tussen kazerne en plaats van opleiding = diensttijd
Administratief statuut opleiding
• • • • • evaluatie Result: Voldoende – te verbeteren – onvoldoende Frequentie: tweejaarlijks (tenzij niet voldoende – 1 jaar) Door functionele meerdere – Functiegesprek (toekomst) – Evaluatiegesprek (verleden) – Evaluatieverslag Beroep bij evaluatiecommissie/beroepskamer Gevolgen: 2 x onvoldoende in een periode van 3 jaar: ambtshalve ontslag
Administratief statuut administratieve standen
administratieve standen •
dienstactiviteit
– = recht op wedde en bevorderingen staking: dienstactiviteit zonder wedde •
non-activiteit
noch mandaat = geen recht op wedde of bevordering , •
disponibiliteit
– = bij ziekte indien niet definitief dienstongeschikt – bij overschrijding van de dispoteller: 21d/jaar > 60%
Administratief statuut verlofvormen
Verlofvormen (art 191 e.v.) 1. Jaarlijks verlof 2. Omstandigheidsverlof 3. Familiaal verlof 4. Dienstvrijstelling 5. Politiek verlof 6. Stage ander openbaar bestuur 7. Verlof opdracht alg belang 8. Wederoproeping 9. Moederschapsbescherming 10. Loopbaanonderbreking 11. Adoptie en opvang 12. Ziekte 13. Persoonlijke redenen
Administratief statuut
arbeidsverzekering •
bijkomende arbeidsverzekering
beroeps – op gelijk niveau als
Geldelijk statuut
Brandweerhervorming BVV
“
Geldelijk statuut
weddebepaling in nieuw statuut • Er zijn in totaal
8 graden
: 2 in het basiskader, 2 in het middenkader, 4 in het officierenkader • Elke graad heeft
4 rangen
(horizontale kolommen). De aanwervingsgraden bwm & kpt hebben er 5 (stageperiode) bv. B1-
2
; M2-
4
; O3-
1
• Elke graad heeft
25 trappen
(verticale rijen). Deze komen overeen met de jaren geldelijke anciënniteit. Na 25 jaar is er geen baremische verhoging meer.
bv. B1-2/
23
= 24025 €
N: geldelijke anciënniteit X: rang : kolom
Geldelijk statuut
r a n g
Geldelijk statuut
eerst inschalen in overgang • omwille van de
harmonisering
dienen alle bestaande weddeschalen geïntegreerd te worden.
• vooreerst dienen de nieuwe weddeschalen bepaald via de
integratieregels
•
in elk geval zal men op geen enkel moment in de nieuwe weddeschaal een lagere wedde krijgen dan de wedde die men kreeg in de oude weddeschaal.
Geldelijk statuut
Overgangsregeling huidige bwm & kpl brandweerman korporaal
Geldelijk statuut
Overgangsregeling huidige sgt & adj sergeant, eerste sergeant, sergeant-majoor adjudant, opperadjudant
Geldelijk statuut
Overgangsregeling huidige olt
Geldelijk statuut
Overgangsregeling huidige lt
Geldelijk statuut
Overgangsregeling huidige kpt
Wat verandert er voor beroeps?
