INFORMAREA, EVALUAREA ŞI PROMOVAREA SCHIMBULUI DE EXPERIENŢĂ ÎN SCOPUL SPRIJINIRII ANGAJATORILOR DIN CONSTRUCŢII ŞI COMERŢ ÎN PROCESUL DE EVALUARE A RISCURILOR ŞI DE PREVENIRE.

Download Report

Transcript INFORMAREA, EVALUAREA ŞI PROMOVAREA SCHIMBULUI DE EXPERIENŢĂ ÎN SCOPUL SPRIJINIRII ANGAJATORILOR DIN CONSTRUCŢII ŞI COMERŢ ÎN PROCESUL DE EVALUARE A RISCURILOR ŞI DE PREVENIRE.

INFORMAREA, EVALUAREA ŞI PROMOVAREA
SCHIMBULUI DE EXPERIENŢĂ ÎN SCOPUL SPRIJINIRII
ANGAJATORILOR DIN CONSTRUCŢII ŞI COMERŢ ÎN
PROCESUL DE EVALUARE A RISCURILOR ŞI DE
PREVENIRE A AFECŢIUNILOR MUSCULO- SCHELETICE
Ionel Petrea – Inspector Şef ITM Galaţi
Luminiţa Mohonea- Inspector de muncă, ITM Galaţi
Sterică Filimon- Inspector de muncă, ITM Galaţi
şi
Gabriela Chirigiu – Inspector de muncă, Inspecţia Muncii
TEMATICA
• Promovarea bunelor practici de implementare a
legislaţiei din domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă
privind manipularea manuală a maselor;
• Prevenirea afecţiunilor musculo-scheletice în activităţi
din sectorul construcțiilor şi comerțului;
SOLUŢIA
►Informarea, evaluarea şi promovarea schimbului de
experienţă în scopul sprijinirii angajatorilor din
domeniul construcţiilor şi comerţului în procesul de
evaluare a riscurilor şi de prevenire a AMS-urilor
generate de manipularea manuală a maselor
SECTOARE DE ACTIVITATE
► CONSTRUCŢII
► COMERŢ
PROBLEMATICA
• Afecţiunile musculo-scheletice (AMS) reprezintă cea
mai frecventă problemă de sănătate legată de muncă
din Europa. Aproape 24% dintre lucrătorii din UE
suferă de dureri de spate, iar 22% de dureri musculare.
• Riscul de afecţiuni musculo-scheletice poate creşte
odată cu ritmul activităţilor desfăşurate la locurile de
muncă.
• Şi în România aceste afecţiuni sunt răspândite. Costul
pe care îl antrenează afecţiunile musculo-scheletice
pentru lucrători, angajatori şi guvern este uriaş. Pentru
angajat, acestea cauzează suferinţă personală şi
pierderi ale venitului; pentru angajator, ele reduc
eficienţa afacerii; pentru guvern, măresc costurile
asigurărilor sociale.
PROBLEMATICA
Repartiţia personalului expus la factori nocivi pe ramura de activitate
Lucrători expuşi
%
Construcţii şi materiale de construcţii
136.660
7,47
Comerţ cu amănuntul
27.427
1,5
Ramura
Repartiţia incidenţei bolilor profesionale în anul 2007
Ramura
Lucrători
expuşi
Nr. cazuri
noi
% din
totalul
cazurilor noi
Construcţii şi materiale de construcţii
136.660
30
1,95
Comerţ cu amănuntul
27.425
5
0,33
PROBLEMATICA
INCIDENŢA în anul 2007
•
•
•
14,42% lucrători expuşi
117 cazuri noi de îmbolnăviri profesionale prin
suprasolicitarea aparatului locomotor
83 cazuri noi de spondilartroză dorso-lombară
SOLUŢIA
Adoptarea unei strategii de lucru în patru pași
1. Informarea şi instruirea inspectorilor de muncă de către
reprezentanții Inspecției Muncii
2. Informarea şi instruirea serviciilor externe de prevenire şi protecţie, a
angajaților şi angajatorilor din sectoarele construcții şi comerţ prezentarea metodelor de evaluare, a riscurilor pentru activităţile de
manipulare manuală a maselor, conștientizarea cu privire la riscurile
pentru securitate şi sănătate la manipularea manuală a maselor,
prezentarea cerințelor legale ce trebuie respectate în vederea asigurării
unui mediu de muncă sigur şi sănătos
3. Efectuarea evaluării riscurilor la activităţile de manipulare manuală a
maselor la 6 societăţi pilot
