Transcript Balance en San Antonio de Prado Abril 26 – 30 de 2010 Lunes 26 de Abril Martes 27 de Abril Miércoles 28 de Abril Jueves 29 de.

Balance
en
San Antonio
de Prado
Abril 26 – 30 de 2010
Lunes 26 de Abril
Martes 27 de Abril
Miércoles 28 de Abril
Jueves 29 de Abril
Viernes 30 de Abril
EL SALADO
PRADOS DEL CAMPO 1 -2
VILLA LOMA
ROSALEDA
PARQUE PRINCIPAL SAN ANTONIO DE PRADO
Martes Miércoles Jueves Viernes
Sábado
Total
SISBEN (Total Acciones)
176
170
311
260
554
1471
SISBEN (Total Personas)
56
67
105
123
167
518
132
174
204
132
167
809
7
9
13
17
21
67
Unidad de Niñez y Buen
Vivir – UPSE –
92
129
138
223
305
887
Discapacidad – Visita y
12
9
10
25
30
86
Toma Peso y Talla (clasificación
nutricional e información de hábitos
alimentarios saludables)
Atención al Adulto Mayor
(información sobre inscritos en
bases de datos de los subsidios)
atención.
Martes
Miércoles
Jueves
Viernes
Sabado
Total
5
44
8
5
74
136
Socialización ruta del
Presupuesto Participativo
2010 , resultados
asambleas y seguimiento
2009 .
20
74
8
102
Visita a Microempresarios y
Asesoría en Comercialización
4
4
Formularios entregados de
Crédito y de Concurso Capital
Semilla . Asesorías en Crédito –
Confiar e Interactuar
Derechos de las Mujeres y
Equidad de género. Oferta
institucional y campaña de
prevención de violencias.
23
5
22
12
13
37
94
Salud
Martes
Miércoles Jueves Viernes Sábado Total
Citología
0
24
17
11
19
71
Tamizaje de Mama
13
46
31
34
46
170
Toma de Presión Arterial
2
2
23
27
0
54
53
61
42
71
93
Vacunación esquema PAI (número de
dosis aplicadas, incluyendo menores de 6 años y mayores
de 10 a 49 años)
Afiliaciones Emdisalud,
Caprecom y Comfama
0
7
8
22
96
Epidemiología Casa a Casa
0
82
83
82
80
(Búsqueda Activa Comunitaria)
320
133
327
Resultados Intervención Integral Comité de Aseo y Ornato
Subsecretaría de Espacio Público
Eliminación de publicidad, Lavado de zonas duras,
Eliminación de publicidad, Borrado de grafitis, Poda de
césped.
Secretaría de Obras Públicas
Mantenimiento de jardines, Arbustos para reposición de
alcorques, Siembra de arboles: 9 Cedro / 98 Toscanas / 104 Duranta
Poda de césped, Aplicación de chipiado.
Presentación de la obra de teatro “Los
Sueños del Abuelo Serafín” y
Sensibilizaciones en Instituciones
Educativos
Empresas Varias de Medellín, Sec.
Dllo Social, Sec, Gobierno, Sec.
Bienestar Social, Tránsito, EPM,
Guías Ciudadanos, Recimed
540 personas
sensibilizadas
Otras Acciones
 Circular Digital – Medellín Digital
 Esterilización y Vacunación de Mascotas:
168 mascotas
 Visitas Unidades Productivas con la UDRA
(8)
Saneamiento y Agua Potable
(9 personas)
Toldos de Microempresarios en el día de cierre
 Familias en Acción
 Unidad de Desplazados
23 casos
 Asesoría Jurídica a Víctimas del Conflicto Armado y asesoría en temas de Derechos
Humanos, Desplazamiento y Reparación
 Visitas y Asesorías a organizaciones sociales y comunitarias, (JAL, JAC, otras)
 Visitas técnicas del SIMPAD Adjunto informe.
 MetroJuventud:
Oficina de las Oportunidades 37 personas
 Información de Educación Superior
 Actividades recreativas y lúdicas INDER
 UNE: Actividades Lúdica "El Mundo de Onda“
 EPM: Uso óptimo de los servicios públicos SHOW DE COCINA
Charlas, Cursos y Encuentros
 Unidad de Convivencia: Jornada de vacunación simbólica (El Salado, Prados del
Campo, Rosaleda, Villa Loma) 319 niños y niñas. Sensibilización Puerta a Puerta
Desarme: 170
 Curso de Manipulación de Alimentos: 30 personas
 Conversatorio sobre organización, participación y equipamientos Sociales
 Semilleros Infantiles, el sábado dos talleres simultáneos uno para padres y uno
para niños.
 Talleres, sensibilizaciones y testimonios en Instituciones Educativas del programa
Fuerza Joven - Delinquir No Paga (200 jóvenes), Personas atendidas en el punto de
información: 42.
 Charlas Derechos de las Mujeres y Equidad de Género: 4 (94 mujeres)
 Enfermedades de Transmisión Sexual (141 personas, 2 charlas), Estilos de Vida
Saludables (130, 2 charlas), Tenencia responsable de mascotas
 “Los jóvenes de Medellín construimos nuestra ciudad con Transparencia”. 200
jóvenes sensibilizados con los valores de transparencia, la honestidad y la rectitud.
Reunión con Secretario de Tránsito y Transporte
Revisar el horario de los guardas de Tránsito que
están asignados a San Antonio de Prado para que
estén en el lugar y hora que verdaderamente se
necesitan (que lleguen más temprano en la
mañana que es cuando se generan problemas de
tráfico cuando todo el mundo está saliendo por la
vía Metropolitana hacia otras partes de la ciudad)
Se han implementado dos turnos de guardas de la
siguiente manera: el primer turno va de 5:30 a.m. a
12:00 m. y el segundo va de 12:00 m a 7:30 p.m.. Es
lo máximo que puede implementar la Secretaría.
Continúa el proceso de análisis con la Subsecretaría
Jurídica, se abrió una posibilidad jurídica que no
requeriría licitación para entregar las rutas
dependiendo de las circunstancias
Revisar “ruta DITAIRES – SAN ANTONIO DE PRADO La solución a esta problemática no será solo para San
(por la carretera nueva) y que vaya hasta el Metro Antonio de Prado, será la metodología a seguir para
o hasta el centro, en bus o en colectivo”.
toda la ciudad.
