Transcript Технические регламенты и ссылочные стандарты в Республике Молдова. Применение технических регламентов на фрукты и овощи Ана ЦУРКАН, Заместитель начальника Службы Стандартизации, Национальный Институт Стандартизации и Метрологии, Республика Молдова.

Технические регламенты и
ссылочные стандарты в
Республике Молдова.
Применение технических
регламентов на фрукты и овощи
Ана ЦУРКАН,
Заместитель начальника Службы Стандартизации,
Национальный Институт Стандартизации и Метрологии,
Республика Молдова
Общая законодательная база в области
стандартизации и технического
регулирования Республики Молдова
 Закон № 590-XIII от 22.09.1995 о стандартизации
 Закон № 420-XVI от 22.12.2006 о техническом
регулировании
 Закон № 186-XV от 24.04.2003 об оценке
соответствия продукции
 Закон № 422-XVI от 22.12.2006 об общей
безопасности продукции
Общая нормативная база в области
стандартизации и технического
регулирования Республики Молдова (1)
 Постановление Правительства № 702 от 04.06.2002
о переходе на добровольную стандартизацию
 Постановление Правительства № 1469 от
30.12.2004 об утверждении Перечня продукции,
подлежащей обязательной сертификации
соответствия в регламентируемой области
 Постановление Правительства № 395 от
17.04.2006 о правилах осуществления процедур
оценки соответствия промышленной продукции из
регламентированной области и применения
национального знака соответствия SM
Общая нормативная база в области
стандартизации и технического
регулирования Республики Молдова (2)
 Постановление Правительства № 859 от
31.07.2006 об утверждении Концепции
инфраструктуры качества в Республике Молдова
 Постановление Правительства № 31 от 23.01.2009
об утверждении регламентируемых областей,
регламентирующих органов и органов по надзору
за рынком
Основные принципы технического
регулирования (1)
 Техническое регулирование является
прерогативой государства
 Техническое регулирование осуществляется
регламентирующими органами – центральными
отраслевыми органами публичного управления
или другими органами, ответственными в
пределах своей компетенции за разработку или
принятие технических регламентов
Основные принципы технического
регулирования (2)
 Техническое регулирование - совокупность видов
деятельности по установлению основных
требований к продукции и услугам, связанных с
безопасностью и качеством, условий их
реализации и использования, а также по
установлению правил надзора за рынком и
процедур оценки соответствия
Основные принципы технического
регулирования (3)
 Технические регламенты, национальные
стандарты и процедуры оценки соответствия не
будут создавать технических барьеров в торговле
 Импортируемой продукции предоставляется
режим, не менее благоприятный, чем
предоставляемый аналогичной отечественной
продукции
Создание и развитие технического
законодательства в Республике Молдова
В соответствии с национальными Программами
разработки технических регламентов на
01.06.2011 разработано и утверждено 95 ТР.
Создание и развитие технического
законодательства в Республике Молдова
35 технических регламента относятся к продуктам
питания, в том числе 3 ТР на основе
Европейских Регламентов на свежие фрукты и
овощи
Новый подход
17%
Другие
43%
40%
Пищевая
продукция
Технические регламенты в области пищевой
продукции Республики Молдова (1)
1. «Система организации виноградновинодельческого рынка и прослеживаемость
продукции» (Постановление Правительства №
356 от 11.05.2009)
2. «Кофе. Экстракты из кофе и цикория. Чай и
продукты из чая» (Постановление Правительства
№ 206 от 11.03.2009)
3. «Продукты зернобобовых свежие и сухие.