4. Sprijinirea angajatorilor ce au ca obiect de activitate comerţul şi
construcţiile pentru implementarea unor măsuri suplimentare de
prevenire a AMS-urilor la activităţile de manipulare manuală a maselor
ETAPA 1
Instruirea inspectorilor de muncă de către
reprezentanții Inspecției Muncii
Obstacole
la implementarea legislaţiei
Nu se cunosc riscurile
Lipsa reglementărilor clare si a unei
metode simple si uniforme de evaluare
Mentalitatea angajatorului şi
angajatului
5 CATEGORII
Cost scăzut al muncii
manuale
Riscul pierderii postului
Evaluarea riscurilor profesionale –element CHEIE
pentru un management al muncii sigure şi sănătoase
• Afecţiunile dorsolombare sunt o consecinţă a modului
necorespunzător de îndeplinire a sarcinilor de muncă. Aceste
afecţiuni sunt rezultatul manipulării unor mase grele şi foarte
grele şi al neutilizării dispozitivelor mecanice pentru a evita şi
reduce la minimum riscurile legate de manipularea manuală a
maselor.
• Conştientizarea acestor pericole reprezintă o primă condiţie
pentru adoptarea unor atitudini, comportamente şi acţiuni
adecvate.
• Evaluarea riscurilor profesionale trebuie să identifice pericolele
şi să conducă la dezvoltarea şi implementarea de măsuri de
prevenire.
• Evaluarea periodică a riscurilor trebuie să garanteze o
îmbunătăţire permanentă a condiţiilor de muncă.
INSTRUIREA
INSPECTORILOR DE MUNCĂ
În baza:
► materialelor metodologice şi de instruire auxiliare la nivel european
► publicaţiilor pentru sectoarele construcţii şi comerţ cu amănuntul
A vizat aspecte precum:
► Pregătirea inspectorilor de muncă pentru efectuarea controalelor
privind manipularea manuală a maselor
► Conştientizarea referitor la riscurile pe care le implică manipularea
manuală a maselor
► Pregătirea pentru utilizarea sau realizarea evaluării riscurilor
datorate manipulării manuale a maselor, în cadrul controalelor, cu
scopul de a identifica zonele cu grad înalt de risc
Evaluarea riscurilor profesionale –element CHEIE
pentru un management al muncii sigure şi sănătoase
Pentru realizarea unei identificări complete a
riscurilor şi pentru evaluarea influenţei acestora
asupra sănătăţii lucrătorilor este necesară:
Instruirea persoanelor cu atribuţii în
domeniul SSM astfel încât acestea să poată
realiza evaluări ale riscurilor legate de
manipularea maselor având ca scop o
schimbare pe termen lung a deprinderilor de
muncă
ETAPA 2
INSTRUIREA SERVICIILOR EXTERNE ŞI A ANGAJATORILOR DIN
CONSTRUCŢII ŞI COMERŢ
ETAPA 3
EVALUAREA RISCURILOR LA MANIPULAREA
MANUALĂ A MASELOR
în CONSTRUCŢII şi COMERŢ
Pentru evaluarea riscurilor la manipularea manuală a maselor s-a utilizat metoda indicatorilor cheie- MIC
(metodă elaborată în Germania)
Au fost utilizate 2 fişe de lucru:
pentru activităţi ce presupun ridicare, susţinere, purtare
pentru activităţi ce presupun tragere şi împingere
EVALUĂRII RISCURILOR
LA MANIPULAREA MANUALĂ A MASELOR
• Evaluarea s-a realizat pentru sarcinile ce se
manipulează manual şi trebuie să fie raportate la o zi
de lucru - 8 ore
Evaluarea a presupus parcurgerea a 3 paşi:
► determinarea indicelui pentru indicatorii cheie (indice de
masă, de postură şi indice privind condiţiile de muncă)
► determinarea indicelui de timp
► evaluarea- fiecare sarcină de lucru a fost evaluată plecând
de la nivelul riscului atribuit activităţii (calculat prin adunarea
indicilor pentru indicatorii cheie şi înmulţirea rezultatului cu
indicele de timp)
Operatiuni de ridicare
