Transcript Gobierno electrónico SUNAT VIRTUAL SEMINARIO TALLER REGIONAL AREQUIPA “El Gobierno Electrónico en el marco del Proceso de Descentralización y Modernización del Estado”

Gobierno electrónico
SUNAT VIRTUAL
SEMINARIO TALLER REGIONAL AREQUIPA
“El Gobierno Electrónico en el marco del Proceso
de Descentralización y Modernización del Estado”
Agenda
Gobierno electrónico
• Marco de referencia del gobierno electrónico
– Conceptos
– Modelo de gobierno electrónico
– Estrategia
• Proyectos de gobierno electrónico implantados
– Servicios electrónicos para tributos internos
• Clave SOL
• Exporta Fácil
– Servicios electrónicos para el comercio exterior
• Proyectos de gobierno electrónico en desarrollo
– Ventanilla Única de Comercio Exterior
– Comprobantes de Pago Electrónicos
Gobierno electrónico
Gobierno Electrónico:
Marco de Referencia
Temas conceptuales
Gobierno electrónico
Ciudadanos y negocios en
comunicación desde cualquier lugar,
en cualquier momento y con cualquier
dispositivo
Acortar la
Brecha Digital
Gobierno más
Interactivo
Consolidar
la educación
personalizada,
disponible y a
distancia
Considerando que hay
varios niveles y
perspectivas de
comprensión de un
significado que se
universaliza en los
siguientes conceptos
E- GOB
Apoyar e Impulsar el
Desarrollo Económico
Proveer
servicios
electrónicos a
ciudadanos y
empresas
Evolución
Gobierno electrónico
Organización
Virtual
Integración total
Redefinición servicios y operación de
administración pública, integración
entre administraciones y con sector
privado, ONGs, y ciudadano. Servicios
personalizados (salto cultural)
Integración
Electrónica
Externa
Complejidad
Salto Cultural
Salto Tecnológico
Desmaterialización
Servicios
Electrónicos
Ciudadano puede realizar
trámites completos en línea
(autoservicio) Interacción
Transacción
Electrónica
Interna
Integración
Procesos
Integración
Contacto en una sola via
Información al público
Automatización
Presencia
Tiempo
costo
Transformación
Servicios
Virtuales
(Web)
Contacto en una sola vía
Acceso del ciudadano a información
crítica, “bajar” formatos, contacto
vía e-mail
Esquema General
Gobierno electrónico
GOBIERNO ELECTRONICO
WEB SITES
P O R T A L
REMATES
TELE
DESPACHO
PAGO
ELECTRONICO
COMPRAS
GOBIERNO
Y
CIUDADANOS
(G2C)
• Portal de Servicios
al Ciudadano
SUMINISTRO
ELECTRONICO
GOBIERNO
Y
EMPRESAS
(G2B)
GOBIERNO
A
GOBIERNO
(G2G)
GOBIERNO Y
EMPRESAS
• Portal de Compras
Estatales.
• Intranet del
Estado.
• Portal
Departamental
EDI – Intercambio Electrónico de Datos
FORMATO
ELECTRONICO
DE
DOCUMENTOS
CERTIFICADOS
DIGITALES
Gobierno electrónico
Servicios integrados
SUNAT
Productos
Política
Nacional
de
Informática
CONSTRUCCION
DE LA
SOCIEDAD
DE LA
INFORMACION
Programa
Maestro
ePERU
Plan Nacional de
Desarrollo de las TI
P
R
O
Y
E
C
T
O
S
Portal del Estado
Peruano
Evaluación
Planes
Operativos
Informátticos
Portal de Servicios al
Ciudadano
Portal Departamental
Portal Gob. Locales
y regionales
Generan nuevos
proyectos para la construcción
del eGOBIERNO y PERU
Intranet del Estado
Estudio de la TI en la
Nueva Economía
Sistema de
Medición de las
TICs
Medición de TI en las
Empresas
Medición de TI en
el Estado
Medición de TI en los
Hogares
Medición de TI en
Educación
Estudio de
Impacto
TICs en el
Perú
Gobierno electrónico
Exigencias del entorno
Entorno en la construcción del e-gov.
