Transcript REDD-plus after Cancun: Moving from Negotiation to Implementation du 10 au 12 mai 2011, Douala (Cameroun) Vers l’établissement du système national MRV REDD+ à.

REDD-plus after Cancun: Moving from Negotiation to Implementation
du 10 au 12 mai 2011, Douala (Cameroun)
Vers l’établissement du
système national MRV REDD+
à Madagascar
ou comment passer des projets
pilotes au système national et du
système national aux projets
Préparé par le Comité Technique REDD (CT-REDD) représenté par :
Jean Roger RAKOTOARIJAONA, Office National pour l’Environnement;
Julia RANDIMBISOA, Intercooperation Madagascar;
Andriamanjato MAMITIANA, Direction Générale des Eaux et Forêts, MEF
Contenu de la présentation
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Contexte général
La préparation à la REDD+ à Madagascar
Le MRV proposé dans le R-PP
Les chantiers en vue, les principaux défis
et les nouvelles orientations
• Le défi du cadrage méthodologique
Contexte général
• Projets de démonstration REDD:
depuis 2005
• Madagascar pays REDD sélectionné
au FCPF
• Biodiversité unique, superficie
forestière relativement faible
REDD pour la protection de la
biodiversité et la lutte contre la pauvreté
• Objectif de tripler la superficie sous
protection
REDD+ = Outil pour financer
durablement les aires protégées
• Processus bloqué par les problèmes
politiques
Processus de préparation à la REDD+ : La
situation du R-PP
• Début : Août 2009
• Ressources limitées
• Pilotage puis rédaction et finalisation par le CT-
REDD
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Première soumission informelle Mars 2010
Consultation des parties prenantes Avril-mai 2010
Atelier national de validation Juillet 2010
Draft final Octobre 2010
Soumis et présenté au CP du FCPF Novembre 2010
Processus de préparation à la REDD+ : La
situation du R-PP (suite)
• Résultat de Washington (PC7 du FCPF)
• Blocage lié à la situation politique
• Commentaires techniques positifs
• Les standards du TAP sont largement atteints
(largely met) concernant les volets 3 scenario de
référence et volet 4 MRV
• Il y a des éléments à améliorer dans le R-PP mais…
• il y a des actions pouvant être lancées
Caractérisation du MRV proposé dans le R-PP
• Echelle de REDD+: Approche nationale
• Importance des éléments à suivre autres que
le carbone:
• Les facteurs de déforestation et de dégradation
• Les co-bénéfices et impacts environnementaux et
sociaux
• La gouvernance
• Valorisation des outils existants (TBE, TBS…)
• Capitalisation des projets de démonstration
Caractérisation du MRV proposé dans le R-PP
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Articulation avec le Niveau de référence
Articulation avec la stratégie REDD+ et l’EESS
Trois niveaux de suivi : national, régional et local
Niveau de précision visé : Tier 3 (au moins pour la
biomasse aérienne et souterraine et le carbone du
sol)
• Outils : combinaison télédétection-vérité terrain :
Traitement d’image classique+ CLASlite et LIDAR
• Méthodologie pour le calcul de la variation du stock
de carbone : Stock Change Method
Les objectifs du MRV par niveau
Les éléments National
à suivre
Régional
Local (Communautés
et projets)
Carbone
- Suivi des fuites
- Appui à la
vérification terrain
- Suivi de la biomasse par
les projets
- puis progressivement par
les communautés
- Appui à la
stratégie REDD+
- Outil d’aide à la
décision
- Notamment suivi des feux
(de brousse)
- Crediting
Facteurs de
déforestation et
dégradation
Impacts
- Crediting
environnementa - Appui à la
ux et sociaux
stratégie REDD+
Gouvernance
- Appui à la
stratégie REDD+
- Suivi participatif
- Outil d’aide à la
décision
- Collecte de données
Les chantiers en vue
• Choix définitif des outils après tests
méthodologiques
• La définition des forêts
• La fréquence des mesures
• Délimitation de la portée du MRV
– Suivi de la distribution des revenus ?