Overgangsregeling huidige kpt-cdt
Geldelijk statuut
Overgangsregeling huidige maj & lt-kol
Geldelijk statuut
anciënniteit vs nuttige ervaring OLT LT KPT KPT-CDT
als officier
10 j anciënniteit als officier 7j (+3j) anciënniteit als officier 10j anciënniteit als officier ---
als dienstchef
5 jaar nuttige ervaring als dienstchef 3 jaar nuttige ervaring als dienstchef ---
Geldelijk statuut
3 systemen voor weddeverhoging • hiërarchische verhoging = bevordering: opstap
naar hogere
weddeschaal • baremische verhoging = functionele loopbaan: rangverhoging
in
dezelfde weddeschaal (in de rij) • anciënniteitsverhoging = jaarlijkse groei tot 25 jaar geldelijke anciënniteit in dezelfde wedderang (in de kolom)
Geldelijk statuut
inschaling bij bevordering • Loonschaal nieuwe graad • Geldelijke anciënniteit blijft gelijk • Rang blijft gelijk – bij bevordering naar kpl of kpt – Indien huidige rang = 1 • Rang = huidige Rang – 1
Geldelijk statuut
inschaling bij bevordering
bwm
B0-1 B0-2 B0-3 B0-4
>kpl
B1-1 B1-2 B1-3 B1-4
>sgt
M0-1 M0-1 M0-2 M0-3 M0-4
>adj
M1-1 M1-1 M1-2 M1-3 M1-4
>lt(sgt) >lt(adj) >kpt
O1-1 O1-1 O1-2 O1-3 O1-1 O1-1 O1-2 O1-3 O1-4 O2-1 O2-2 O2-3 O2-4
>maj >kol
O3-1 O3-1 O3-2 O3-3 O3-4 O4-1 O4-1 O4-2 O4-3
Geldelijk statuut
functionele loopbaan • vandaag gelden enkel de
periodieke weddetrappen
in dezelfde weddeschaal ifv de geldelijke anciënniteit • het nieuwe statuut voert de
functionele loopbaan
in • de mogelijkheid om binnen dezelfde graad een hogere wedderang te bekomen (
horizontale evolutie in dezelfde graad
) en dit bovenop de jaarlijkse verhoging ifv de geldelijke anciënniteit (
verticale evolutie in dezelfde schaal
).
Geldelijk statuut
horizontale evolutie basis- en middenkader
bwm kpl sgt
diensttijd in de weddeschaal evaluatie 5j voldoende voortgezette opleiding erkende opleiding 120u (5x24u) 50u en slagen 5j voldoende 120u (5x24u) 50u en slagen 4j voldoende 96u (4x24u) 40u en slagen
adj
4j voldoende 96u (4x24u) 40u en slagen
Geldelijk statuut
horizontale evolutie officierenkader
lt kpt
diensttijd in de weddeschaal evaluatie 4j voldoende voortgezette opleiding erkende opleiding 96u (4x24u) 40u en slagen 5j voldoende 120u (5x24u) 50u en slagen
maj
5j voldoende 120u (5x24u) 50u en slagen
kol
4j voldoende 96u (4x24u) 40u en slagen
Geldelijk statuut
premie voor operationaliteit & onregelmatige prestaties • • vervangt de vroegere nacht, zater-, zon- en feestdag vergoeding alsook de wachtvergoeding voor de officieren •
jaarwedde/1850 x # eff gepresteerde uren x coëfficiënt coëfficiënt
»
0,38 voor bwm, kpl, sgt, adj, lt
» »
0,28 voor lt (uitdovend) 0,28 voor kpt
» »
0,22 voor maj 0,18 voor kol
bij periodes van afwezigheid ten gevolge van ziekte of non-activiteit wordt deze premie niet uitgekeerd op deze premie gelden geen pensioenrechten
Geldelijk statuut
toelage onregelmatige prestaties • • oude regeling beroeps wordt hier ingevoerd: quid?