Comercio electrónico
CAMBIA FUNDAMENTOS TRADICIONALES DE
TRIBUTACION:
 Jurisdicción del Estado?
 Identificación de los contribuyentes?
 Información para la determinación?
 Mecanismos recaudatorios?
Modernización del Estado
 Al servicio de la ciudadanía
 Canales efectivos de
participación ciudadana
 Descentralizado y
desconcentrado
 Transparente en su gestión
 Mayor eficiencia en el uso
de recursos
 Servidores capacitados y
adecuadamente remunerados
 Fiscalmente equilibrado
Sociedad de la
Información
 Eliminación de barreras
para el desarrollo de la
Sociedad de la
Información.
 Brindar servicios
electrónicos
 Integración de redes
públicas
 Fomento del comercio
electrónico
Gobierno electrónico
Arquitectura Empresarial
•COMPETITIVIDAD PAIS
•DESARROLLO NACIONAL
•EFICIENCIA DEL ESTADO
GESTION INTELIGENTE (B.I.)
GESTION DE RIESGO INTEGRADA
PROCESOS INTEGRADOS
INTEGRACION CON ENTIDADES DEL ESTADO
Servicios
Contrib. (G2C y G2B), Operad. Comercio Exterior (G2B), Provee. (B2G) y Estado (G2G)
C
A
Móvil
Intercon.
Web
VAN Internet
Privada
Services
N
Móvil
A
L
E
S
Medios
Centros
Correo
Call
Cabinas Comun. Encarte
de
Elect. Center
Masivos
Servicios
Procesos integrados
hacia el Exterior
Red de Servicios Electrónicos
al Interior
Procesos integrados
Operación
C
Desarrollo
A
N
Control
A
Planeamiento
L
E
(G2E)
Módulos
Help
Intranet Workflow
Teléfono
Correo
C/s
Desk
Gestión
S
• ISO 9001 - 2000
• ORGANIZACIÓN INTEGRADA
Y ORIENTADA AL CLIENTE
• GESTION POR COMPETENCIA
• E-LEARNING
•
•
•
•
• CUMPLIMIENTO VOLUNTARIO
• CONTROL EFICAZ
• FACILITACIÓN
Red de Sistemas Inteligentes
Tributos
Internos
Fuentes
Externas
Aduanas
Módulos
Informáticos
Integrados
Base de
Datos
Integrada
Infraestructura Tecnológica (Red)
Integrada
Sistema de Información Integrado
Objetivos estratégicos de e-gov
Gobierno electrónico
Lineamientos
Estratégicos
Objetivos
Estratégicos
PROVEER
SERVICIOS DE
CALIDAD
Proveer servicios que satisfagan los requerimientos implícitos y
explícitos de los usuarios de SUNAT. Este objetivo exige la
formación de una red con el conjunto del aparato estatal, así
como con la sociedad. Implica eficiencia en el intercambio de
información con el entorno y la transformación de los procesos
institucionales a trans institucionales.
DESARROLLAR
CAPACIDAD
PARA
GOBIERNO
ELECTRONICO
Desarrollar la funcionalidad sistémica de la organización
haciendo que sus componentes contribuyan armónicamente en
el logro de la finalidad institucional, construyendo de esta manera
una organización dinámica, basada en procesos de calidad, con
una cultura de aprendizaje, liderazgo visionario y sistemas
inteligentes.
