Transcript Fondo Minero Antamina Avances Objetivos y Características • • Aporte de naturaleza voluntaria (3,75% de utilidades), extraordinaria y temporal (5 años). Continuidad depende de comportamiento de los precios.

Fondo Minero
Antamina
Avances
2008
Objetivos y Características
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Aporte de naturaleza voluntaria (3,75% de utilidades),
extraordinaria y temporal (5 años).
Continuidad depende de comportamiento de los
precios de minerales y mantenimiento de entorno
impositivo.
Experiencia única en su tipo.
Apoyar los esfuerzos de lucha contra la pobreza en
salud, nutrición, educación, desarrollo productivo.
Ejecución a cargo de las empresas a través de
entidades especialmente creadas.
Utilización de auditada independientemente.
Aportes se suman a otras contribuciones del sector.
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Antamina: 60% de las contribuciones.
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Fondo Minero
Antamina
• Primera empresa del
sector en formalizar su
compromiso de aporte
individual y voluntario
al desarrollo de
Ancash.
• En abril del 2007 nace
el FMA
• $64 millones de
aportes en el 2007 y
$60 en el 2008.
Marco Lógico del FMA
PRINCIPALES NDICADORES DE ÉXITO
SALUD:
• Reducir en 5% la desnutrición crónica de niños/as menores de
3 años
• Brindar atención médica especializada al 50% de la población
del ámbito local que la requiere
EDUCACIÓN:
• Mejorar en 20% el rendimiento escolar en educación básica,
especialmente en zonas rurales
DESARROLLO PRODUCTIVO:
• Incrementar el ingreso familiar en 30% a las familias
participantes
FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL:
• US$300 millones en proyectos públicos viabilizados en el SNIP
con el apoyo del FMA
INFRAESTRUCTURA:
• Mejora en acceso y calidad de los servicios de electricidad,
transporte y telecomunicaciones.
Monto comprometido por el FMA
al 31 de Julio del 2008
Línea de acción
US$ (miles)
Salud y Nutrición
20,201
Fortalecimiento Institucional
Proyectos Productivos
Educación
Reparaciones Colectivas
53,643
14,292
24,906
680
Total Comprometido
• Aproximadamente 200 proyectos aprobados.
• $35 millones desembolsados.
113,722
Principales Desafíos
• Constitución del Fideicomiso
– Definiciones sobre marco institucional y legal
• Diseño estratégico y operativo institucional
– Líneas específicas a ser priorizadas
• Articulación de procedimientos administrativos
– Proceso de identificación y selección de iniciativas
– Procura y finanzas
– Sistema de seguimiento
• Reclutamiento del equipo profesional
– Personal técnico calificado en los temas de interés
• Conformación de los Consejos consultivos
Principales Desafíos
• Determinación de demanda
– Amplio proceso de consulta regional para determinar prioridades
• Definición de la línea base
– Demoras con el INEI
– LB para cada proyecto.
• Establecimiento de objetivos específicos para cada
programa:
– Compatibles con las metas del milenio
– Consistentes con los objetivos del gobierno
– Concretos, mesurables, revisables.
• Generación de proyectos
– Precariedad de capacidades locales
– Identificación de iniciativas que hayan sido implementadas
exitosamente.
– Trabajo con los organizaciones de reconocido prestigio y
trayectoria.
– Maximizar empleo y oportunidades locales.
Principales Desafíos
• Búsqueda de complementariedad con el canon:
– Evitar duplicidad de esfuerzos
– Hacer aquello que gobiernos locales no pueden
– Fortalecer capacidades locales para viabilizar mayor gasto
• Administración de expectativas:
– Los aportes voluntarios NO pueden resolver los problemas de la
población.
• Evitar conflictos distributivos
– Insistencia de algunos gobiernos locales en administrar
directamente los fondos.
– Presión sobre la empresa para resolver a través del aporte
voluntario problemas de inequidad con canon.
• Balancear las demandas de visibilidad y la exigencia de
sostenibilidad.