geldt voor wachtdiensten in de kazerne en interventies • • • • nacht (22u-6u) = max 125% zaterdag (0u-24u) = max 200% zon-en feestdag (0u-24u) = max 200% geen cumul
Geldelijk statuut
prestatievergoeding • 1 jaar geldelijke anciënniteit = 180u / minimaal 12 maanden (wachtdiensten op de kazerne tellen niet mee) • cumul van de geldelijke anciënniteit bwm+kpl • min. 1 uur + ieder begonnen uur wordt volledig vergoed
Geldelijk statuut
Prestatievergoedingsschaal Geldelijke anciënniteit Brandweer man Stagiair 7,69 0 8,86 1 9,38 2 9,56 3 9,82 4 10,05 5 10,12 6 10,25 7 10,30 8 10,35 Korporaal (Eerste) sergeant (-majoor) 9,38 9,56 9,82 10,05 10,12 10,25 10,30 10,35 10,35 10,37 10,48 10,58 10,68 10,88 11,13 11,39 11,49 (Opper-) Adjudant 11,51 11,54 11,56 11,59 11,61 11,64 11,66 11,69 Luitenant Kapitein Majoor Kolonel 17,78 18,55 18,98 15,00 19,33 19,83 21,02 24 26
Geldelijk statuut
Geldelijk statuut
Geldelijk statuut
Geldelijk statuut
Geldelijk statuut
erkentelijkheidspremie • De zoneraad aan de vrijwilliger dat eervol uit zijn functie ontslagen wordt.
kan
een erkentelijkheidspremie toekennen • Facultatieve bevoegdheid • Lokale gunstigere regimes worden behouden ten persoonlijken titel
arbeidstijd & diensttijd
Brandweerhervorming BVV
“
diensttijd
diensttijd • prestaties: – interventies – – oefening en opleiding wachtdiensten in de kazerne – – onderhoud en administratie brandvoorkoming • oproepbaarheidsdienst is geen diensttijd
diensttijd
diensttijd vrijwilligers vallen niet onder de arbeidstijdwetgeving • regelgevend kader via het statuut: max 24 uur gemiddeld per week / jaar = 1248 uur / jaar – – aaneensluitende prestaties tussen 12u en 24u moeten gecompenseerd met 12u rust * per 7 dagen moeten 36 uren rust worden ingebouwd * * uitzonderlijke overschrijding mag indien binnen 2 weken gecompenseerd
arbeidstijd
Arbeidstijd •
38u/week over een periode van 4 maanden
– afwijkende regeling voor 7 zones waar meer dan de helft in een regime > 38u /week werkt: – 48 u/week toegestaan tot 2025 (max tot 2035) •
opt-out regeling
: – mits individueel akkoord – 38u + 10u of 48u + 4u – opt-out uren zijn niet overdraagbaar naar volg. week – op basis van uurloon + premie
arbeidstijd
Arbeidstijd • maximum per taak : 24 u • maximum per week : 60u – bij uitzonderlijke omstandigheden mag men overschrijding toestaan, indien rusttijden worden ingebouwd
of
Brandweerhervorming BVV
“
• • • • Cumulverbod beroeps-vrijwilliger in zelfde zone Wegvallen onderhoudstesten fysieke paraatheid Beperking opt-out regeling Verlofmogelijkheden bedreigen de dienstverlening: quid personeelscoëfficiënt
~
• • • • Premiestelsel voor operationaliteit en onregelmatige prestaties Invoering voortgezette opleiding Regeling voor de ambulanciers niet brandweerman in dienst bij de brandweer Aandacht voor de ondersteunende diensten en het burgerpersoneel
• • • • Harmonisering van weddeschalen en vergoedingstelsels Invoering van mobiliteit Overgang van vrijwillig naar beroeps Eindeloopbaanregeling
slotwoord
overleg–begeleiding–informatiedeling • Zonaal coördinatorenoverleg: sinds november 2012 komen de 20 zonale coördinatoren maandelijks bij elkaar. Dit overleg zal geïntensifieerd worden.
• FOD heeft haar informatieopdracht nu op kruissnelheid: updates op de website – [email protected]
• BVV neemt deel aan het initiatief om de discretionaire bevoegdheid die aan de zone gegeven wordt, in gezamenlijk overleg maximaal op elkaar af te stemmen.
begeleidingscommissie •
begeleidingscommissie
– start op 30 april 2014 monitoring van de eventuele meerkost voor de zones – monitoring van de opdrachten die worden opgedragen – de globale evaluatie op lokaal niveau •
BVV
zal in deze commissie (#14 leden) zetelen: ondersteund door een
BVV – klankbordgroep