Objetivos estratégicos de e-gov
Lineamientos
Estratégicos
PROVEER
SERVICIOS DE
CALIDAD
Objetivos Estratégicos
Resultados esperados
G2G
INTEGRACION CON EL
ESTADO
Eficiencia Global
G2B/
B2G
INTEGRACION CON
LAS EMPRESAS
Control Eficaz y Competitividad
G2C
DESARROLLAR
SERVICIOS VIRTUALES
G2E
DESARROLLAR
CAPACIDAD PARA
EL GOBIERNO
ELECTRONICO
Gobierno electrónico
Facilitación del cumplimiento
Mayor eficiencia de los trabajadores
DESARROLLAR GESTION
DEL CONOCIMIENTO
Aprendizaje organizacional
INTEGRAR
PROCESOS Y SISTEMAS
Eficiencia Interna
INTEGRAR LA
PLATAFORMA
Aprovechamiento de la
Capacidad tecnológica
DESARROLLAR LA
INTELIGENCIA DEL NEGOCIO
Efectividad de actuación
DESARROLLAR
CANALES
Cobertura
(Web, Cabinas, Telefonía, Mail,
Centros de Servicio)
Gobierno electrónico
Proyectos de Gobierno
Electrónico Implantados
Gobierno electrónico
Proyectos E-gov implantados
REGISTRO
COMPROBANTES DE PAGO
DECLARACION Y PAGO
TRIBUTOS INTERNOS
CONTROL DE LA DEUDA Y COBRANZA
FISCALIZACIÓN / DEVOLUCIÓN
SERVICIOS AL CONTRIBUYENTE
DECLARACION
ADUANAS
PAGO
DESPACHO
Gobierno electrónico
Proyectos E-gov implantados: TI
Claves SOL
Registro
Modificaciones de RUC
Confirmación de domicilio
Preinscripción en el RUC
Autorización de impresión CP
Baja de serie
Comprobantes de Pago
Baja de Comprobantes de Pago
Cancelación de Autorización
Declaración Boletos Transporte Aéreo
Recibo por Honorarios Electrónicos
Gobierno electrónico
Proyectos E-gov implantados: TI
Presentación DDJJ
Pagos por Internet de Tributos Internos
Declaración y Pago
Modificación de datos DDJJ por Internet
Pagos DDJJ por Internet
Presentaciones DAOT
Presentaciones Suspensión de 4ta Categoría
Pedido de Descarga de REAF
Control de la Deuda
y Cobranza
PDF REAF
Pedido de Descarga Fracc. Art. 36
PDT Fracc. Art. 36
Proyectos E-gov implantados: TI
Gobierno electrónico
Detracciones en Línea
Fiscalización /
Devolución
Pago contra Detracciones
Sistemas de Quejas por Internet
Acceso a Información Pública
Servicios al
Contribuyente
Visitantes Únicos
Usuarios Únicos Autenticados al Portal
RUCs Únicos Autenticados al Portal
Gobierno electrónico
Proyectos Implantados E-gov: Aduanas
Teledespacho Web
Declaración
Avisos Electrónicos
Rectificación Electrónica de DUAs
Exporta Fácil
Estadísticas de los servicios electrónicos
Servicio Web
1
Presentación DJ Determinativa (PDT)
2
Pagos de Documentos Aduaneros
3
Autorización de Impresión
Comprobantes de Pago
4
Detracciones en Línea
5
Pago contra Detracciones
6
Pago DDJJ Mepecos
7
Presentación Suspensión de Renta 4ta
Categoría
8
9
2005
2006
Gobierno electrónico
2007
2008
2009
(Setiembre)
3,400,309
4,443,430
5,800,782
7,392,673
6,260,773
362,589
470,828
575,734
728,323
506,128
1,252,937
1,321,104
1,432,477
1,474,831
1,103,185
138,965
479,031
874,146
1,005,619
759,920
5,651
70,384
233,289
466,081
451,033
231,007
429,312
399,130
212,638
279,281
180,873
297,235
256,658
Modificación de datos de RUC
14,513
48,146
129,006
205,296
243,724
Teledespacho Web
57,534
127,809
178,577
212,948
200,831
10
Pedido de Descarga de
Fraccionamiento Art. 36
13,335
93,515
128,246
140,929
131,196
11
Baja de Comprobantes
7,841
32,657
62,111
73,925
12
Preinscripción RUC
8,834
22,094
51,819
61,173
13
Emisión de Recibos Honoraios
Electrónicos
3,582
92,620
14
Modificación de datos DDJJ
15
Pagos DDJJ por Internet PRICO
16
Baja de Serie de CP
41,808
42,512
42,958
64,586
64,572
5,459
7,227
27,966
59,789
54,793
5,291
26,931
38,525
55,050
Estadísticas de los servicios electrónicos