Salud y Nutrición
Ally Micuy
ADRA, CARITAS ($ 8,2 M)
• Adquisición y distribución de suplemento de hierro para
las gestantes y niños menores de 3 años.
• Selección y capacitación de 1,077 agentes comunitarios
• Sensibilización de autoridades locales (47 Convenios
firmados con gobiernos locales).
• 20,449 visitas domiciliarias de consejería en salud de la
gestante y nutrición a cargo del equipo local.
• Control antropométrico de niños/as menores de 3 años.
• Más de 10,000 niños evaluados para detección de
anemia e inicio de suplementación de hierro.
• Diseño de proyectos de agua y saneamiento.
• 388 “viviendas modelo” con plan de mejoramiento de la
vivienda y 297 con cocina mejorada; 141 viviendas
mejoradas con plan de mejora y 115 con cocina
mejorada.
Fortalecimiento Atención de Emergencias
Obstétricas y Neonatales
CARE (US$ 664,026)
• 89,000 madres gestantes beneficiadas
• Capacitación en emergencias obstétricas y
neonatales de 42 EESS.
• Equipamiento de 15 establecimientos de salud y
capacitación del personal de 410 EESS.
• Refuerzo del hospital de Huaraz con dos
enfermeras especialistas.
• Talleres de estandarización de habilidades en el
manejo de emergencias obstétricas y neonatales.
Atención Básica y Especializada
CARE ($664,026)
• Atención quirúrgica a pacientes con labio leporino y paladar
hendido
Mantenimiento y equipamiento de EESS ($1-2 M)
• Mantenimiento de 39 establecimientos de salud,
reconstrucción de 21 y equipamiento de 14.
• 22 establecimientos adicionales en evaluación
Universidad Cayetano Heredia ($ 1,9M):
• Atención itinerante especializada y referencia a hospitales
para 92,000 personas en exclusión sanitaria de la Región;
• Apoyo al diagnóstico con telemedicina;
• Fortalecimiento de sistema de referencia y contrarreferencia
• 815 trabajadores de salud capacitados.
Agua y saneamiento
SUM Canada – ADRA Perú – Cáritas ($ 2,6 M)
• Mejora de las condiciones sanitarias de aproximadamente 21,512
personas en 48 centros poblados
• Realización de estudios, proyectos y obras de agua y saneamiento,
apoyo en la gestión del servicio y educación sanitaria a los usuarios.
Ciudad Saludable ($ 670,000)
• Desarrollo de sistema de gestión de residuos
• Sensibilización “casa por casa” para reducir, reusar y reciclar residuos
sólidos
• Desarrollo de campañas de sensibilización tributaria
• Capacitación a funcionarios municipales y líderes par optimización del
servicio de recolección, recuperación, tratamiento y disposición de
residuos.
• diseño y construcción de infraestructura y adquisición de
equipamiento básico para la recolección selectiva de residuos sólidos
y limpieza de espacios públicos.
Fortalecimiento Institucional
Macrogestión: Unidad de Gestión Municipal
($1.8 M)
Huaraz – Huarmey – Huari – San Marcos
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Asistencia técnica en Presupuesto Participativo,
Plan de Desarrollo Concertado y Plan de
Desarrollo Urbano
Formulación de perfiles de los proyectos
priorizados por las Municipalidades.
Asesoría a los Municipios en los procesos de
contrataciones y adquisiciones relacionados a los
expedientes técnicos, ejecución y supervisión
de obras.
Revisión de los expedientes técnicos y
realización del seguimiento de la ejecución de
los proyectos
89 proyectos preparados por un total de $ 110
millones
Governa - Fortalecimiento Institucional y
Desarrollo de Capacidades ($1.9 M)
Huaraz – Huarmey – Huari – San Marcos - Chavín
• Mejorar la calidad de la gestión pública regional y
local con un enfoque de desarrollo territorial.
