Construirea unei “Retele de Prevenire” Prezentarea Nr. 21 1. Curicula • Conceptul Retelei de Prevenire. – Slide-uri 2-5 • Partile Componente ale Retelei de Prevenire. – Slide-uri.
Download ReportTranscript Construirea unei “Retele de Prevenire” Prezentarea Nr. 21 1. Curicula • Conceptul Retelei de Prevenire. – Slide-uri 2-5 • Partile Componente ale Retelei de Prevenire. – Slide-uri.
Construirea unei “Retele de Prevenire” Prezentarea Nr. 21 1. Curicula • Conceptul Retelei de Prevenire. – Slide-uri 2-5 • Partile Componente ale Retelei de Prevenire. – Slide-uri 6-13 • Viitorul Retelei de Prevenire. – Slide-uri 14-20 2. De ce Neaparat o Retea? • Incepand din anul 2001 biosecuritatea a devenit din ce in ce mai importanta. • Combinatia de evenimente din 2001 (scrisorile cu antrax si atacul din 11 septembrie) a dus la o viziune asupra biosecuritatii din perspectiva bioterorismului, avand ca obiectiv prevenirea accesului neautorizat la patogenii din laboratoare. • Bioterorismul este o amenintare ilustrata de mai multe exemple istorice cum ar fi: Aum Shinrikyo in Japonia, Rajneeshees precum si atacurile cu antrax prin posta din SUA. • Bioterorismul nu este singura sau unica provocare generata de cercetarea in stiintele biologice in secolul 21. 3. Teoria Asimilarii • In viitor, pe masura ce stiintele biologice progreseaza, exista posibilitatea de a se dezvolta un proces de cerere si oferta care va duce la asimilarea armelor biologice in arsenalele Statelor. • ‘Oferta’ stiintelor biologice: tehnologii si capabilitati noi care vor creste utilitatea armelor biologice. • ‘Cerere’ din partea ‘noilor razboaie’ ale secolului 21 care sunt “in mod radical diferite fata de cele din era razboiului rece” si care incurajeaza re-echiparea /modernizarea arsenalelor. • Genereaza posibilitatea asimilarii de noi categorii de arme in arsenalele Statelor. 4. Amenintari Multidimensionale • Sumarul amenintarilor: – Amenintarea terorismului; – Amenintarile datorate asimilarii / programelor nationale de arme biologice (BW); – Amenintarea potentiala datorata accesului nelimitat la stiintele biologice in progres; • ‘Nici un punct critic’ al amenintarilor – Actorii, materialele si informatiile potentiale care pot fi legate de problema dublei utilizari exista la nivele internationale, regionale, nationale, locale si individuale. 5. De la Individ la International • Noua realitate este foarte simpla. Este nevoie de actiune la toate nivelele: individual, subnational, national, regional, intre cei motivati de acelasi scop, si international, public, privat, guvernmental si interguvernamental. Rezolvarea problemelor legate de armele biologice necesita o serie de masuri care se aplica de la Individ la International. Jez Littlewood 6. Ce este “Reteaua de Prevenire” • In raspuns la provocarile puse de armele biologice, trebuie sa implementam o serie de masuri… care sa se aplice la o serie de nivele, de la individ la international. • Unii, cum ar fi Pearson, Dando si Comitetul International al Crucii Rosii, s-au referit la aceasta serie de masuri numind-o ‘Reteaua de Prevenire’. 7. Scopul Retelei In concluzie, prin integrarea unui set de strategii, scopul retelei este de a “convinge pe cei care ar considera folosirea in scop ostil a biologiei moderne ca efortul si costul asociat cu aceasta activitate nu se merita… la mai multe nivele” (Dando, 2006: 129). Deci ce s-ar putea spune despre acest set de strategii prin care actori diferiti inclusiv oamenii de stiinta, ar putea actiona…? 