Servicio Web
17
Pago de Valores
18
Suspensión Reinicio de Actividades
19
PDT Fraccionamiento Art. 36
20
Captura de Acuse de Recibo
21
Rectificación Electrónica de DUAs
22
Sugerencias y Quejas
23
2005
Gobierno electrónico
2006
2007
2008
2009
(Setiembre)
21,582
52,624
55,861
3,552
26,643
43,530
48,724
32,596
38,515
45,245
43,369
8,477
53,957
81,949
28,651
4,010
12,436
15,989
20,441
26,000
13,735
13,593
23,405
29,758
16,717
Baja Inscripción RUC
1,186
7,012
10,968
12,790
24
Alta de Tributos
4,440
10,728
10,591
11,423
25
Pago con Visa
431
7,030
6,456
26
Baja Tributos
1,385
2,981
4,208
5,429
27
Baja de Establecimientos Anexos
600
3,106
4,333
4,668
28
Confirmación de Domicilio
578
3,402
3,898
1,923
29
Cancelación de Autorización de CP
355
1,356
1,835
1,644
7,484,431
10,125,850
2,565
5,526,048
12,950,069
10,978,366
Gobierno electrónico
Transacciones Tributarias
Clave SOL
La SUNAT promueve el uso de
transacciones electrónicas desarrollando
claves de acceso para los
contribuyentes y ciudadanos.
Gobierno electrónico
Transacciones Tributarias Clave SOL
La clave SOL permite a los
contribuyentes
realizar
transacciones electrónicas
seguras.
Como: Trámites y consultas
de
Ruc,
consulta
de
comprobantes
de
pago,
padrones,
servicios
relacionados con EsSalud,
quejas
y
sugerencias,
declaraciones informativas,
consulta de declaraciones y
solicitudes, utilitarios PDT,
entre otros.
Gobierno electrónico
Transacciones Tributarias Clave SOL
Hasta Septiembre del 2009
se
habían
entregado
3’360,406 claves, podemos
decir que es el medio de
identificación
electrónica
mas difundido y masivo
implementado por entidad
publica ó privada a la fecha
en nuestro país.
Esta experiencia es un
antecedente para realizar
proyectos para apoyar la
construcción del gobierno
electrónico en nuestro país
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Exporta Fácil
Proyecto Implementado
Julio de 2007
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Exporta Fácil
• Es un servicio promotor de exportaciones diseñado para
el micro y pequeño empresario.
• Permite exportar en tramite simplificado sin necesidad
de acercarse a la aduana ni contratar agente de
aduanas.
• El empresario registra una declaración simplificada de
aduana con su clave SOL.
• Presenta el formato impreso a SERPOST pagando los
derechos de envío y la mercadería se envía al cliente en
el extranjero.
• Sitio http://www.sunat.gob.pe/exportaFácil/index.html
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Ingreso mediante
banner Publicitario
Exporta Fácil
Gobierno electrónico
Revisar la información
respecto del servicio
Ingreso a la aplicación
transaccional
Exporta Fácil
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Gobierno electrónico
23456789121
IG9ERWKA
***********
Registro de su
Clave SOL
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Opciones en
funcionamiento
Registrar Exporta Fácil
Registro de declaración
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Datos registrados del
contribuyente
Digitar datos adicionales
JUAN ALBERTO PEREZ DE CASTILLA
5634-6789
[email protected]
JUAN ALBERTO PEREZ DE CASTILLA
Digitar datos del comprador
PASEO LA CASTELLANA # 3245 – MADRID
2
Registrar detalle de productos
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
PRENDAS DE VESTIR PARA DAMAS TANK TOP 40 % ALGODON 60 % POLIESTER DE PUNTO
1,800.00
2,520 unidades
Factura de venta
Registrar productos de la serie
Clasificación del producto
Valor de venta, Cantidad, etc...