Требования для торговли» (Постановление
Правительства № 205 от 11.03.2009)
Технические регламенты в области пищевой
продукции Республики Молдова (2)
4. «Пшеница, ячмень, овес, рожь, кукуруза и сорго
продовольственные» (Постановление
Правительства № 202 от 11.03.2009)
5. «Плоды орехоплодных культур. Требоваьния к
качеству и реализации» (Постановление
Правителства № 174 от 02.03.2009 )
6. «Экологическое сельскохозяйственное
производство и этикетирование экологической
сельскохозяйственной продукции»
(Постановление Правительства № 1078 от
22.09.2008 )
Технические регламенты в области пищевой
продукции Республики Молдова (3)
7. «Грибы. Продукты из грибов» (Постановлением
Правительства № 1323 от 27.11.2008)
8. «Фрукты и овощи сушеные (обезвоженные)»
(Постановление Правительства № 1523 от
29.12.2007)
9. «Фрукты, ягоды и овощи быстрозамороженные»
(Постановление Правительства № 1402 от
13.12.2007)
Технические регламенты в области пищевой
продукции Республики Молдова (4)
10. «Фрукты и овощи, предназначенные для
потребления в свежем виде» (Постановление
Правительства 957 от 21.08.2007 )
11. Санитарные нормы по этикетированию пищевой
ценности, этикетированию пищевых продуктов
специального диетического назначения,
этикетированию пищевых продуктов, генетически
измененных или полученных из генетически
измененных организмов (Постановление
Министерства здравоохранения № 01-04 от
31.05.2004)
Технический регламент «Плоды
орехоплодных культур. Требования к
качеству и реализации»
Технический регламент "Плоды орехоплодных
культур. Требования к качеству и реализации"
разработан на основе Европейских Регламентов:
 № 175/2001/СЕ по установлению стандарта,
применяемого при реализации грецких орехов в
скорлупе
 № 1284/2002/СЕ по установлению стандарта,
применяемого при реализации лещинных орехов
в скорлупе
Технический регламент "Продукты
зернобобовых свежие и сухие. Требования
для торговли"
Технический регламент "Продукты зернобобовых
свежие и сухие. Требования для торговли"
разработан на основе Европейских Регламентов
 № 2561/1999 об установлении коммерческогo
стандарта на горох
 № 912/2001 об установлении коммерческого
стандарта на фасоль
Технический регламент «Фрукты и овощи,
предназначенные для потребления в
свежем виде» (1)
Технический регламент «Фрукты и овощи,
предназначенные для потребления в свежем
виде» устанавливает основные требования к
качеству и пищевой безопасности свежих фруктов
и овощей, как местного производства, так и
импортных, предназначенных для потребления в
свежем виде и для промышленной переработки
Технический регламент «Фрукты и овощи,
предназначенные для потребления в
свежем виде» (2)
В соответствии с требованиями ТР (ст. 10, 17)
свежие фрукты и овощи, предназначенные к
реализации для потребления в свежем виде, в
обязательном порядке должны быть в
соответствии с требованиями действующих
законодательных актов и нормативных
документов (стандарты ЕЭК/ООН приняты в
качестве национальных стандартов и указаны в
приложении, которая является неотъемлемой
частью ТР).
Технический регламент «Фрукты и овощи,
предназначенные для потребления в
свежем виде» (3)
Список национальных стандартов качества
применяемых к свежим фруктам и овощам
включает 49 стандартов, из которых 32 на
базе стандартов ЕЭК ООН
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР
«Фрукты и овощи, предназначенные для
потребления в свежем виде» (1)
SM 244:2004 Овощи. Чеснок. ТУ
(CEE/ONU FFV-18:1998, MOD)
SM 245:2005 Овощи свежие. Томаты
(CEE/ONU FFV-36:2000, MOD)
SM SR 1416:2006 Фрукты и овощи свежие. Огурцы
(CEE/ONU FFV 15:1964, IDT)
SM SR 1417:2006 Фрукты и овощи свежие. Кабачки
(CEE/ONU FFV 41:1988, IDT)
SM SR 1418:2006 Фрукты и овощи свежие. Капуста
(CEE/ONU FFV 09:1994, IDT)
SM SR 1422:2006 Фрукты и овощи свежие. Сладкий
перец
(CEE/ONU FFV 28:1969, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР
«Фрукты и овощи, предназначенные для
потребления в свежем виде» (2)
SM SR 1423:2006 Фрукты и овощи свежие.