8. O Retea de Prevenire Controlul Export Controls Exportului Disease Supervizarea Oversight of Research cercetarii Prevenirea Detection & & Prevention Detectia Bolii Reteaua Prohibitii International & National Internationale Prohibitions A Web of de Prevention Prevenire & nationale Biosafety Biosiguranta and si Biosecurity biosecuritatea Educatia Education si & Codes of Codurile deConduct conduita effective Informatii threat secrete intelligence efective 9. Controlul Exporturilor • Controlul exporturilor are scopul de “a asigura ca exporturile nu contribuie la dezvoltarea armelor chimice sau biologice”. • Exporturile includ agenti, echipament, si expertiza. • De asemenea ele includ transferuri intangibile de cunostiinte, cu toate ca acest component este mult mai complex. 10. Detectia si Prevenirea Bolilor • Nu este o componenta traditionala a securitatii dar totusi este o componenta esentiala. • Mecanismele efective de detectie, monitorizare si raspuns la izbucnirile de boli, minimalizeaza utilitatea armelor biologice si cu toxine, prin sporirea rezilientei la efectele lor. • Regulamentul Sanitar International (2005) contribuie intr-o oarecare masura la aceasta dar mult mai multe eforturi sunt necesare in acest domeniu. 11. Prohibitiile Internationale si Nationale • Atat prohibitiile internationale cum ar fi cele specificate de Conventia pe Arme Biologice si cu Toxine precum si de Protocolul de la Geneva din 1925, cat si masurile nationale, au scopul de a impiedica si descuraja pe cei care ar contribui la dezvoltarea si productia armelor biologice si cu toxine. • Pentru a fi cu adevarat efective, ele trebuie sa fie implementate in mod universal si la nivel practic. 12. Informatiile Secrete Efective • Informatiile secrete efective, atunci cand sunt interpretate cu intelepciune, sunt esentiale in fondarea unor strategii efective si a intelegerii depline a provocarilor emergente. • Esecurile legate de informatiile secrete, cum ar fi cele legate de Irak, submineaza in mod profund reteaua de prevenire. • In contrast, informatiile secrete precise ar putea fi utile in prevenirea dezvoltarii armelor biologice. 13. Educatia si Codurile de Conduita • Educatia si codurile au rolul de a familiariza comunitatea stiintifica cu Conventia pe Arme Biologice si cu Toxine precum si de a impiedica pe cei care au capacitatea de a contribui in domeniul armelor biologice. • Exista o serie de initiative care se concentreaza pe educatie si coduri in mai multe tari. 14. Biosiguranta si Biosecuritatea • Biosecuritatea “In cadrul BTWC, se refera cel mai adesea la mecanismele pentru implementarea si mentinerea securitatii si supervizarii microorganismelor patogenice, a toxinelor si a resurselor relevante” • Aceste doua masuri contribuie la asigurarea efectuarii cercetarii stiintifice in conditii de siguranta si securitate si doar pentru scopuri pasnice. 15. Supervizarea Cercetarii • Uneori este dificil de determinat care este granita dintre cercetarea permisa si cea interzisa. • Supervizarea cercetarii cu dubla utilizare (i.e. cercetare care are un caracter pasnic cat si unul ostil) • Este un element important in minimalizarea posibilitatii de asimilare a armelor biologice si cu toxine in arsenalele militare ale Statelor. 16. Rolul Oamenilor de Stiinta in Retea Education Educatia si and Codurile Codes Web of Reteaua Prevention de Prevenire Supervizarea Oversight Biosiguranta Biosafety si and Biosecurity biosecuritatea Dezvoltarea codurilor si Developing and learning sporirea from cunostiintelor codes and prin educatie education Luarea in consideratie Considering potentially a abuzurilor in of malign ramifications scop ostil research Asigurarea vigilentei Ensuring vigilance and si sigurantei in care in scientific research cercetarea stiintifica 17. A Saptea Conferinta de Revizuire a BTWC din anul 2011 • Articolul XII declara: – “La cinci ani dupa intrarea in forta a acestei Conventii… o conferinta a Statelor Membre… va fi organizata in Geneva, Elvetia, pentru a evalua operatiunile Conventiei, cu scopul de a a se asigura ca obiectivul preambulului si dispozitiile Conventiei, inclusiv cele care se refera la negocierile cu privire la armele chimice, sunt indeplinite…” • Articolul continua: – “…O astfel de evaluare va lua in consideratie orice avans al stiintei si tehnologiei care este relevant scopului Conventiei.” 