Adicionar la serie
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Serie registrada
Continuar registro de series...
Adicionar la serie
Exporta Fácil
Gobierno electrónico
Confirmar grabación de
declaración
Exporta Fácil
Gobierno electrónico
Se muestra la declaración
completa para su impresión
Exporta Fácil
Gobierno electrónico
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Comunidades:
Trabajador Independiente
Micro y Pequeña Empresa
Implementado en Marzo y Junio
de 2009
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Comunidad de Trabajador
Independiente
• Servicio electrónico
orientado a trabajadores
independientes, que
desarrollan cualquier
profesión, oficio, arte o
ciencia y que generan
ingresos.
• Información especifica
para las necesidades el
grupo.
• Comprobantes de Pago
Electrónicos.
• Suspensión de
Retenciones y/o Pagos a
Cuenta del Impuesto a
la Renta
Gobierno electrónico
Exporta Fácil
Comunidad MYPE
• Servicio electrónico
orientado a micro y
pequeñas empresas, que
pueden estar en los
regimenes RUS, RER y
General.
• Información especifica
para las necesidades el
grupo, tutoriales.
• Actualización de RUC.
• Declaraciones
Simplificadas
• Presentación y Pago de
Declaraciones.
• Devolución IR
• Exporta Fácil.
Gobierno electrónico
Proyectos de Gobierno
Electrónico en Desarrollo
Proyectos E-gov en Desarrollo
Gobierno electrónico
NUEVO PORTAL
INTEGRACION DE PLATAFORMA TI
REDISEÑO DE SIGAD
VENTANILLA UNICA DE
COMERCIO EXTERIOR
GOBIERNO ELECTRONICO
CONTROLES INTEGRADOS
CON OTRAS ADUANAS
INTERCAMBIO DE INFORMACION CON
ADMINISTRACIONES TRIBUTARIAS
INTEGRACIÓN CON MÓDULOS
INFORMÁTICOS DEL CONTRIBUYENTE.
VENTANILLA UNICA DE CONSTITUCION
DE EMPRESAS
SISTEMA INTEGRADO DE
GESTIÓN DE RIESGO (SIGR)
COMPROBANTES DE PAGO Y
LIBROS CONTABLES ELECTRÓNICOS
Gobierno electrónico
VENTANILLA UNICA DE
COMERCIO EXTERIOR
Proyecto de Ventanilla Única de Comercio Exterior
Gobierno electrónico
Ventanilla Única de Comercio Exterior:
La Ventanilla Unica se define como un mecanismo de
facilitación que permite a las partes involucradas en el
comercio y el transporte integrar información estandarizada
en un solo punto de entrada, para cumplir con todos los
trámites de importación, exportación y tránsito.
Antecedentes:
•
Alineamiento al Plan Estratégico Nacional de Exportaciones 2003 – 2013
– Objetivo 3 : Aplicación de mecanismos eficaces de Fácilitación del Comercio
exterior
•
Alineamiento al Plan Estratégico Institucional SUNAT 2004 – 2006 –
Interconexión con otros organismos del estado.
