Цель – насколько мы ей соответствуем? Качество и релевантность в качестве стимулов для развития рамок квалификаций Киев, 31 мая - 1 июня 2011 г. АРЬЕН ДЕЙ.

Download Report

Transcript Цель – насколько мы ей соответствуем? Качество и релевантность в качестве стимулов для развития рамок квалификаций Киев, 31 мая - 1 июня 2011 г. АРЬЕН ДЕЙ.

Цель – насколько мы ей
соответствуем?
Качество и релевантность в качестве
стимулов для развития рамок
квалификаций
Киев, 31 мая - 1 июня 2011 г.
АРЬЕН ДЕЙ
КАЧЕСТВО
Что такое качество в
образовании?
Качество является движущейся целью
Ожидания
Качество = Опыт
– Качество является социальным конструктом
– В вопросе признания качества оно не должно быть предметом
индивидуальных интерпретаций
– Обеспечение качества подразумевает развитие доверия,
основанное скорее на фактических данных, чем на
предположениях
Индикаторы для качества
образования?
 Количество лауреатов Нобелевской премии в стране на душу населения
 Количество победителей олимпиад по математике и естественным наукам
на душу населения
 % преподавателей с университетским дипломом
 % ВВП, который тратится на образование
 Результаты программ PISA, TIMMS, PIRLS, IALS
 % студентов, сдающих национальный университетский экзамен
 Общий усредненный коэффициент поступления в среднем и высшем
образовании
 Отношение числа окончивших учебное заведение к числу поступивших
(сколько студентов, начавших обучение, успешно его оканчивают)
 Число выпускников, трудоустроившихся в течение шести месяцев после
окончания учебы
 Средний заработок выпускников
Индикаторы на «выходе» и на «входе»
Индикаторы могут быть связаны с результатами обучения и с исходными
условиями.
Что может быть хорошими
индикаторами для качества
образования?
Доказательством релевантности и качества образования служат
результаты образования.
ОБЕСПЕЧИТЬ, ЧТОБЫ УКРАИНЦЫ
ДОСТИГЛИ КАК МОЖНО БОЛЬШЕГО
В ВОПРОСЕ КВАЛИФИКАЦИЙ,
КАК ВНУТРИ СВОЕЙ СТРАНЫ,
ТАК И ЗА РУБЕЖОМ
Качество в контексте
развития системы
Роль высшего образования и профессионального образования и обучения
(ПОО) в обучении в течение всей жизни
• Является ли высшее образование лишь академическим?
• Каким образом обеспечить релевантность высшего образования? Что является
релевантным? Различные миссии: университет, активно занимающийся
научными исследованиями, глобальный игрок мирового класса,
региональный университет, многоаспектный университет: Каким образом
встроить качество в расширяющуюся систему высшего образования?
• Можем ли мы определить ПОО ? Различные виды ПОО с различными
миссиями? Обучение в течение всей жизни?
• Каким образом содействовать обучению в течение всей жизни? Завоевать
доверие и создать модель качества: Чему могут научиться ПОО и высшее
образование друг у друга?
• Стремиться ли к финской или американской ролевым моделям? Наделяющие
полномочиями или конкурирующие и избирательные системы
От соответствия до
повышения качества
• Европейские модели обеспечения качества для ПОО и высшего образования
начинаются с процессов обеспечения качества и его улучшения в учебных
заведениях
Планирование
(цель и план)
Обзор
(обратная связь,
изменение)
Методология
Внедрение
Оценка и
эвалюация
• Предоставляет возможность учреждениям брать на себя больше
ответственности за повышение качества
• Научиться быть более самокритичными и конструктивными
EQAVET
Как она работает?
Общая рамка по обеспечению качества
1. Постановка целей и задач совместно с ключевыми
заинтересованными лицами
2. Определение средств верификации и индикаторов
3. Планирование хода осуществления
4. Внедрение
5. Оценка/ Обзор (самооценивание)
6. Верификация (внешняя проверка)
7. Обратная связь
8. Уточнение и повторное согласование целей и задач
• Аналогично ESG («Европейские стандарты и руководства»), внешний контроль
качества основывается на внутреннем обеспечении качества
• Третьи стороны вовлечены в процесс на различных этапах
РЕЛЕВАНТНОСТЬ
РЕЛЕВАНТНОСТЬ
ДЛЯ ЧЕГО?
…какие
квалификации
необходимы?
Миллиона рабочих мест
Low qualifications
Medium qualifications
High qualifications
250
200
+ 15,6 миллиона
рабочих мест
150
+ 3,7 миллиона
рабочих мест
100
50
- 12 миллиона
рабочих мест
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
2002
2001
2000
0
11
Источник: Cedefop, 2010 г.
Прогноз
ЧЕМУ ОБУЧИТЬСЯ
КАК ОБУЧИТЬСЯ
4
4
3
Квалифи3
Рабочие Профессиональные кационные ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЕ
профили
места профили
2
1
СТАНДАРТЫ
2
1
УЧЕБНЫЕ
ПРОГРАММЫ
Студенты