sau deplasare (< 5s )
Sustinere
(> 5s )
Purtare
(> 5m )
Numar pe zi
lucratoare
Indice
de timp
Durata totala
pe zi
lucratoare
Indice de
timp
Distanta total
ape zi
lucratoare
Indice
de timp
< 10
1
< 5 min
1
< 300m
1
Intre 10 si 40
2
Intre 5 si 15
min
2
Intre 300m si 1
Km
2
Intre 40 si 200
4
Intre 15 min si
1h
4
Intre 1 si 4 Km
4
Intre 200 si
500
6
Intre 1 si 2 h
6
Intre 4 si 8 Km
6
8
10
Greutatea
efectiva
pentru
barbati
Indice de
masa
Greutatea
efectiva
pentru femei
Indice de
masa
< 10 Kg
1
< 5 Kg
1
10 la < 20 Kg
2
5 la < 10 Kg
2
20 la < 30 Kg
4
10 la < 15 Kg
4
30 la < 40 Kg
7
15 la < 20 Kg
7
≥ 40 Kg
25
≥ 25 Kg
25
Postura, pozitia incarcaturii
Intre 500 si
1000
8
Intre 2 si 4 h
8
Intre 8 si 16
Km
≥ 1000
10
≥4h
10
≥ 16 Km
Exemple
:
asezarea
caramizilor, introducerea
pieselor intr-o
masina,
luarea cutiilor dintr-un
container si asezarea lor pe
o banda rulanta
Exemple : sustinerea si
ghidarea unei piese de fonta
in timpul lucrului pe un
concasor, operarea unei
masini manuale de zdrobit,
operarea unei masini de
taiat iarba
Exemple : transportarea
mobilei, livrarea unor parti
de schele pe un santier de
constructii
Indice de postura
Trunchiul drept, nu rasucit
In momentul ridicarii, sustinerii,
purtarii si asezarii incarcaturii, aceasta
este aproape de corp
1
Trunchiul usor aplecat in fata sau
usor rasucit
In momentul ridicarii, sustinerii,
purtarii si asezarii incarcaturii, aceasta
este la o distanta medie de corp
2
Aplecare in jos sau inainte
Usoara aplecare in jos sau inainte cu
rasucirea simultana a corpului
Incarcatura este tinuta departe de
corps au deasupra umeilor
4
Aplecare mult inainte si rasucirea
simultana a corpului
Incarcatura este tinuta departe de
corp
Stabilitate precara
Ghemuire sau ingenunchiere
8
Conditii de munca
Nivelul
riscului
Descriere
1
< 10
Masa usoara – supraincarcare fizica putin
probabila
2
Intre 10 si
25
Masa mai mare – este posibil sa apara
supraincarcarea fizica in cazul persoanelor
mai putin rezistente. Pentru aceste grupuri
este folositoare reamenajarea locului de
munca
3
Intre 25 si
50
Masa si mai mare – posibil sa apara
supraincarcare fizica si pentru persoanele
rezistente in mod normal. Se recomanda
reamenajarea locului de munca
4
≥ 50
Masa foarte mare – posibil sa apara
supaincarcare fizica. Este necesara
reamenajarea locului de munca
Categoria de risc
Indice privind
conditiile de
munca
Conditii ergonomice bune, de ex. spatiu
suficient, fara obstacole in spatiul de lucru,
podea dreapta, fara inclinare, iluminat
suficient, priza buna
0
Spatiu de miscare limitat in conditii ergonomice
nefavorabile (spatiu de miscare limitat de
inaltima prea joasa a plafonului sau lucrul in
spatii mai mici de 1,5 m2 sau stabilitate precara
datorita podelei cu denivelari sau a solului
moale)
1
Spatiu de miscare extrem de limitat si/sau
instabilitate a centrului de greutate al
incarcaturii (transferul pacientilor)
2
FACTORI DE RISC IDENTIFICAŢI CU OCAZIA EVALUĂRII
RISCURILOR LA MANIPULAREA MANUALĂ A MASELOR
• Aplecare înainte (cu spatele încovoiat)- ex. la
depozitele de materiale de construcţii, în şantierele
de construcţii
• Răsucirea într-o parte concomitent cu aplecarea
înainte- ex. la manipularea mărfurilor ori a
materialelor aflate pe rafturi, la înălţimi mai mari sau
pe europaleţi
• Purtarea masei pe umăr şi aplecarea, în acelaşi timp,
a corpului în spate sau înapoi- ex. la manipularea
materialelor lungi, tevi, profile, lambriuri, etc.