Se requiere la contratación de un estudio de
demanda de viajes, para lo cual se deben buscar
recursos para San Antonio y otras zonas de la
ciudad.” (1° de Junio)
Consejos de Convivencia
Conformación de la
escuela de formación
para el ejercicio
ciudadano.
El pasado 6 de mayo del presente año, se conformó la escuela de formación para el
ejercicio ciudadano, donde se genera el acta de instauración seleccionando 4 puntos
estratégicos del sector, ellos son: Santa Rita, Limonar 2, Compartir, Rosaleda.
Intervención en
Instituciones Educativas,
frente a la prevención de
la drogadicción y la
violencia en las
Instituciones.
En corresponsabilidad con la Policía Comunitaria y los Programas de la Secretaria de
Gobierno como la unidad de convivencia, la técnica Social, se han realizado intervenciones
en las siguientes Instituciones educativas a 2010:
I.E Ángela Restrepo
I.E San José Obrero
I.E. Fe y alegría Limonar
I.E Víctor Wiedeman
Dado que en el sector hemos identificado un Plan Parcial, cualquier proyecto de vivienda
nueva que se construya tendrá el servicio disponible pero se deberá presentar
previamente ante Empresas Públicas de Medellín E.S.P. para su seguimiento y aprobación
técnica de las redes internas y externas de gas.
Se debe tener presente que si se construyen vías nuevas en estos proyectos, será el
constructor de la obra el encargado de dotar estas con el respectivo urbanismo, es decir,
“Para cuándo se tiene
deberán contar con las redes de servicios públicos necesarios y La Empresa construirá la
disponibilidad del servicio
infraestructura necesaria para llegar hasta el punto de entrada a estos proyectos en el
de gas por red para el
momento en que sea requerido.
sector Santa Rita”:
En cuanto a las viviendas existentes del resto del sector, se debe aplicar los conceptos de
viabilidad técnica y financiera de la extensión de red externa requerida. Esta evaluación se
realiza según visitas de campo que permitan delimitar la zona de la solicitud, número de
clientes, restricciones a que haya lugar según el Plan de Ordenamiento Territorial y otras
de tipo técnico que se identifiquen en la inspección visual.
Consejos de Convivencia
“La comunidad manifestó inconformidad por
la no prestación del
servicio” (de gas)
El servicio de gas todavía se encuentra en expansión y aún tenemos varios sectores del
Área Metropolitana que requieren construcción de infraestructura. Esta
infraestructura se ejecuta según un plan de expansión definido para cada año,
teniendo en cuenta entre otras cosas, las solicitudes que nos llegan de los clientes.
No se ha autorizado a ningún instalador ni firma contratista para que comercialice ni
construya redes internas (al interior de la vivienda) en la zona que no cuente con
infraestructura. Se recomienda a la comunidad abstenerse de adelantar trabajos en
sus viviendas si esta no cuenta con la infraestructura de red externa construida por el
mismo costado de su vivienda.
“Al parecer los
En los sectores donde no se han construido estas redes, el instalador particular (que
contratistas les ofrecen no es contratista de EPM), no puede garantizar que la vivienda se va a poder conectar
a los usuarios la
efectivamente al servicio ya que este no cuenta con la información de la programación
construcción de la red de la obra ni los diseños de redes a construir. Además, si la vivienda está en una zona
sin tener en cuenta la
de riesgo o de retiro a quebrada, no se podrá conectar al servicio.
disponibilidad por parte La forma en que un cliente puede identificar si la persona que le está ofreciendo el
de EPM”.
servicio es contratista de EPM o no, es que si el cobro de los trabajos los hace un
particular en efectivo directamente al cliente y no por la factura de servicios públicos,
este es un negocio entre el cliente y un particular, no entre el cliente y EPM.
Si la vivienda no tiene red externa construida se encontrará en nuestro sistema en
estado “No viable” y no se podrá adelantar ninguna gestión para su revisión ni
conexión por parte de EPM hasta tanto se encuentre viable.
Reunión con Secretarios: Preguntas Pendientes
INDER
“¿Cuál es la capacidad de las escuelas populares donde muchos programas están infartados y no existen
más inscripciones para nuevos niños?”
Los programas que se encuentran al 100% de su capacidad son Futbol de Salon, Ciclismo y Lucha (señalados en
amarillo), pero hay muchas otras opciones que podrían aprovechar los niños y jóvenes de esta comunidad, donde aun
todavía hay mucha capacidad. A continuación, un detalle de cada escuela. Los resaltado en rojo es la disponibilidad de
cupos que aún tiene cada programa
EPD LIMONAR
EPD SAN ANTONIO DE PRADO
Disponi%
bilidad Ocupación
56
72%
Iniciacion
Capacidad
Máxima
200
Cobertura
Actual
144
Formacion
200
87
113
44%
Esc. Familia
100
73
27
73%
Baloncesto
100
82
18
82%
Balonmano
80
63
17
79%
Ciclismo
60
60
0
100%
F. Salon
80
92
-12
115%
Judo
60
54
6
90%
Porrismo
80
73
7
91%
Voleibol
60
53
7
88%
1020
781
239
77%
Programas
TOTAL EPD
Programas
Iniciacion
Formacion
Esc. Familia
Ajedrez
Balonmano
Beisbol
F. Salon
Lucha
Tenis de
mesa
Voleibol
TOTAL EPD
Capacidad
Máxima
100
100
100
48
80
60
80
48
Cobertura
Actual
55
64
50
44
63
52
166
46
Disponibilidad
45
36
50
4
17
8
-86
2
%
Ocupación
55%
64%
50%
92%
79%
87%
208%
96%
48
31
17
65%
60
724
53
624
7
100
88%
86%
Problemática de aguas negras en la Quebrada La Manguala.
La Quebrada La Manguala hace parte del proyecto de Saneamiento del Rio Medellín, liderado y ejecutado por
EPM. La Secretaría de Desarrollo Social, realizó los diseños de los sistemas de alcantarillado de las Veredas La
Florida, El Vergel, Vergel Sur, sector Los Vargas, Cantarrana y La Palomera, los cuales se conectarían al colector que
EPM debe construir en la Quebrada La Manguala.