– les autres réservoirs de carbone, surtout le sol
• Renforcement des capacités
• Mise en place du Registre et précision de ses liens
@ le MRV
Les principaux défis
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•
Participation des communautés locales dans le MRV
Quantification et suivi des fuites
Fréquence des mesures et du rapportage
Etablissement d’un niveau de référence national crédible
au niveau international
Agrégation (bottom-up) ou distribution (top-down) du
niveau de référence au niveau subnational?
Disponibilité des outils (cas critique de LIDAR et de
CLASlite)
MRV du « + » de REDD+
Normalisation des statistiques socioéconomiques (TBS,TBE)
Défi : Harmonisation méthodologique ou comment passer
des projets au national et du national aux projets
en partant des
projets pilotes,
concevoir une
méthodologie/outils
de suivi pour le
niveau national.
Système national
(MRV et Niveau de référence)
Leçons apprises
Projet
Projet
Projet
Projet
Projet
Projet
Projet
Projet
Appliquer la
méthodologie
mise au point au
niveau national
pour tous projets
REDD pilotes ou
nouveaux
et distribuer le
niveau de
référence
national
Les 5 projets de
démonstration
REDD
1. Projet REDD MAKIRA
2. Projet Corrridor
Ankeniheny Zahamena
(CAZ)
3. Projet Corridor
Fandriana Vondrozo
(COFAV)
4. Programme Holistique
de Conservation des
Forêts à Madagascar
(PHCF)
5. Projet FORECA
PROJET REDD MAKIRA
Projet pilote REDD+ avec une surface forestière de 405.380 ha
Méthodologie :
- Mosaic (n’est pas encore validée)
- PDD revu avec REDD Methodology Framework VM0007 Version 1.0
Outils :
-Images Landsat et photos aériennes
-Logiciels de télédetéction ERDAS pour l’étude historique
de deforestation
-Makira Terrestrial Carbon Stock Measurement Standard
Operating Procedures (par Winrock International) pour
l’inventaire de la biomasse (guide)
-Land Change Modeler (extension dans IDRISI) pour
établir le baseline
-Protocole simplifié de suivi écologique de la biodiversité
terrestre à Madagascar ( WCS-MNP-US fish and wildlife
service) pour le suivi écologique participatif
-Perspectives
-Alimenter à partir des leçons apprises les réflexions au niveau
national
-Survol avec Lidar pour confirmer le carbone baseline
(REBIOMA,WCS, Asner Lab Carnegie Institute)
-Logiciel CLASlite pour faire le suivi de la couverture forestière, et
le suivi de dégradation
Conservation International : projets COFAV et CAZ
• Etablissement de la ligne de référence
– Etendue des forêts par télédétection classique des images Landsat
– Stock de carbone établi à partir des inventaires sur le terrain utilisant les
méthodes recommandées par Ie GIEC
– La ligne de référence modélisée avec des paramètres biophysiques et
des proxy pour les données socio-économique
• Développement d’un système d’alerte de déforestation précoce pour les
zones de projet alerte aux feux du satellite MODIS et traitement des images
Landsat (15 jours de temps de revisite)
• Suivi participatif des dégradations/déforestations par les communautés
locales : contrat de conservation avec la population riveraine
• Conception d’un circuit de transfert des données et des connaissances,
entre la population locale et le promoteur de projet
Ex. : HNI, un systèmes intégré de sms/serveur bases de données, la population
locale est équipée de téléphones mobiles, les gens envoient des sms codés
(sur les constatations de menaces, déforestation, etc…) au serveur qui traite
automatiquement et les stock dans une bases de données.