18. Agenda pentru cea de-A Saptea Conferinta de Revizuire (i) • “…Statele Membre – si societatea civila – nu se mai pot intoarce la… verificarea implementarii asa cum a fost abordata de Protocolul BWC, nici nu mai pot continua cu abordarea curenta de… evolutie strans supervizata a Conventiei si implementare intermitenta sau partiala a obligatiilor instituite de catre BWC precum si a acordurilor extinse care s-au produs incepand din anul 1980.” • “Pericolul, in trei ani si cu noua Administratie SUA luandu-si pozitia in ianuarie [2009], este pus de posibilitatea ca anumite State Membre si organizatii ale societii civile sa se intoarca la agenda BWC din anii 1990. Aceasta ar fi o greseala.” 19. Agenda pentru cea de-A Saptea Conferinta de Revizuire (ii) • “Noi concludem ca, in absenta unui protocol de verificare, intarirea Conventiei pe Arme Biologice si cu Toxine trebuie sa fie o prioritate pentru Guvern.” • “Noi concludem ca negocierea unui protocol de verificare pentru Conventia pe Arme Biologice si cu Toxine trebuie sa ramana un obiectiv de importanta critica pentru Guvern. Noi recomandam Guvernului sa depuna eforturi ca sa convinga noua Administratie SUA ca asemenea protocol este esential pentru Conventie.” 20. In legatura cu BTWC • A Treia Conferinta de Revizuire a Conventiei pe Arme Chimice din anul 2013; • Programul Harvard Sussex de Criminalizare Internationala a Armelor Chimice si Biologice (2001); • Legea Model de Crima in Contextul BTWC de Harland si Woodward (2005) Prezentarea 20 Intrebari Esantion 1. Descrie ce fel de legislatie are tara ta cu privire la prevenirea dezvoltarii, productiei, stocarii precum si a achizitiei si retentiei armelor biologice? 2. Descrie ce legislatie are tara ta pentru a preveni exportul agentilor, echipamentul, si tehnologiei de dubla utilizare in scopuri ostile? 3. Evalueaza ghidurile sau reglementarile care exista in tara ta pentru ca laboratoarele de cercetare si institutiile sa informeze cercetatorii despre obligatiile lor de a mentine intreprinderea stiintifica doar pentru scopuri pasnice 4. Din punctul tau de vedere personal, cum ai putea tu sa contribui la prevenirea utilizarii stiintelor biologice in scop ostil? Elementele ilustrate in slide-ul nr. 7 ar putea fi de folos aici. Bibliografie (Slide 3) Robinson, J. P. (2008) ‘Difficulties Facing the Chemical Weapons Convention’, International Affairs, 84 (2), 223–239. Available from http://www.wiley.com/bw/journal.asp?ref=0020-5850 (Slide 4) Further Inf.1 National Research Council (2004) Biotechnology Research in an Age of Terrorism. Washington: National Academies Press. Available from http://books.nap.edu/openbook.php?record_id=10827&page=R1 Meselson, M (2000) Averting the Hostile Exploitation of Biotechnology, The CBW Conventions Bulletin, June 48, 16-19. Available from http://www.sussex.ac.uk/Units/spru/hsp/pdfbulletin.html [Cited at page 23 of Further Inf.1] Further Inf.2 National Research Council (2006) Globalization, Biosecurity, and the Future of the Life Sciences, Washington, D.C.: National Academy Press. Available from http://books.nap.edu/openbook.php?record_id=11567&page=R1 Further Inf.3 Pearson, G. S (1993) Prospects for Chemical and Biological Arms Control: The Web of Deterrence. Washington Quarterly, Spring 16(2), 145-162. Alternatively Pearson, G. S. (1998) The Vital Importance of the Web of Deterrence [Online] Department of Peace Studies, University of Bradford [Cited 15 June 2009]. Available from http://www.brad.ac.uk/acad/sbtwc/other/webdet.htm (Slide 5) Littlewood, J. (2005) The Biological Weapons Convention: A Failed Revolution. Aldershot: Ashgate Publishing (Slide 6) Feaks, D., Rappert, B., and McLeish, C (2007) Introduction: A Web of Prevention. In: Rappert, B., and Mcleish, C. (Eds.) A Web of Prevention: Biological Weapons, Life Science and the Governance of Research. London: Earthscan, pp. 1-13. (Slide 7) Further Inf.1 Dando, M. (2006) Bioterror and BioWarfare: A Beginner’s Guide, Oxford: One World Publications. Further Inf.2 Pearson, G. S (1993) Prospects for Chemical and Biological Arms Control: The Web of Deterrence. Washington Quarterly, Spring 16(2), 145-162. Alternatively Pearson, G. S. (1998) The Vital Importance of the Web of Deterrence [Online] Department of Peace Studies, University of Bradford [Cited 15 June 2009]. Available from http://www.brad.ac.uk/acad/sbtwc/other/webdet.htm (Slide 10) University of Bradford (2009) Genomics Gateway [Last updated 26 March 2009]. Available from http://www.brad.ac.uk/acad/sbtwc/gateway/summaries.html (Slide 12) National Research Council (2004) Biotechnology Research in an Age of Terrorism. Washington: National Academies Press. Available from http://books.nap.edu/openbook.php?record_id=10827&page=R1 Petro, J. B., Plasse, T. R., and McNulty, J. A. (2003) ‘Biotechnology: Impact on Biological Warfare and Biodefense’, BioSecurity and Bioterrorism: Biodefense Strategy, Practice, and Science 1(3), pp. 161168. Available from http://www.liebertonline.com/doi/abs/10.1089/153871303769201815 (Slide 14) Further Inf.1 Germany on behalf of the European Union (2006) “Biosafety and Biosecurity”, 20 October BWC/CONF.VI/WP.2, Geneva: United Nations. Available from http://www.opbw.org/ Further Inf.2 Atlas, R. (2005) ‘Ensuring Biosecuity and Biosafety through Biopolicy Mechanism: Addressing Threats of Bioterrorism and Biowarfare’, Asian Biotechnology and Development Review, 18(1) 127-137. Available from http://www.aseanbiotechnology.info/Abstract/21021800.pdf Roffey. R., and Kuhlau, F. (2006) ‘Appendix 14A. Enhancing bio-security: the need for a global strategy’, in SIPRI yearbook. Available from http://www.sipri.org/yearbook/2006/14/14A (Slide 15) National Science Advisory Board for Biosecurity (2008) Strategic Plan for Outreach and Education On Dual Use Research Issues, Whashington, D.C.: NSABB. (Slide 17) United Nations (2006) Sixth Review Conference of the Parties to the Convention on the Prohibition of the Development, Production and Stockpiling of Bacteriological (Biological) and Toxin Weapons and on their Destruction. Final Declaration, BWC/CONF.VI/6 [Online]. 8 December [Cited 15 September 2008]. Available from: http://www.opbw.org/ (Slide 18) Littlewood, J. (2008) ‘On Your Marks: Thinking about preparing for the Seventh Review Conference of the Biological Weapons Convention in 2011’, paper presented at the 29th Workshop of the Pugwash Study Group on the Implementation of the Chemical & Biological Weapons Conventions, Moving Towards the Seventh BWC Review Conference, 29‐30 November. Geneva. (Slide 19) UK Foreign Affairs Committee (2009) ‘New Foreign Affairs Committee Report: Global Security: Non-Proliferation’, Foreign Affairs Committee Select Committee Announcement, London: House of Commons. Available from http://www.parliament.uk/documents/upload/FACpn27140609.pdf (Slide 20) Further Inf.1 HSP (2001) CBW Criminalization: Harvard Sussex Program on CBW Armament and Arms Limitation [Accessed 11 August 2009]. Available from http://www.fas.harvard.edu/~hsp/cbwcrim.html Further Inf.2 Harland, C. B., and Woodward, A. (2005) ‘A Model Law: The Biological and Toxin Weapons Crimes Act An Act to implement obligations under the 1972 Biological and Toxin Weapons Convention and the 1925 Geneva Protocol’, International Review of Red Cross, 87(859). 573-586. Available from http://www.vertic.org/NIM/tools/model_laws/#biological