Medio Ambiente
“¿Cuántos terrenos de nacimientos de agua de San Antonio de Prado hay aprobados para compra de
tierras? Ya que es obligación del municipio ya que los terratenientes lo monopolizan.”
En San Antonio de prado se han adquiridos los predios estratégicos para la conservación del recurso hídrico en la
micro cuenca la Aguapante, que surte el acueducto de Aguas frías, los predios en la microcuenca la Manguala que
surte los acueductos manantiales y varios acueductos comunitarios importantes. Se han adquirido 3 predios en la
Cuenca La Manguala (2) y en la Cuenca Aguapante (1). Para el 2011 se proyecta la compra de 7 predios estratégicos
en la microcuenca La Limona (área aprox. de 35 ha.)
“¿Qué hacer para el mantenimiento de la quebrada del Limonar, Manguala, Limona, Cabuyala? ¿Cómo
conseguir recursos para esto fuera del P.P?”
El 19 de mayo de 2010, la Subsecretaría de Metrorío realizó visita con el acompañamiento de un funcionario de la
corregiduría de El Limonar a las quebradas La Limona y La Cabuyala. Pendiente visita la quebrada La Manguala, una
vez se coordine con la corregiduría respectiva; se realizará un informe y se remitirá al Comité de Aseo y Ornato para
que se analice la posibilidad de realizar actividades de mantenimiento en las quebradas.
Para definir otros recursos fuera del P.P, se ingresaran estas solicitudes a la matriz de priorización de la Subsecretaría
de Metrorío y con las solicitudes que se presenten se determinara el puntaje y el nivel de riesgos que se presente,
con base en los cuales se definen las posibles intervenciones.
Estado del compromiso hecho por Magdalena Gonzalez durante la reunión con secretarios: visita a la
vereda La Verde
La Subsecretaría de Metrorío realizará visita el día 02 de junio de 2010, para lo cual se contactará a la persona descrita
y se definirá las acciones a seguir. (Señora: Sandra Patricia Raigosa Teléfono: 2863651 Dirección: Calle 15 No 8 este
Obras Públicas
“Obras Inconclusas: Parque Limonar 2
Parque Limonar II: dicho proyecto presentó imprevistos en la ejecución de lo previamente diseñado, porque
durante el tiempo requerido para el proceso contractual, el terreno fue modificado por intervención comunitaria con
la consolidación de una vía a partir de una servidumbre existente. Dicha situación obligó desplazar el proyecto, lo que
ocasionó la reducción del área útil y aumentó los costos para la adecuación del lote restante. Quedaron pendientes
algunas actividades extras por realizar, para lo cual La Secretaria de Obras Públicas está gestionando los recursos
necesarios de manera que se puedan realizar las actividades requeridas durante el tercer trimestre del presente año.
Parque principal San Antonio de Prado, En el mes de abril, se realizó el mantenimiento puntual de este espacio,
consistente en la reparación de 10 m2 del enchape del piso en piedra Royal Veta, pintura de 435 ml del sillar de las
jardineras, pintura de 52 ml de pasamanos y de 7 basureros (Ver registro fotográfico adjunto). Lo anterior, según
respuesta dada a la señora Corregidora (E) Nora Cielo Correa Quintero, mediante radicado 200900527206 del 22 de
diciembre.
“La construcción de la malla vial Carrera 1, en qué proceso va? Y si los recursos no los hay completos,
¿se pueden construir 200 metros entre la carrera 1 y calle 2 Sector Barichara para des embotellar este
sector?”
La ingeniera Luz Marina Aranzazu, requiere un interlocutor ó líder que se comunique con ella para que programen la
visita.
“Se le solicita al INDER que para los diseños de la Unidad Deportiva se tenga en cuenta a la
comunidad.”
Si se va a tener en cuenta la comunidad en la elaboración de los diseños de la unidad deportiva. Están previstas
unas jornadas de socialización para recoger las inquietudes y necesidades de la comunidad, posteriores a los
estudios previos y de terrenos que el INDER se encuentra en estos momentos
Bienestar Social
“¿Qué beneficios tenemos las madres cabeza de familia desplazada y trabajadora de medio tiempo con
empresa de auxiliar de aseo y no poseemos Sisben (seguro)? Por tal motivo nos han dejado sin algunas
ayudas que ofrece la Alcaldía y el Gobierno. ¿Donde debemos asistir?, ¿Qué debemos hacer?, ¿Con
quién hablamos para un apoyo o asesoría?”
Las mujeres cabeza de familias son sujetos de especial protección constitucional, de acuerdo al Auto 092 de 2008, que
prevé medidas especiales de protección a mujeres víctimas de desplazamiento forzado. Dentro de esas medidas esta la
presunción de prórroga automática de la atención de emergencia hasta tanto haya una superación de ese estado de
vulnerabilidad en la mujer y su núcleo familiar. Así las cosas, las mujeres deben elevar a Acción Social la solicitud
de prórroga de atención humanitaria de emergencia.
Actualmente, la directriz de Acción social Nacional es de no reconocimiento de atención humanitaria de emergencia
a todas las personas afiliadas al régimen contributivo en salud, dado que se presume por esta entidad la
estabilidad mínima de la persona y su núcleo familiar, no obstante la persona podrá usar los recursos de ley para
demostrar la necesidad de la atención humanitaria de emergencia.
“Quisiera saber, ¿porqué de la vida digna de alimentación no se nombra para nada? Muchas veces madres de familia con las
ollas vacías…”
El Proyecto por una vida más digna tiene como Objeto: “Desarrollar un proyecto de atención con hombres y mujeres en
riesgo y situación de violencia sexual, trata de personas y prostitución, y que se encuentran en condición de vulnerabilidad
social en la ciudad de Medellín”.
El proyecto tiene varios Componentes: Promoción y Prevención, Acompañamiento Psicosocial, Servicios de Atención
Psicoterapéutica y Terapia Familiar, Servicios de Asesoría Jurídica, Servicios de Formación Académica, Técnica, Tecnológica y
Educación Superior, este último incluye: Orientación Laboral, Asesoría para la Generación de Ingresos Económicos y
Emprendimiento, Formación Académica, Formación Técnica y Tecnológica, Educación Superior, Entrega de Subsidios
Económicos de Transporte y Refrigerio ($6.000 distribuidos: $ 3.000 para transporte y $ 3.000 para refrigerio) . Para el tema
alimentario tal como lo plantea la pregunta (manutención familiar) no se tiene un componente específico desde Programa
por una vida más digna. En el caso específico de Ingresos, además de la oferta que tiene el Proyecto algunas beneficiarias
han participado en Programas orientados a fortalecer este componente, los cuales se han ejecutado a través de Secretaría
de las Mujeres y Desarrollo Social, Gerencia del Centro.