Programme Holistique de Conservation des Forêts à Madagascar
Projet pilote REDD+ - Phase 1 : 2008-2012 - 515 000 ha - Forêts humides et épineuses
Méthodologie : méthodologie mosaïque du Fonds BioCarbone récemment abandonnée au profit de la
méthodologie mosaïque Eco-Partners/Wildlife Works validée par VCS (VM0009)
Outils :
- Images Spot à très haute résolution (2,5m couleurs)
- Logiciels CLASlite et Overland pour la détection de la
déforestation et de la dégradation par télédétection
- Technologie LiDAR (Institut Carnegie)
- Modélisation allométrique pour la biomasse (CIRAD)
- Spectrométrie infra-rouge pour le C sol (IRD)
- LAI-mètre : mesures d’Indice Foliaire (CNRS)
Enseignements (au 1er mai 2011) :
- Méthodologie du Fonds BioCarbone très lourde à mettre
en oeuvre
- Méthodologie de Wildlife Works bien plus répliquable à
l’échelle du pays, surtout en ce qui concerne les
aspects télédétection et modélisation (forêt et C sol)
- Stocks C biomasse souvent surévalués à Madagascar
- Evaluation du C sol accessible techniquement et
financièrement à Madagascar
- Bons résultats pour CLASlite
- Question : Disponibilité de CLASlite et de LIDAR
FORECA: une boite à outils méthodologique REDD+
Phases 1 & 2 : 2007-2011
Méthode appliquée pour la boite à outils : mettre au point les outils individuellement ou par deux,
dans 3 types de sites (forêt de production, aire protégée, forêt à gestion communautaire)
Outils :
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Mise en place et gestion d’un mécanisme d’incitations
Stratification
Analyses socio‐économique des facteurs de deforestation et degradation
Identification de schémas d’incitations à la REDD+
Quantification et allocation d’impacts
Evaluation des schéma d’incitations et de leurs impacts
7.
Outil de quantification carbone de Foreca
Spécificités :
Rôles du niveau local: responsable des activités de réduction dd ( sous la forme d’une « offre » sur
base d’une estimation de ligne de base), suit la biomasse au niveau local, ...
Rôles du niveau régional: responsable du suivi des facteurs de dd , valide l’offre et attribue les
activités de réduction dd (cadre : gestion aménagement du territoire), suit l’évolution des
ressources forestières , ...
Rôles du niveau national: responsable du suivi carbone (baseline & MRV), attribue les quotas de
réduction (régions/acteurs/projets/promoteurs), suit la mise en œuvre des sauvegardes, …
Perspectives: trouver les moyens financiers pour tester la boite à outils, dans son entièreté pour
en tirer les leçons et nourrir l’élaboration de la stratégie nationale
COFAV et CAZ : Rapportage et
vérification
• Conception d’un circuit (transparent et
accessible) facilitant le transfert des données et
des connaissances, entre la population locale et
le promoteur de projet
Ex. : HNI, un systèmes intégré de sms/serveur bases
de données, la population locale est équipée de
téléphones mobiles, les gens envoient des sms
codés (sur les constatations de menaces,
déforestation, etc…) au serveur qui traite
automatiquement et les stock dans une bases de
données.
Les nouvelles leçons apprises
• Prendre en compte l’évolution du débat au niveau
international tout en se préparant
• Flexibilité
• Approche par étapes
• Learning by doing
• Keep it simple
• Importance de la stratification
• Arbitrage entre la couverture spatiale, la précision et les
coûts
• Profiter des expertises internationales, collaboration avec
les centres d’excellence et les systèmes des Nations Unies
Merci de votre
aimable attention!
CLASlite
• Carnegie LANDSAT Analysis System
• Logiciel « libre » développé par Carnegie Inst.
• Outil utilisé pour la stratification, le suivi de la
déforestation et de la dégradation forestière
• Méthodes : décomposition par pixel en végétation
vivante ou morte et sol dénudé
• Sur des images à moyenne résolution (LANDSAT)
• Testé en Amérique latine et à Madagascar (Andapa
et Fort Dauphin)
• Bons résultats obtenus, coûts relativement faibles
LIDAR
• Light Detection and Ranging
• Technologie utilisée pour établir la carte de densité
carbone
• Testé au Pérou, au Brésil et à Madagascar
• Coût < 1$/ha
• Taux d ’échantillonnage 5%  80% de précision
• Gain de temps
• Bons résultats obtenus ?