РЕЛЕВАНТНОСТЬ
ДЛЯ КОГО?
Как гарантировать значимость квалификаций?
РАБОТОДАТЕЛИ
ИНДИВИДУУМЫ
НАЙМ НА РАБОТУ
СООТВЕТСТВИЕ
СПЕЦИФИЧНОСТЬ
КОМПЕТЕНЦИЯ
АДАПТИРОВАНИЕ
ОТЧЕТНОСТЬ
ОТДАЧА
ИНВЕСТИЦИЙ
ПРАВОВАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МОБИЛЬНОСТЬ
ПРОГРЕССИЯ
ПЕРЕЕМСТВЕННОСТЬ
ШИРОТА
КАРЬЕРНЫЙ РОСТ
ЛИЧНОЕ
РАЗВИТИЕ
ПРИЗНАНИЕ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
ОБЩЕСТВО
ОБРАЗОВАННЫЕ И
АКТИВНЫЕ
ГРАЖДАНЕ
ГРАМОТНОСТЬ
КУЛЬТУРНЫЙ
ИДЕНТИТЕТ
ОТЧЕТНОСТЬ
ПРОГРЕССИЯ
КВАЛИФИЦИРОВА
ННЫЕ КАДРЫ
СПОСОБНОСТЬ
ТРУДОУСТРОЙСТВА
МОБИЛЬНОСТЬ
14
Как гарантировать значимость квалификаций?
РАБОТОДАТЕЛИ
ИНДИВИДУУМЫ
НАЙМ НА РАБОТУ
СООТВЕТСТВИЕ
СПЕЦИФИЧНОСТЬ
КОМПЕТЕНЦИЯ
АДАПТИРОВАНИЕ
ОТЧЕТНОСТЬ
ОТДАЧА ИНВЕСТИЦИЙ
ПРАВОВАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МОБИЛЬНОСТЬ
ПРОГРЕССИЯ
ПЕРЕЕМСТВЕННОСТЬ
ШИРОТА
КАРЬЕРНЫЙ РОСТ
ЛИЧНОЕ РАЗВИТИЕ
ПРИЗНАНИЕ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
15
ОБЩЕСТВО
ОБРАЗОВАННЫЕ И
АКТИВНЫЕ ГРАЖДАНЕ
ГРАМОТНОСТЬ
КУЛЬТУРНЫЙ ИДЕНТИТЕТ
ОТЧЕТНОСТЬ
ПРОГРЕССИЯ
КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ
КАДРЫ
СПОСОБНОСТЬ
ТРУДОУСТРОЙСТВА
МОБИЛЬНОСТЬ
Как гарантировать значимость квалификаций?
РАБОТОДАТЕЛИ
ИНДИВИДУУМЫ
НАЙМ НА РАБОТУ
СООТВЕТСТВИЕ
СПЕЦИФИЧНОСТЬ
КОМПЕТЕНЦИЯ
АДАПТИРОВАНИЕ
ОТЧЕТНОСТЬ
ОТДАЧА ИНВЕСТИЦИЙ
ПРАВОВАЯ
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
МОБИЛЬНОСТЬ
ПРОГРЕССИЯ
ПЕРЕЕМСТВЕННОСТЬ
ШИРОТА
КАРЬЕРНЫЙ РОСТ
ЛИЧНОЕ РАЗВИТИЕ
ПРИЗНАНИЕ
ВОЗНАГРАЖДЕНИЕ
16
ОБЩЕСТВО
ОБРАЗОВАННЫЕ И
АКТИВНЫЕ ГРАЖДАНЕ
ГРАМОТНОСТЬ
КУЛЬТУРНЫЙ ИДЕНТИТЕТ
ОТЧЕТНОСТЬ
ПРОГРЕССИЯ
КВАЛИФИЦИРОВАННЫЕ
КАДРЫ
СПОСОБНОСТЬ
ТРУДОУСТРОЙСТВА
МОБИЛЬНОСТЬ
КАКИМ ОБРАЗОМ ОПИСЫВАТЬ
РЕЛЕВАНТНЫЕ
КВАЛИФИКАЦИИ?
– Квалификация = Формальный
результат процесса оценки и
валидации, получаемый, когда
компетентным органом
установлено, что индивидуум
достиг результатов обучения в
соответствии со стандартами.
(РЕКОМЕНДАЦИИ ЕВРОПЕЙСКОГО ПАРЛАМЕНТА И СОВЕТА от 23 апреля 2008 г. о
создании Европейской рамки квалификаций для обучения в течение всей жизни)
АКТОРЫ и этапы в процессе
СЕРТИФИКАЦИИ в ТУРЦИИ
Профессиональные
стандарты
Национальные
квалификации
Учебные
программы,
учебные планы
Тестирование
Учреждения
образования и обучения
Компетентные органы
сертификации
Сертификат
Компетентные органы
сертификации
Учреждения
образования и обучения
OSSBs
•VQA Отраслевые комитеты
(валидация и
утверждение)
Профессиональные
организации
OSSBs
VQA Отраслевые комитеты
(валидация и
утверждение)
Компетентные органы
сертификации
VQA
РЕЗУЛЬТАТЫ ОБУЧЕНИЯ
Дескриптор уровня
Национальной рамки
квалификаций (НРК)
Дескрипторы
квалификаций
Критерии оценки
Программы
Помимо дескрипторов уровней
и существующей рациональной
основы
Уровни предложены для описания рамки квалификаций
 Какие квалификации?
 Как они должны выглядеть (типы квалификации)?
 Когда они достаточно хороши, чтобы стать частью рамки?
 Каким образом нам можно узнать, что люди, у которых есть
данный сертификат, также обладают результатами
обучения, описанными в стандарте? (обеспечение качества)
 Кто чем занимается? (четко определенные роли и
обязательства)
От рамок к системам
Помимо рамок квалификаций, системы квалификаций касаются того:
1.
2.
3.
4.
каким образом заинтересованные стороны координируют и управляют
квалификациями,
каким образом квалификации разрабатываются и поддерживаются,
каким образом обеспечивается их формирование,
каким образом они оцениваются и присваиваются (сертифицируются)
Возможности,
Ресурсы,
Коммуникация
Обеспечение качества
Партнерство
Учреждения
для
прогресса
КВАЛИФИКАЦИОННОЕ ПРАВЛЕНИЕ
©
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ СЛУЖБА
Оценка / признание
квалификаций
РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
БАЗЫ
Управление Нац. Рамкой
Квалификаций
ИССЛЕДОВАНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПРЕДПИСАНИЯ ПО
ОЦЕНИВАНИЮ
МЕТОДЫ
ОЦЕНИВАНИЯ
УЧРЕЖДЕНИЯ ОЦЕНКИ
И ПРИЗНАНИЯ
Разработка
Квалификаций
Рамка
Квалификаций
УЧРЕЖДЕНИЯ ПО
РАЗРАБОТКЕ
СТАНДАРТОВ
НАЦИОНАЛЬНЫЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫ
Е СТАНДАРТЫ И
КВАЛИФИКАЦИИ
Приобретение
квалификации
ПРОГРАММЫ ФОРМАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ И
ОБУЧЕНИЯ (ПОО, ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ)
НЕФОРМАЛЬНОЕ И ЭКСПЕРЕМЕНТАЛЬНОЕ ОБУЧЕНИЕ
УЧРЕЖДЕНИЯ ПО ПРИСВОЕНИЮ КВАЛИФИКАЦИЙ
24
R
o
m
u
a
l
d
a
s
P
u
s
v
a
s
k
i
s
ВАЖНОСТЬ КОНТЕКСТА И ПРОЦЕССА
При достижении эффекта
важны как стартовая точка,
так и процесс, и желаемые результаты