“¿Qué piensa hacer la Secretaría de Bienestar Social con los adultos mayores que pertenecen a los almuerzos calientes y
hace un año o más que se terminaron por no tener un espacio para ello. Se ha propuesto un terreno con casa que
queremos conservar como patrimonio de los abuelos y tenemos 450 millones para la compra. Esperamos en este
presupuesto obtener lo restante para la compra pero esperamos voluntad política”
La Secretaría de Bienestar Social a través de la Universidad de Antioquia acompañó socialmente a los adultos mayores del
comedor Palabeciny cuando estuvo en funcionamiento, desde el 2006 hasta el año 2008. Respecto a esta inquietud es
importante aclarar que fue la Junta de Acción Comunal de ese tiempo quienes no querían que el programa Juan Luis
Londoño de la Cuesta en la modalidad de Ración Preparada continuara en la sede (Palabeciny) por lo tanto se produjo el
cierre. Los integrantes de la JAC argumentaban que las personas de esa urbanización (Palabeciny) no se estaban
beneficiando del comedor y solo tenían perjuicios con el Programa en la sede por un desmejoramiento locativo. La U. de A.
llevó a cabo varias reuniones con la comunidad y la JAC para indicarles los beneficios del programa hacia la comunidad, sin
embargo los integrantes de la Junta de Acción Comunal no lo aceptaron. El operador de la Secretaría de Bienestar Social
inició una búsqueda en el sector de otros espacios, se visitaron varias sedes de la Secretaría de Desarrollo Social pero
ninguna cumplía con las especificaciones técnicas del programa (Decreto 3075). En dicha búsqueda se tuvo en cuenta el
CBA del Sector y la líder doña Oliva Vanegas consideró en aquel tiempo la posibilidad de comprar una vivienda, y se quedó
a la espera de que en el momento de que se comprara y se acondicionara el programa regresaría al sector. En la Actualidad
el operador Corpuem consultó al señor Bernardo López y este informa que aún no han hecho la compra de dicha vivienda.
El Municipio a través de la Secretaría de Bienestar Social no vulneró ningún derecho de los adultos mayores que
participaban del comedor, por el contrario se realizó el cruce de los usuarios del comedor con las bases de datos de otros
Programas, para finalmente decir que la población que quedó por fuera del beneficio y que cumplía con los requisitos
fueron ingresados al programa de Ración Para Preparar del programa Juan Luis Londoño de la Cuesta. En el barrido
realizado en marzo del 2009 se encontró mucha población pensionada que estaba antes en el programa y otros usuarios
que se beneficiaban de los programas locales como apoyo económico y paquete alimentario.
Respecto al acompañamiento que hemos brindado desde la Secretaría de Bienestar Social se puede afirmar que a la
población se le brindó atención y se dispuso toda la ayuda posible para que no quedaran desprotegidos.
“¿Qué van a hacer con las personas mayores de 55 años que no tienen ninguna fuente de empleo ni tienen
forma de sobrevivir?, ¿Qué posibilidades de ayuda tenemos?”
La Unidad de Tercera Edad a través del proyecto de FORTALECIMIENTO AL CABILDO MAYOR, CLUBES DE VIDA, SEMILLERO
DE LÍDERES, ACTORES SOCIALES y ASAMBLEAS en el cual se benefician adultos mayores de 50 años. Para la vigencia 2010
incluyó como prueba piloto en los corregimientos de San Cristóbal y Santa Elena, talleres de emprendimiento para las
personas mayores organizadas en grupos autogestionarios o como personas individuales con la oportunidad de recibir
apoyo para continuar o iniciar emprendimientos vinculados a la producción, la comercialización o la prestación de servicios.
Se trata de iniciativas para la generación de ingresos que enfatizan principalmente el trabajo grupal, la autogestión y el
desempeño de roles específicos de parte de las personas mayores.
“¿Van a mejorar o ampliar cobertura con los susidios y mercados para la tercera edad y minusválidos?,
tenemos una población muy grande y se cubre muy poco.”
En la Unidad de Tercera Edad tiene actualmente dos proyectos de subsidio económico:
El primero se conoce con el nombre de PROTECCION SOCIAL AL ADULTO MAYOR con recursos de la nación a través del
Ministerio de la Protección Social, del cual a la fecha no ha hecho ampliación de cobertura desde el 2007, lo cual nos limita
las posibilidades de realizar nuevos ingresos.
El otro subsidio se conoce con el nombre de APOYO ECONOMICO AL ADULTO MAYOR, con recursos del Municipio de
Medellín - Secretaria de Bienestar del cual a fecha a comparación del 2009 se pasó de 5.584 a 7.137, es decir se amplió en 1.553 subsidios económicos.
Según nuestro Plan de Desarrollo 2008 – 2011 “Medellín es Solidaria y Competitiva” para el próximo año se espera
beneficiar a 15.000 adultos mayores de este beneficio (se ampliarían en 7.863 cupos).
“La vía de Palo Blanco está en muy mal estado”
Para el mes de junio está programada la intervención de la Ruta de Buses (vía antigua) iniciando en la calle 6A con carrera
8A. Se realizaran labores de fresado y repavimentación, adicionalmente con el contrato de parcheo se están atendiendo
otras direcciones de sector (Ing. Gabriel Cardona) solicitadas por la señora Corregidora.
¿Por qué no se le entregan a las comunidades las obras construidas a través de su P.P y por qué no le dan
empleo a personas de la localidad?”
Son contratos de ley 80, quién lo gana (que pueden ser consorcios con la comunidad) contratan su personal.
Desarrollo Social
“¿Qué hay que hacer para tener un empleo digno con salario justo?