• Activităţi ce presupun tragere şi împingere la
transportul
diferitelor
materiale
cu
ajutorul
cărucioarelor, roabelor, transpaleţilor manuali
CONCLUZII LA EVALUAREA RISCURILOR
LA MANIPULAREA MANUALĂ A MASELOR
• Pentru activităţile evaluate la manipularea manuală a maselor au
rezultat:
Nivelul de risc cuprins între 10-25, respectiv 25-50
categoria de risc 2, respectiv 3
Pentru grupurile care se încadrează în categoria de risc 2 este
folositoare îmbunătăţirea condiţiilor de la locul de muncă
Iar pentru grupurile care se încadrează în categoria de risc 3 se
recomandă îmbunătăţirea condiţiilor de la locul de muncă
ETAPA 4
•
Promovarea schimbului de experienţă
•
Propunerea de măsuri suplimentare de prevenire
•
Dezvoltarea unei abordări globale a stării de bine
şi a muncii decente la locurile de muncă prin acţiuni
de prevenire in scopul adoptarii unor noi deprinderi
de munca.
EFICACITATEA REZULTATELOR
Implicarea directă a inspectorilor de muncă în
procesul de evaluare a riscurilor pentru unele
activităţi, facilitarea schimbului de experienţă au
avut rolul de a conştientiza angajatorii, cum că,
problema AMS-urilor datorate manipulării manuale a
maselor necesită o abordare vastă, că trebuie să fie
implicaţi toţi lucrătorii, trebuie să se ţină cont de
procedurile de lucru, de echipamente şi mediu de
muncă, de factori organizatorici şi psihologici.
MASURI DE PREVENIRE SUPLIMENTARE LUATE DE ANAGAJATORI ÎN URMA
EVALUĂRII RISCURILOR LA MANIPULAREA MANUALĂ A MASELOR
•
•
•
•
•
•





Suplimentarea eşalonată a echipamentelor de muncă (mecanizate sau nemecanizate)
necesare transportului intern – dotarea tuturor locurilor de muncă cu echipamente de
muncă specifice
Achiziţionarea de accesorii pentru echiparea utilajelor aflate în dotarea societăţii în vederea
diversificării operaţiilor de manipulare (furci, cupe, cleşti care se pot monta pe acelaşi
echipament)
Inlocuirea şufelor utilizate pentru legarea sarcinilor cu chingi de ridicare – la bazele de
producţie
Organizarea judicioasă a proceselor de muncă pentru optimizarea perioadelor de muncă şi
de repaos
Reinstruirea lucrătorilor cu privire la tehnicile corecte de manipulare a maselor
Stabilirea sarcinilor de muncă astfel încât să se evite sau să se diminueze manipularea
manuală a sarcinilor
Auditarea tuturor compartimentelor funcţionale referitor la manipularea manuală a maselor
Propuneri de redimensionare a coletelor de către fabricantul de mărfuri (sisteme simple de
prindere pentru manipulare, diminuarea cantităţii pe colet)
Înlocuirea dispozitivelor de tracţiune manuală cu echipamente de tracţiune
electromecanică
Monitorizarea locurilor de muncă unde se desfăşoară activităţi de manipulare manuală a
maselor
Achiziţionarea unor maşini de tăiat, îndreptat şi fasonat fier beton
EXEMPLE DE BUNE PRACTICI
RAPORTUL
COST/BENEFICIU
Avantajele adoptării de soluţii în unităţile pilot sunt:
► Pentru lucrător
• Reducerea afecțiunilor musculo-scheletice în rândul
lucrătorilor
• Creșterea eficienţei la locul de muncă
• Climat de siguranță
• O mai bună motivare
• Relații bune cu angajatorul
► Pentru angajator
•
•
•
•
•
•
Scăderea numărului de concedii medicale
Scăderea numărului de accidente de muncă
Reducerea cheltuielilor
Reducerea timpului de lucru
Stabilitate mai mare a personalului
Creșterea productivității
CE SPUN LUCRĂTORII ÎN URMA EVALUĂRII RISCURILOR
la MANIPULAREA MANUALĂ A MASELOR
Vă mulţumim!