•
Alineamiento al Plan Nacional de Competitividad – Estrategia 6.3 :
Desarrollo del comercio exterior mediante la reducción de costos de transacción
vinculados a las operaciones de comercio exterior
Modelo de VUCE - Modelo Conceptual
Gobierno electrónico
Competitividad del País
Gestión Integrada de la Cadena Logística
Control Información Aduanera
Integración con otras
Aduanas
Control Logístico
Ventanilla Única de
Comercio Exterior
Control de Operadores
Ventanilla
Única
Portuaria
Ventanilla Única de Comercio Exterior
Puerto /
Aeropuerto
Gobierno electrónico
Terminal de
almacenamiento
Almacenamiento
Transportista
Descarga
Solicitudes
Devoluciones
Regularizaciones
Rectificaciones
Levante
Reconocimiento
físico
Almacén
Exportador/
importador
Levante
Termino de
la descarga
Informac
pago
Manifiestos
SUNAT
Canal
Levante
DUA
Rectific
Banco
Agente
de
Aduanas
Orientación
Estadísticas
Pago
electrónco
Informac
Ventanilla Unica
de Comercio Exterior
VUCE - Ventajas y Beneficios
Gobierno electrónico
Para el Estado
• Mayor efectividad y eficiencia en la utilización de recursos.
• Mejor gestión de riesgo aduanero.
• Incremento en la satisfacción de los usuarios de comercio
exterior.
• Mayor integridad y transparencia.
• Incremento en la seguridad.
Para los Usuarios de Comercio Exterior
•
•
•
•
Reducción de costos a través de la reducción de tiempos.
Ágil declaración y levante
Aplicación y explicación de reglas predecible.
Mayor efectividad y eficiencia en la implementación de
reglas.
• Mayor transparencia.
http://www.proyectovuce.pe/
Gobierno electrónico
COMPROBANTES DE PAGO Y
LIBROS CONTABLES
ELECTRÓNICOS
Comprobante de Pago Electrónico
Gobierno electrónico
• Recibo por Honorarios Electrónico
• B2B Grandes emisores
– Emisor y receptor electrónicos
– Emisor electrónico – Receptor Físico
• B2C Grandes emisores
– Emisor Electrónico y Receptor Usuario Final
• Solución MYPES - B2B y B2C
– Emisión desde la WEB SUNAT
Modelo de Negocio RHE
EMISOR
Inscripción
Emisión e-RH
Emisión e-NC
Gobierno electrónico
RECEPTOR
Descarga para PDT
Consultas
Reversión
Registro Dctos. Fisicos
SUNAT
Registro de Pagos
Consultas
Registro de TC
Reporte virtual de
Ingresos 4°cat
Consultas
Modelo Negocio LCE
Gobierno electrónico
- Se instalará en casa del contribuyente.
- Permite validar grandes volúmenes de
información en tiempos muy cortos.
- Permite generar el Archivo de Cierre
(AC) así como el Archivo de Envío (AE)
- El AE puede contener el LE detallado o
una agregación de éste (DAOT).
Programa de Libros
Electrónicos - PLE
Modelo Negocio LCE
Gobierno electrónico
- Se instalará en las notebook de los
auditores así como en las Entidades del
Estado que requieran validar un LE.
- Permite validar en línea un LE.
- Requiere una conexión a Internet,
para invocar un Web Services de SUNAT
Programa de Verificación
de Libros Electrónicos PVLE
CPE y LCE: Ventajas y Beneficios
Gobierno electrónico
• Para los contribuyentes:
– No obligación de llevar libros contables físicos y legalización
– Se evitan visitas a las imprentas para la autorización de impresión de CPE
y la compra de LC
– Se evita la pérdida de CP y LC
– Se evita la conservación de CP y LC
– Se Fácilita el cumplimiento con las obligaciones tributarias:
• Generación automática de Suspensión de Retenciones y/o Pagos a cuenta
• Generación automática de la DJ mensual de Pagos a Cuenta
• Reducción de Plazos para Devoluciones por Pagos indebidos o en exceso
– Desaparece la obligación de presentar DJ informativas
– Participación en Sorteo de CDP electrónicos
• Para la Administración Tributaria:
– Mejora el control tributario y eleva la percepción de riesgo
– Reduce los costos de fiscalización
– Permite la simplificación de trámites y por ende una mejor percepción de
los servicios.
– Coadyuva el proceso de implementación del Gobierno Electrónico en el
País.
Gobierno electrónico