El Cedezo, atravez del Punto de Intermediación Laboral, presta un servicio de intermediación laboral que busca conectar a
aquellas personas en situación de desempleo con las empresas que tienen oportunidades laborales, mediante un
acompañamiento gratuito y personalizado. Recientemente se inauguró en Cedezo en San Antonio de Prado. Además es
pertinente una formación pertinente y continua por parte de la persona que desea acceder al empleo, ya que esto abre más
puertas en el mercado laboral.Formalización en la empresa en la cual se está accediendo al empleo, que garantice las
prestaciones sociales legales y que garantice jornadas laborales adecuadas para la realización de otras actividades, donde
garanticen la estabilidad laboral. Tener un valor agregado que cautive a las empresas donde se va a presentar, y saber
ofrecer esos servicios. Mantener buenas relaciones personales y laborales que les permita darse a conocer en el medio.
“¿Por qué para informar y para ejecutar iniciativas de P.P. 2009 es tan limitada por la ley de garantías y para
iniciar nuevo proceso de P.P 2010 no hay este limitante?”
La pregunta hace referencia a dos procesos diferentes que cada año se realizan en el marco de la Planeación local y
presupuesto participativo:
Ejecución de iniciativas: priorizadas en el año anterior, para este caso, las iniciativas planeadas y priorizadas en el año
2009, se ejecutan en el 2010; Las entidades estatales planean su presupuesto un año antes, se llama POAI (Plan operativo
Anual de Inversiones)
Planeación de iniciativas: proceso de formulación de Iniciativas para ejecutarse en el año siguiente, para este caso, planear
las iniciativas que se ejecutaran en el 2011, es decir, se planea el POAI 2011.
En conclusión, cada año en PL y PP, se viven 2 procesos: ejecución de lo planeado en el año anterior y planeación de lo que
se ejecutará el próximo año.
Por qué para Informar y para ejecutar iniciativas de P.P. 2009 es tan limitada por la ley de garantías?
La Ley 996 de 2009, o ley de garantías es una restricción para celebrar contratos mediante la modalidad (Contratación
directa), que empezaba a regir para convenios y contratos interadministrativos a partir del 30 de noviembre de 2009 y para
el resto de la contratación directa como prestación de servicios a partir del 30 de enero de 2010, por lo tanto, todas las
iniciativas que hoy se están ejecutando (contratación directa) es gracias a:
Planeación previa de la contratación directa en 2009, para ejecutar en 2010. Hoy en 2010, no podemos contratar
directamente por la restricción que supone la ley de garantías, por lo tanto todos los procesos deberán seguirse mediante
proceso de selección (Licitación, selección abreviada, concurso de méritos etc.), sopena de incurrir en violación de la ley.
¿Por qué para iniciar nuevo proceso de P.P 2010 no hay este limitante?
Respecto a que en 2010, no hay esta limitante es porque hasta ahora empieza el proceso de planeación y priorización de
iniciativas a ejecutar en el año 2011, así: Realización de las asambleas barriales y veredales para identificar problemas y
proyectos de cada barrio o vereda (según el plan de desarrollo local). Asignación techo presupuestal por comuna y
corregimiento. Realización de Consejos Comunales y Corregimentales y trabajo de las comisiones temáticas en las distintas
fases del proceso: 1er Consejo Comunal (conformación de comisiones y distribución de presupuesto por comisión).
Trabajo de Comisiones temáticas (diagnostico, identificación de alternativas de solución a problemas y priorización de
iniciativas) 2° Consejo Comunal y Corregimental (Aprobación de Iniciativas propuestas por las comisiones) 3er Consejo
Comunal y Corregimental (socialización de términos de referencia con base en la iniciativas priorizadas en el 2° consejo
comunal y Corregimental para ser contratadas y ejecutadas en el año siguiente, es decir en el 2011) Refrendación de la
decisión del Consejo Comunal y Corregimental mediante resolución de la Junta Administradora Local y entrega al
Departamento Administrativo de Planeación, (proceso que se realiza entre el 2° y el 3er Consejo Comunal y Corregimental)
(Véase el Acuerdo 43 de 2007, artículo 64).
“¿Cuándo empiezan las obras del P.P del 2010?, ¿Se le está haciendo veeduría a las obras?”
Los procesos de contratación y ejecución de las iniciativas de PLyPP de 2010, se vienen desarrollando desde inicio del año,
teniendo en cuenta la Ley de Garantías y Ley de Contratación, que rige.
Se anexa la matriz de seguimiento a la ejecución 2010 actualizada al mes de abril, ya que la actualización al mes de mayo se
consolida el día 7 de cada mes (en este caso el 7 de junio de tendría la actualización a Mayo). En esta matriz se referencia el
estado de cada una de las iniciativas. Con referencia a las ejecuciones de la Secretaría de Obras Públicas, se tiene lo
siguiente:
Las obras que serán realizadas por convite: Ya se adjudicó el contrato de suministro de material, se encuentra en proceso de
legalización.
Las obras de andenes: Ya fue adjudicado el contrato, se encuentra en proceso de legalización.
Las obras de Malla Vial: Se encuentra en proceso de evaluación de propuestas por parte de las entidades participantes.
Las obras de parque: Se encuentra publicado en página web.
Frente a la veeduría de las obras, es importante tener en cuenta que una veeduría es un proceso liderado por la
comunidad para ejercer control social sobre un tema específico, en este sentido, la administración municipal no realiza
veeduría sino Interventoría y seguimiento, para ello, cada dependencia dispone de un equipo de profesionales que hacen
la Interventoría a cada una de las iniciativas o, hacen la contratación de este servicio.
Además, la Dirección Técnica de PL y PP conformó el Comité de Acompañamiento y Seguimiento a la ejecución de
iniciativas, es un grupo de profesionales en el área contable, jurídico y social, quienes identifican aquellos aspectos que
interfieren en la adecuada ejecución de las iniciativas, tanto a nivel interno como externo, y gestionar estrategias para la
solución de tales situaciones.
“¿Por qué está colgada la información de P.P en la página web? Hay comisiones que no hemos sido
convocadas a socializar y fuimos los autores de estas iniciativas.”
Si la pregunta se refiere a información de los procesos de contratación colgados en la WEB, se aclara:
A partir de lo jurídico, puede decirse que el proceso de planeación y priorización de iniciativas, es donde la ciudadanía se
sienta a concertar con la Administración Municipal, pero el proceso de contratación para la ejecución es competencia
exclusiva de la administración Municipal.