Контексты для реформ образования и обучения различаются между
странами; социально-экономические и культурные факторы играют
важную роль
В применении рамок квалификаций страны имеют различный
культурный фон, системы для референций и ценности





Регулирование рынка труда (роль правительства Грузия  Беларусь - пример
регулирования рынка труда)
Рынок квалификаций (Англия) или Национальный консенсус (Франция)
Холистический подход к профессиям (Германия, Австрия, Дания) в противовес
навыкам (Соединенное королевство и Ирландия)
Рамки квалификаций и реформа систем квалификаций являются частью
более обширных реформ образования и обучения
Наращивание потенциала и изучение политики: Каким образом мы
можем обеспечить соответствие нашей НРК местному контексту?
Помимо уровней, типов
квалификаций и мероприятий по
обеспечению качества
Вопрос контекстов и процессов






Здесь не существует универсального решения в виде «комплексной НРК,
основанной на Европейской рамке квалификаций (ЕРК)»
Реформа состоит не в поиске глобального решения, которое
соответствует потребностям каждого
Рамка квалификаций в качестве инструмента должна быть связана и
интегрирована с более обширными реформами
Все существующие рамки квалификаций отличаются друг от друга, и это
говорит о том, что рамки квалификаций определяются контекстами
Процесс разработки НРК касается не только НКР
Процесс разработки НРК требует времени и никогда не оканчивается
Выводы 1








НРК не является техническим решением для проведения реформ
Техническая часть может состоять из уровней, определения
квалификаций, которые являются частью НРК и мероприятий по
обеспечению качества
Однако НРК является инструментом для реформы, а не политикой
Она должна согласовываться с более широкой политикой
Качество и релевантность являются основными моментами для НРК
Качество и релевантность должны определяться и согласовываться
различными заинтересованными сторонами
Результаты обучения играют ведущую роль в обеспечении переноса
качества и релевантности в стандарты
НРК является частью более широкого контекста реформ помимо
высшего образования, и процессом, выходящим за пределы
Министерства образования и университетов
Выводы 2
НРК для Украины должна соответствовать цели 
ОБЕСПЕЧИТЬ, ЧТОБЫ УКРАИНЦЫ
ДОСТИГЛИ КАК МОЖНО БОЛЬШЕГО
В ВОПРОСЕ КВАЛИФИКАЦИЙ,
КАК ВНУТРИ СВОЕЙ СТРАНЫ,
ТАК И ЗА РУБЕЖОМ
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ИНФОРМАЦИИ
посетите наш веб-сайт:
www.etf.europa.eu
или пишите мне на электронный адрес:
[email protected]