Баклажаны
(CEE/ONU FFV 05:1970, IDT)
SM SR 1490:2006 Фрукты и овощи свежие.
Столовый виноград (CEE/ONU FFV 19:1961, IDT)
SM SR 2197:2006 Фрукты и овощи свежие. Слива
(CEE/ONU FFV 29:1961, IDT)
SM SR 2324:2006 Фрукты и овощи свежие. Груши
(CEE/ONU FFV 51:1960, IDT)
SM SR 2714:2006 Фрукты и овощи свежие. Яблоки
(CEE/ONU FFV 50:1960, IDT)
SM SR 3155:2006 Фрукты и овощи свежие. Черешня
и вишня
(CEE/ONU FFV 13:1962, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР
«Фрукты и овощи, предназначенные для
потребления в свежем виде» (3)
SM SR 3156:2006 Фрукты и овощи свежие. Персики
и нектарины
(CEE/ONU FFV 26:1961, IDT)
SM SR 3178:2006 Фрукты и овощи свежие.
Абрикосы
(CEE/ONU FFV 02:1961, IDT)
SM SR 3179:2006 Фрукты и овощи свежие. Клубника
(CEE/ONU FFV 35:1962, IDT)
SM SR 3278:2006 Фрукты и овощи свежие. Морковь
(CEE/ONU FFV 10:1962, IDT)
SM SR 3653:2006 Фрукты и овощи свежие. Дыни
(CEE/ONU FFV 23:1975, IDT)
SM SR 3654:2006 Фрукты и овощи свежие. Арбузы
(CEE/ONU FFV 37:1964, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР
«Фрукты и овощи, предназначенные для
потребления в свежем виде» (4)
SM SR 3678:2006 Фрукты и овощи свежие. Цветная
капуста
(CEE/ONU FFV 11:1961, IDT)
SM SR 5767:2006 Фрукты и овощи свежие. Лук
порей
(CEE/ONU FFV 21:1970, IDT)
SM SR 7164:2006 Фрукты и овощи свежие. Шпинат
(CEE/ONU FFV 34:1962, IDT)
SM SR 7216:2006 Фрукты и овощи свежие. Цикорий
салатный
(CEE/ONU FFV 38:1962, IDT)
SM SR 7217:2006 Фрукты и овощи свежие. Салат,
эндивий кудрявый и эндивий эскариол
(CEE/ONU FFV 22:1961, IDT)
SM SR 8947:2006 Фрукты и овощи свежие. Зеленый
горошек
(CEE/ONU FFV 27:1962, IDT)
Стандарты ЕЭК/OОН используемые в ТР
«Фрукты и овощи, предназначенные для
потребления в свежем виде» (5)
SM SR 8948:200 Фрукты и овощи свежие. Фасоль
стручковая
(CEE/ONU FFV 06:1962, IDT)
SM SR 11084:2006 Фрукты и овощи свежие. Фрукты
цитрусовые
(CEE/ONU FFV 14:1963, IDT)
SM STAS 11414-2005 Фрукты и овощи свежие.
Оливы столовые
(CAC/RS 66-1974, IDT)
SM SR 11583:2006 Фрукты и овощи свежие. Спаржа
(CEE/ONU FFV 04:1963, IDT)
SM SR 11981:2006 Фрукты и овощи свежие. Капуста
брюссельская
(CEE/ONU FFV 08:1964, IDT)
SM SR 13487:2006 Фрукты и овощи свежие. Киви
(CEE/ONU FFV 46:1988, IDT)
Проблемы
 Проблемы при внедрении технического
регламента
 Отсутствие понимания причин для введения
новой системы регулирования
 Отсутствие понимания со стороны
производителей
 Недостаток знаний производителей
 Отсутствие потребительских ожиданий
Спасибо за внимание
[email protected]