Es obligación de la Administración Municipal iniciar los procesos de acuerdo a la ley, es algo que no puede delegar en
nadie y es precisamente el acto obligatorio de publicación en la página web donde se cumple con el requisito de
publicidad de los proyectos de contratación. Al respecto se invita a la lectura del siguiente decreto 2434 de 2006, sobre la
obligatoriedad del la publicación.
Artículo 1°. Publicidad de proyectos de pliegos de condiciones o términos de referencia. Las entidades estatales
publicarán los proyectos de pliegos de condiciones o términos de referencia de los procesos de licitación o concurso
público, con el propósito de suministrar al público en general la información que le permita formular observaciones al
contenido de los documentos antes mencionados.
La publicación de los proyectos de pliegos de condiciones o términos de referencia no genera obligación para la entidad
de dar apertura al proceso de selección. La publicación a que se refiere este artículo se hará en el Portal Único de
Contratación, de conformidad con lo previsto en el artículo 3° del presente decreto. En aquellos casos en que la entidad
no cuente con los recursos tecnológicos que provean una adecuada conectividad para enviar la información al Portal
deberán cumplir lo dispuesto en el artículo 5° del presente decreto.
“¿Por qué todos los proyectos le dan prioridad a Limonar 1 y 2 y no tienen en cuenta al corregimiento ya que
en el Barrio Naranjitos no existe ni una sede donde se pueda recibir un funcionario del municipio ni de otra
entidad? Pedimos encarecidamente una sede ya que hay un lote apropiado que nos lo venden en la Finca
Las Mesas”
Respecto a esta inquietud, quiero contarte que precisamente tratando de darle salida a que los equipamientos sean de tipo
veredal (en este caso) y no casitas como las que tenemos, se tiene proyectado construir un equipamiento comunal en
carrera 6E entre calles 10ª y 10AA contiguo al colegio Víctor Wiedermann y el cual cumple con las especificaciones de área
mínima de 451M2 y está ubicado en una centralidad.
“¿Por qué la JAL está fuera de la socialización de todos los proyectos? Sólo el Parque Biblioteca está
conformando mesa de trabajo con la JAL y la comunidad.”
La Alcaldía viene avanzando en el tema de rendir cuentas, trabajar con transparencia y de cara a la comunidad. Hemos
avanzado a tal punto que hoy tenemos espacios donde se dan informes de gestión y las y los ciudadanos expresan sus
quejas. Sin embargo, en el proceso quedan puntos a mejorar. Por ejemplo, la convocatoria a la JAL para la socialización de
todos los proyectos, pese, a que a cada JAL se le pasa anualmente el POAI, con el cual se informan de las inversiones en la
Comuna o corregimiento. Seguimos avanzando en estrategias para mejorar el aspecto de convocatoria, y les instamos, a que
participen de todo lo relacionado con el corregimiento, de aquello que se enteren tanto por vía directa como indirecta. Las y
les invitamos a que nos ayuden a mejorar, en tanto según el Artículo 134 de la ley 136 de 1994, la JAL está llamada a actuar
de manera coordinada con todas las autoridades municipales y a colaborar con ellas.
Cultura
“¿La gestión cultural para proyectar la cultura en diferentes barrios en que va?, ¿Cuál es el seguimiento que
se le hace a todas las capacitaciones y si es lo que la comunidad quiere y si lo digieren?
“Desde febrero el equipo del Sistema Municipal de Cultura (subsecretaría de cultura) comenzó con el proceso de
convocatoria, elección y conformación de los consejos de cultura zonales. A la fecha, se han realizado reuniones
informativas en cada comuna, a partir del 15 de junio comienzan las asambleas por comuna, esto con el propósito de
que cada una de las 16 comunas elijan los candidatos que participaran en las asambleas zonales como postulados al
respectivo consejo de la zona. (Son 16 comunas agrupadas en 6 zonas). Para la tercera semana de julio esperamos
tener listos los 6 consejos de cultura zonales.
Saben ellos que el corregimiento San Antonio de Prado tiene Consejo de Cultura? el presidente es el profesor
Luis Carlos Betancur B, su correo electrónico es [email protected] . Saben que también tienen un plan de
cultura?
Sobre el seguimiento que se hace a las capacitaciones creemos que los mejores veedores son los propios ciudadanos, nadie
mejor que las comunidades para hacer estos seguimientos y evaluaciones, son ellos quienes priorizan los recursos y las
iniciativas, son ellos los destinatarios, son ellos quienes tienen la palabra.
EDU
“¿Se alcanzarán a realizar todas las obras durante esta administración o dejarán desembolsos en las empresas
para seguir la construcción?”. Las obras que se inicien durante esta administración y no se hayan terminado para el fin de
la misma, ya tendrán el presupuesto aprobado y se terminarán. Las obras que no se hayan empezado para el final de esta
administración quedarán sugeridas para el Plan de Desarrollo del 2012. El Jardín Infantil y el Parque Biblioteca ya iniciaron y se
prevé que se finalizarán antes de concluir esta administración. La Unidad Deportiva y la Estación de Bomberos están previstas
para empezar en esta administración. Adjunto Presentación Proyectos.
Gobierno
“¿Quienes realmente están en condiciones de brindarnos la Seguridad Democrática y la tranquilidad o la
convivencia que se poseen en nuestras comunidades? Hay organizaciones que ya están cobrando: paso para el
abastecimiento de comercio y víveres, respeto por la zona de acción; y lo peor, hay un mal control en asuntos
con estupefacientes y drogas” La Secretaria de Gobierno en corresponsabilidad con la Policía Nacional intervienen en
materia preventiva y operativa.
-Seguridad desde la perspectiva preventiva: En corresponsabilidad con el INDER, la Policía Nacional, encabezado por la Policía
Comunitaria y la Secretaria de Gobierno se viene realizando estrategias de intervención pedagógicas y sociales, en los
diferentes barrios del corregimiento de San Antonio de Prado, con el objetivo de generar apropiación y participación entre la
comunidad y las autoridades legítimamente constituidas. Estas estrategias son:
- “Encontrándonos en el Barrio”: su centro de atención son los niños, jóvenes y adultos con el fin de generar apropiación de
sus espacios cotidianos a partir de actividades ludicorrecreativas y culturales, a demás con apoyo de otras Secretarias ó
competencias teniendo presente las necesidades del barrio, se brinda asesoría en materia educativa, familiar y laboral. La
jornada culmina con una noche de cine y un canelazo el cual es preparado entre la comunidad y las instituciones
organizadoras. En el primer semestre de 2010, estas intervenciones se han realizado en los barrios: Limonar 1, El Plan, Santa
Rita y la Catorce.