• Se propone fortalecer las siguientes capacidades:
Prácticas institucionalizadas de planeamiento y presupuesto
basadas en información de gestión.
Eficacia en la gestión de los proyectos municipales a lo largo de
todo su ciclo.
Mejoras de desempeño en servicios específicos con sostenibilidad
en su financiamiento.
Articulación de acciones municipales en políticas locales en relación
con sus involucrados.
Apoyo - Infraestructura Social y Prod. Municipal ($ 7 M)
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20 Municipios Provinciales beneficiados (80 distritos)
Proyectos que no lograron financiamiento en presupuesto
participativo.
Priorización de proyectos de saneamiento, salud,
educación y desarrollo productivo
Asistencia técnica a Municipios para Formulación de
Proyectos a ser financiados por el FMA y por el GRA.
Capacitación en la identificación y elaboración de
proyectos.
Total de 76 proyectos identificados y en proceso de
ejecución 27.
Se han comprometido $20 millones para nuevos proyectos
en 2008-2009.
Electrificación
Interconexión del PSE Huari al Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional ($ 7 Millones)
Alcance: Huari, Luzuriaga, Pomabamba, Fitzcarrald
– Firma de Convenio con el MEM (contrapartida de $ 5 M).
– Hidrandina licita (ya cuenta con el expediente técnico).
– Hidrandina cubre gastos de operación, mantenimiento y
reposición de equipos.
– Hidrandina garantiza continuidad y mejora del servicio.
- MEM incrementa la cobertura de electrificación rural.
Conectividad
Telefonía Rural en el Valle Fortaleza ($5 M)
Alcance: Bolognesi, Recuay - 93 CC.PP.
• En primera fase: fija inalámbrica y celular.
• FMA hace la inversión de equipamiento (CAPEX)
• Operador cubre gastos de operación,
mantenimiento y reposición de equipos
• Operador garantiza continuidad del servicio de
por vida y estándares de calidad.
• Se culminó con el proceso de licitación.
• Segunda fase contempla instalación de internet.
Carreteras
Estudios y obras ( $ 12 M )
• Mantenimiento de la Carretera Catac – Kahuish – San Marcos Huari. $ 1 M
• Mantenimiento Emergencia Conococha – Huaraz $ 2 M
• Estudios Carretera Huari – San Luis – Pomabamba - Sihuas $ 3 M
• Estudios rehabilitación Catac – Huari $ 2.5 M
• Estudios Rehabilitación Carretera Patilvilca – Caraz $ 3.5
Inversión aproximada:
GRA : $ 200 – 300 millones de Canon en ejecución
Educación
Plan de Refacciones y Mejora del
Mobiliario Escolar ($13 M)
• Refacción de 108 instituciones educativas.
• Evaluación de 100 instituciones educativas en
varias provincias de Ancash y Llata en
Huánuco para refaccionarlas.
• Entrega de 8,995 carpetas bipersonales en el
2007
• 11,605 carpetas en proceso de entrega el
2008
• 12,000 carpetas en proceso de licitación
Educación bilingüe Intercultural
CARE (US$ 1.8 M)
• Enseñanza de lectoescritura en el idioma
quechua y castellano para mejorar los niveles de
aprendizaje en 61 escuelas
• Enseñanza de matemáticas en el idioma
quechua y castellano
• Revalorar la cultura de la población quechuahablante de la provincia de Huari que alcanza al
80%, vinculando la escuela con la comunidad
• Capacitar a los docentes en diferentes
metodologías de educación bilingüe
Redes Educativas Rurales
ExE – IPAE (US$ 1.4 M)
• Crear una cultura de calidad en 120
escuelas pertenecientes a 19 redes
educativas.
• Vincular la escuela con la comunidad
integrando a los padres de familia.
• Mejorar la relación docente - estudiante
• Capacitar a los docentes en diferentes
metodologías a partir de las necesidades
identificadas por las redes
Concurso de Proyectos de Innovación en
Lectura ($ 1.5 M)
• 276 II.EE. de la Región con proyectos para
mejorar la lectura, escritura y expresión
financiados y ejecutados
• 60% de II.EE. Primarias públicas capacitadas en
el diseño de proyectos que se presentan a un
concurso.
