United Nations Economic Commission for Europe Statistical Division

Вопросы, возникающие в ходе проведения Глобальной оценки

Семинар Европейской ассоциации свободной торговли, Евростата и Европейской экономической комиссии ООН по вопросам Глобальной оценки Ялта, Украина, 23 – 25 сентября 2009 г.

Петтери Баер, региональный советник, Европейская экономическая комиссия ООН

До начала работы по оценке следует выполнить «домашнее задание»

  Вы никогда не знаете все заранее • И когда процесс оценки начинается, у Вас не будет достаточно времени, чтобы ознакомиться с хорошими исходными материалами Что такое хорошие исходные материалы?

• • Статистический ежегодник и другие основные статистические публикации Веб-страницы     Национальный Статистический Офис (НСО), другие составители данных официальной статистики Официальная веб-страница страны Википедия Статистические базы данных ЕЭК ООН • •    Веб-страница Евростата Отчет о человеческом развитии ПРООН; веб-страница мониторинга достижения целей развития тысячелетия ООН Отчеты по стране Всемирного банка и МВФ Некоторые образцы современной литературы по стране Туристический путеводитель

23.9.2009

Петтери Баер-Европейская экономическая комиссия ООН - UNECE Statistical Division Slide 2

   

Группа по оценке должна составить проект программы визита в страну

Четко донести, что партнером в обсуждениях является не только НСО Поскольку задание состоит в том, чтобы провести оценку статистической системы и уровня ее координации, в программу следует включать обсуждения с другими составителями данных официальной статистики • • • Центральным банком Министерством финансов Министерством здравоохранения, … • Таможенной администрацией, … Важность установления прямых контактов с различными пользователями статистики Попытаться также провести встречи со специалистами младшего звена при НСО

23.9.2009

Петтери Баер-Европейская экономическая комиссия ООН - UNECE Statistical Division Slide 3

      

Четко донести, с какими именно организациями-пользователями Вы желаете встретиться

Центральное правительство • • • • Министерство экономики - экономического планирования Министерство финансов Министерство здравоохранения и социальной защиты Возможно, еще одно министерство (с/х, транспорта,окружающей среды, энергетики...) Областные/районные органы власти Частные компании которые регулярно пользуются статистической информацией, часто имеют конкретные предложения относительно того, что нужно усовершенствовать • Частные банки • • Подразделения по исследованию рынка в структуре больших корпораций, торгующих на местных рынках Компании по исследованиям рынка и рекламные компании Ученые, представляющие научное сообщество Библиотекари в публичных или университетских библиотеках Заранее подчеркнуть необходимость выбора репрезентативных лиц Пустословие и заявления типа «все хорошо» никому не приносят пользы

23.9.2009

Петтери Баер-Европейская экономическая комиссия ООН - UNECE Statistical Division Slide 4

    

Вопросы, касающиеся регистров

История плановой экономики в странах СНГ, как правило, имеет долгую традицию ведения регистров Часто возникает недопонимание между административным и статистическим регистрами из-за разницы в функциях, которые они выполняют: • • Конфиденциальность - важно • Нежелание делиться данными некоторыми администрациями: не дадим!

Недопонимание важности роли обслуживания, выполняемой НСО Можно всегда добиться преимуществ и сэкономить на издержках за счет использования регистров НСО может иметь позитивное влияние на структуру и способы сбора информации для административных регистров Публикация ЕЭК ООН о статистике, составленной на основе регистров (2008 г.)!

23.9.2009

Петтери Баер-Европейская экономическая комиссия ООН - UNECE Statistical Division Slide 5

  

Стратегическое мышление – как сделать его непрекращающимся процессом?

Иногда отсутствуют реальные стратегические решения или стратегические документы, показывающие направления для целей развития • Строгие иерархические структуры могут препятствовать проявлению инициативы в отношении усовершенствований Глобальная оценка может помочь выявить стратегические вопросы, этапы развития и рекомендуемые приоритеты • • Иногда легче увидеть проблемы и ограничения «со стороны» Можно легче найти аргументы в защиту изменений к лучшему Мотивировать действия работников на основе стратегии

23.9.2009

Петтери Баер-Европейская экономическая комиссия ООН - UNECE Statistical Division Slide 6