- “En mi escuela se vive la Convivencia” en corresponsabilidad con la Policía comunitaria, Ciudad Rural, las madres afectivas y
los programas de la Secretaria de Gobierno, intervienen en temáticas de prevención de la drogadicción, comunicación
asertiva, principios del Manual de Convivencia Ciudadana, Plan Desarme, Prevención de la violencia intrafamiliar, resolución y
reconocimiento de los conflictos.
-Mesa de Infancia, Adolescencia y Buen Trato: grupo interdisciplinar de profesionales que trabajan con los niños, niñas, adolescentes y jóvenes,
frente al respeto de los derechos y deberes. Se encarga de buscar estrategias de ayuda a quienes lo necesitan con el objetivo de mejorar su
calidad de vida.
La Policía Nacional también realiza:
Acciones disuasivas planes operativos tendientes a la identificación de personas que se dedican al microtrafico, solicitud de antecedentes y
registro de voluntarios en la jurisdicción.
Acciones de control capturas en flagrancia por este delito. En la fecha comprendida entre el 16-03-10 al 12-04-10 fueron capturados 03
personas e incautados 270 gramos de marihuana y 17 de cocaína. Planes de control vehículos y automotores.
Determinar mediante labores de inteligencia los componentes biográficos y orgánicos de las bandas delincuenciales que se dedican al
microtrafico. Recolectar información a través de fuentes humanas y red de cooperantes.
Investigación criminal Determinar el modus operandi. Identificar e individualizar a los integrantes de las bandas delincuenciales en los barrios la
14, el limonar 1 y 2, la oculta, santa Rita y el Eduardo Escobar.
Acciones Preventivas. Priorizar el servicio de policía y formular el plan de trabajo. Conformar y/o fortalecer redes de apoyo y comunicación.
Ejecutar programas de solidaridad ciudadana, para incentivar la denuncia y el acceso a la justicia.
Realizar el comité de vigilancia en la unidad, el cual debe obedecer a diagnósticos profundos de la situación de convivencia y seguridad de la
jurisdicción, con participación de autoridades, líderes y comunidad. Presentar ante las autoridades político administrativas informes de policía
especial de manera permanente.
Cultura ciudadana Efectuar la campaña “solidario por mi ciudad”, con el fin de fortalecer la responsabilidad poblacional de defender lo público.
En coordinación con las autoridades municipales implementar el Programa Colombia joven, con el fin de mejorar la situación integral de la
juventud. Incentivar a los jóvenes muchos de ellos sin oportunidades laborales o escolares para que recorran su localidad con lenguajes
alternativos como el juego, intercambio de saberes y las iniciativas culturales o musicales con la cultura del afecto.
Participación ciudadana Crear y fortalecer frentes de seguridad ciudadana en los cuadrantes. Conformar escuelas de seguridad ciudadana
haciendo énfasis en temas como la resolución de conflictos, tolerancia, medidas de autoprotección y convivencia, entre otros. Adelantar
acciones que comprometan a la red de apoyo y solidaridad con la prevención y suministro de información oportuna de las plazas de vicio.
Organizar y reorientar los integrantes de la red de apoyo y comunicaciones para beneficio del servicio de policía. Adelantar acciones de tipo
lúdico, deportivo, social, cultural que permitan la participación de los grupos vulnerables de las diferentes jurisdicciones.
Realización de consejos de seguridad y convivencia ciudadana con la comunidad, los cuales quedaron registrados mediante actas 001 del
080210, 002 del 150310 y 003 del 170310.
Con fecha 29 de enero y 08 de marzo de 2010, se realizaron dos COMITÉS LOCALES DE GOBIERNO, EN EL CORREGIMIENTO DE SAN
ANTONIO DE PRADO, LOS CUALES QUEDARON REGISTRADOS MEDIANTE ACTA # 01 DE 2010, THETA 000002-0004249-10-000 Y ACTA # 02
DE 2010, RADICADO EN THETA 000002-0010320-10-000
Capturas en flagrancia
Marihuana incautada
Cocaína
09
83150 gramos
20 gramos
“El problema de orden público en los barrios o urbanizaciones de la parte baja de San Antonio de Prado,
Aragón – Rosaleda – Limonar – etc. ¿Qué se está haciendo?” (JAC Aragón, Humberto Betancur H.)
Como se mencionó en la pregunta anterior, en el sector del limonar 1 y 2 se realizado la intervención “Encontrándonos en
el barrio”, esta actividad, permitió la apropiación de los espacios en el sector y un trabajo corresponsable entre los líderes y
la Administración.
“¿Cómo se podría solucionar la problemática de la construcción de ranchos invasiones en el sector del
Limonar 1?”
Se vienen adelantando recorridos perimétricos cada semana en los bordes de quebradas, se están llevando los
procedimientos para la restitución de esos bienes, esto por parte de la Corregiduría del Limonar. ¿Cómo se podría
solucionar? Haciéndole mantenimiento a los bordes de quebradas, haciendo cerramiento de los mismos, lo que permitiría
hacer un mayor control y que la comunidad informe a tiempo cuando apenas se está iniciando la construcción de ranchos
para elaborar inmediatamente una orden de policía ordenando la suspensión inmediata de esas intervenciones, so pena de
sancionarlos por incumplimiento a orden de autoridad competente.
“¿Qué pasó con los habitantes que han sido amenazados en el caso de El Guacal y la política que se viene
ofreciendo respecto a este asunto?”
Se ha consultado con el Presidente de la Junta de Acción Comunal del sector de la Colina señor Elkin Echeverri y no tiene
conocimiento de ninguna persona del Guacal que se encuentre amenazada, de igual manera se consultó en la Inspección y
en la policía sobre denuncias al respecto y no existe ninguna persona que haya informado amenazas frente a este asunto.