• 400 docentes capacitados en gestión de
proyectos
Desarrollo Productivo
Proyecto PRA ($450,000)
• El proyecto “PRA” de Antamina logró en el 2007, articular
S/.21,455 ventas de exportación de tara ancashina, así
como S/.308,900 ventas de exportación y ventas a
supermercados limeños de truchas ancashina, incluyendo
las ventas de las piscigranjas ubicadas en el distrito de
San Marcos (Huari).
Cadenas Productivas ($1,9 M)
• CARE Perú logró iniciar actividades en 8 cultivos (avena,
alcachofa, cuyes, frutales, pastos mejorados, habas,
maíz choclo, kiwicha) en Conchucos Sur y Norte,
Huaylas, y Oro de los Andes.
• 21 gobiernos locales, institucionales estatales
asociaciones, ONGs y empresas compradoras han
firmado convenios con CARE para apoyar este esfuerzo.
Fondo Concursable ($8 M)
• De los 614 perfiles recibidos en agosto del 2007 para proyectos
productivos, el FMA seleccionó los 56 mejores
• Todos los proyectos tienen el objetivo de mejorar los ingresos
familiares y empleos de los ancashinos y así como de la población del
distrito de Llata en Huanuco.
• Sectores/productos mejor representados: cuyes (8 proyectos),
tara/forestación (7 proyectos), palta (4 proyectos)
• Provincias mejor representadas: Huari (10 proyectos), Carhuaz (8
proyectos), Huaraz (7 proyectos), Huarmey (3 proyectos)
Miembros del Jurado
Microfinanzas en Zonas Rurales ($ 3 M)
• La Corporación Financiera Internacional (IFC del Grupo
Banco Mundial) está en el proceso de diseño de su
intervención para ampliar la oferta de servicios de
microfinanciamiento a fin de impulsar el desarrollo rural
en Ancash
Simplificación Administrativa de Trámites
para Pequeñas Empresas
(US$ 308,000)
• La Corporación Financiera Internacional (IFC del Grupo
Banco Mundial) lanzó del 29-30 de enero de 2008 su
programa de mejora de procesos de obtención de
licencias de funcionamiento y permisos de construcción
en las Municipalidades Provinciales de Huarmey,
Chimbote, y Huaraz.
• Este proyecto permitirá a las municipalidades de brindar
un mejor servicio a las empresas de su zona mientras
que incrementan sus ingresos municipales.
• Se enmarca dentro del Programa de Fortalecimiento
Institucional en coordinación con el Programa de
Desarrollo Productivo
Otros Proyectos
• Puesto de valor los atractivos turísticos del Callejón de
Conchucos & Huarmey (con la Asociación Ancash ($1M)
• Desarrollo del sector forestal para fines comerciales en el
área de influencia directa de la mina (con la Asociación
Ancash)
Proyectos en turismo
sostenible ($1,5 M)
• Estudio de Marketing en la Zona de
Conchucos ( Huari, Huantar, Chavin y San
Marcos) : Entender la dinámica del turismo.
Ejecutor APOYO.
• Mejora de Fachadas y Plaza Principal de
Chavin, San Marcos, Huantar y Huari):
Conservar la arquitectura tradicional y potenciar
las ciudades como atractivos turísticos.
• Planes de Desarrollo Urbano con Enfoque
Turístico : ordenar y planificar turísticamente
los poblados.
Estado actual
fachadas
Arquitectura
tradicional
Arquitectura que disuena con el
entorno
Proyecto revaloración
cultural
• Puesta en valor Monumento Arqueológico Chavin de Huantar :
Conservación del Monumento, Mejoras de instalaciones y accesos.
Protección con Geomembrana
Cerco perimétrico,
seguridad
Mejora de instalaciones actuales