Planeación:
“¿Por qué no se han hecho públicos los planes parciales de San Antonio de Prado y cuantas familias de
nuestro corregimiento se van a beneficiar del proyecto que están en zona de alto riesgo?”
Los planes parciales son un instrumentos de planificación Territorial que fueron establecidos por el Plan de Ordenamiento
Territorial bajo el Acuerdo 46 de 2006, el cual fue el resultado de un pacto ciudadano por el ordenamiento territorial. Se
contrato con la Escuela de Hábitat de la Universidad Nacional de Medellín la coordinación de todo el proceso de
socialización, participación y comunicación del proceso de revisión y ajuste. Por lo tanto, fueron en estos espacios de
participación donde se socializo a la comunidad y líderes sociales y de base, los suelos sujetos a planes parciales en el
corregimiento de San Antonio de Prado.
Así mismo, cada uno de los planes parciales que han sido formulados en el corregimiento de San Antonio de Prado (2
adoptados y 2 en formulación) han surtido un proceso de socialización e información con la comunidad, arrendatarios y
propietarios del área de influencia directa y con líderes representativos.
Igualmente, para los planes parciales que se encuentran en formulación (El Vergel y La Florida) dentro del proceso de
socialización se realizaron taller y reuniones con la comunidad de estos sectores y se hicieron publicaciones al respecto, en los
periódicos Ciudad Rural y El Colombiano. Todos estos sustentos se encuentran en la oficina de planes parciales del
Departamento Administrativo de Planeación y pueden ser consultados por la comunidad los días martes y jueves en horas de
la tarde.
Con respecto a las familias que serán beneficiadas por los proyectos desarrollados por los planes parciales, es exigencia de
Planeación y compromiso de los formuladores, establecer dentro de su población objetivo, a la comunidad que reside en el
corregimiento de San Antonio de Prado que cumpla con los requisitos establecidos para el subsidio de vivienda de interés
social y prioritario, además que se encuentren organizados y cuenten con el aval del ISVIMED para el caso de ofertar vivienda
de interés prioritario. Como ejemplo, el plan parcial que se formulo para el polígono SA_D_11 tuvo en cuenta a las familias
pertenecientes a la junta de vivienda Villa Angel del corregimiento, con la urbanización que en el momento se encuentra en
ejecución con el mismo nombre. Igualmente los planes parciales de El Vergel y La Florida pretenden proteger a las familias
que se encuentran ubicadas en zonas de alto riesgo en los asentamientos de Maria Auxiliadora, La Palomera, Los Vargas entre
otras. Así mismo, los equipamientos a desarrollar por estos planes parciales (colegio, centro de atención infantil, zonas
deportivas) fueron identificados por las necesidades de la comunidad y serán para el disfrute y goce de la misma.
Es importante que habitantes del sector participen activa y positivamente en la ejecución de los planes parciales, por medio
de una veeduría ciudadana, la cual podrá ejercer el control social para la vigilancia, seguimiento y evaluación de los
desarrollos de cada plan, con el fin de asegurar el cumplimiento de los compromisos adquiridos.
“Desearía saber si la mitad del desarrollo del plan parcial de San Antonio de Prado ha sido con recursos de
P.P”
Es importante aclarar que un plan parcial es un instrumento de planificación intermedia que se aplica a un territorio
determinado, mediante el cual se diseña la configuración de espacios públicos y privados, que permitirán la aplicación de los
instrumentos de gestión y ejecución asociada, con el fin de desarrollar las disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial
(POT) en sectores específicos de la ciudad. Su iniciativa puede ser pública, privada o mixta.
En el caso del Corregimiento de San Antonio de Prado, los planes parciales que se han formulado, han sido de iniciativa
privada (Santa Ines, El Vergel y La Florida) y comunitaria el del polígono SA_D11, formulado por las juntas de viviendas
comunitarias del corregimiento. Ningún desarrollo , formulación y gestión de los planes parciales ha sido con recursos del
Programa de Planeación y Presupuesto Participativo.
“¿Por qué todos estos proyectos son para el sector de viviendas nuevas? ¿Los otros sectores qué?
El POT de Medellín, estableció para el ordenamiento de los territorios diferentes tratamientos, los cuales permiten orientar
diferencialmente la forma de intervenir un territorio de acuerdo a sus características y en función de los procesos que se
prevé se cumplirán en la respectiva zona, con miras a lograr los objetivos globales de desarrollo definidos para el suelo
urbano y de expansión del Municipio. Mediante los tratamientos, se establecen los objetivos y lineamientos generales de
ordenamiento y desarrollo, gestión y financiación de todos los sectores de la ciudad.
Medellín cuenta con seis tratamientos los cuales fueron definidos como se menciono anteriormente, teniendo en cuenta las
características y condiciones de cada territorio, estos tratamientos son: Desarrollo, Consolidación, Conservación,
Redesarrollo, Renovación y Mejoramiento Integral.
En el caso del corregimiento de San Antonio de Prado la mayoría de los polígonos que se desarrollaran mediante un plan
parcial tienen el tratamiento de Desarrollo el cual corresponde a las zonas homogéneas identificadas como “Áreas
Urbanizables o Construibles” localizadas en suelo urbano y de expansión. Con este tratamiento se definen las condiciones
de desarrollo de zonas de expansión que no están incorporadas a la malla urbana y presentan oportunidades para ello en el
horizonte del Plan de Ordenamiento, de acuerdo con las previsiones de crecimiento de la ciudad.
Adicionalmente a los tratamientos, el Plan de Ordenamiento Territorial establece dentro de la clasificación de usos el
residencial, comercial, de servicio, entre otros y los define de acuerdo al polígono o sector de la ciudad, en el caso del
corregimiento de San Antonio de Prado la mayoría de los planes parciales tiene como uso principal el residencial, sin
embargo se complementan con usos comerciales y de servicio, lo que permite una sana mescla de usos en cada uno de los
sectores objeto de plan parcial.
En los otros sectores del corregimiento y que no se desarrollan con la figura del plan parcial (ver plano adjunto), tiene otras
condiciones y normativas diferentes por tratarse de sectores ya consolidados.
 Se hace entrega del INFORME SIMPAD
Anexo Matriz de Seguimiento PP 2010
Muchas Gracias !