PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MÁS POBRES “JUNTOS” Contribución del Programa en la lucha contra la desnutrición infantil Ing.
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PROGRAMA NACIONAL DE APOYO DIRECTO A LOS MÁS POBRES “JUNTOS” Contribución del Programa en la lucha contra la desnutrición infantil Ing. Alfonso Velásquez Tuesta Presidente del Consejo Directivo Agenda • Descripción del Programa JUNTOS • Potencial del Programa para la contribución a la lucha contra la desnutrición infantil • Sistematización de experiencias • La Propuesta El Programa JUNTOS • JUNTOS, es un programa de Transferencias Monetarias Condicionadas, a través del cual se entrega un incentivo económico a las familias más pobres del país, para que éstas cumplan compromisos de participación en programas públicos de las áreas de Salud, Nutrición, Educación y Desarrollo de la Ciudadanía, bajo un enfoque de restitución de Derechos Básicos y Desarrollo de Capital Humano. Programa JUNTOS: una alianza público - privada OBJETIVOS DEL MILENIO SOCIEDAD CIVIL CARTA DE POLÍTICA SOCIAL ACUERDO NACIONAL PLAN NACIONAL PARA LA SUPERACIÓN DE LA POBREZA ESTADO Transferencias Directas Participación Supervisión HOGARES MÁS POBRES Oferta de Servicios Impactos esperados Transferencias monetarias directas, para incentivar el acceso a los servicios públicos por parte de los hogares - Mejorar la brecha de ingresos, especialmente para alimentación Condiciones de participación para mejorar salud, nutrición y educación, especialmente de las generaciones futuras - Desarrollo del capital humano - Romper transmisión intergeneracional de la pobreza Ejes sobre los que se maneja JUNTOS Unidad beneficiaria: el hogar. La mujer es la representante y cobra el incentivo Cada hogar asume compromisos de participación: salud, educación, nutrición e identidad Los hogares tienen dentro de sus miembros a niños y niñas menores de 14 años y/o madres gestantes Impactos esperados SECTOR EDUCACIÓN INDICADORES DE RESULTADO Asistencia Promedio (Incrementarla) Deserción escolar (Disminuirla) Cobertura primaria (Aumentarla) MIMDES Trabajo infantil (Disminuirlo) Desnutrición infantil y de la niñez (disminuirla) Formalización identidad (Aumentarla) Desnutrición infantil y de la niñez Mortalidad Infantil Mortalidad materna SALUD Partos Institucionales Anemia Infantil Morbilidad: Perinatal, infantil, de la niñez, materna, de diarrea. Organización Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) CONSEJO DIRECTIVO • Presidente del Consejo Directivo • Directores del Consejo: - Ministro de Economía - Ministra de la Mujer y Desarrollo Social - Ministro de Salud - Ministro de Educación - Representante CONADES - Representante CONFIEP - Representante CGTP - Representante de las Iglesias COMITÉ DE SUPERVISIÓN Y TRANSPARENCIA • Representante del Presidente • Dos representantes de la Iglesia • Representante del Sector Privado • Representante de los Gobiernos Regionales • Representante de los Gobiernos Locales • Representante de la Mesa de Concertación para la Lucha contra la Pobreza SOPORTE TÉCNICO (ST-CIAS) Dirección Ejecutiva Zonas de Intervención y Criterios de Selección AFECTACIÓN VIOLENCIA POBREZA POR NBI SEVERIDAD DE POBREZA DESNUTRICIÓN INFANTIL CRONICA TASA DE POBREZA 320 DISTRITOS RURALES (2006) Cantidad de distritos intervenidos por departamentos DEPARTAMENTO PILOTO 2005 EXPANSIÓN 2006 1RA. ETAPA 2DA. ETAPA 3RA. ETAPA TOTAL 65 Huancavelica 19 10 36 Apurimac 13 11 32 Huanuco 12 11 31 54 Ayacucho 26 8 15 49 Puno 36 36 Cajamarca 22 22 La Libertad 17 Ancash 14 14 Junin 7 7 Total: 40 70 110 114 96 210 56 17 320 Estructura de la población objetivo POBLACIÓN OBJETIVO JUNTOS TOTAL NIÑOS DE 0 - 3 AÑOS 170,103 97,592 57.37 NIÑOS DE 4 - 14 AÑOS 587,553 300,879 51.21 MADRES GESTANTES 22,936 12,865 56.09 JUNTOS % DISTRITOS REGIONES 320 9 Sistema de Condicionalidades en JUNTOS En Salud: Asistencia al 100% de las citas para: Controles de embarazo, atención post-parto, vacunación En Educación: Asistencia a clases de los niños (primaria) completa del niño, controles de crecimiento y desarrollo del niño. En nutrición: Uso adecuado de la En Identidad: Obtención de DNI por papilla nutricional. parte de la beneficiaria (también de los niños) Curva de Incorporación de Beneficiarios (Dic. 2006) 230,000 EVOLUCION Y PROYECCION DE HOGARES BENEFICIARIOS 2005 - 2006 321 DISTRITOS = 196,386 RECUP. 318 DISTRITOS AL 27 DE DICIEMBRE DEL 2006 180,000 320 DISTRITOS = 164,550 HOGARES SUSPENDIDOS 162,101 HOGARES BENEFICIARIOS CON VALIDACION COMUNAL 130,000 124,139 130,742 133,594 133,372 110,235 110 DISTRITOS = 68,201 80,000 RECUP. 70 DISTRITOS 54,523 70 DISTRITOS = 37,345 30,000 -20,000 19,975 805 968 SET OCT NOV 22,550 DIC 27,978 54,424 60,268 57,073 31,425 1,886 1,894 1,462 4,665 5,481 5,242 3,887 6,490 258 6,606 128 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV 3,645 DIC Expansión año 2007 INTERVENCION JUNTOS 2007 Departamento ANCASH Nuevas regiones - Loreto - Amazonas - Piura - Pasco - Cusco N° Distritos 52 APURIMAC 4 AYACUCHO 20 CAJAMARCA 55 HUANCAVELICA 11 HUANUCO 13 JUNIN 32 LA LIBERTAD 25 PUNO 15 AMAZONAS 12 CUSCO 44 LORETO 11 PIURA 16 PASCO 8 TOTAL 318 El potencial del Programa para la contribución a la lucha contra la desnutrición infantil es importante ya que es: Programa articulador de programas sociales Programa que reduce la brecha estado - ciudadano Contribuye al fortalecimiento de la democracia Acceso y mejora a la oferta de servicios Impulso a la respuesta social organizada Aporta al cumplimiento de compromisos nacionales e internacionales Promueve el desarrollo humano Movilización activa por la demanda de Servicios materno-infantiles y nutricionales Promueve la demanda de servicios de atención integral de la salud materna-infantil y nutricional por parte de la población beneficiaria, para el cumplimiento de las condicionalidades de asistencia al 100% de las citas programadas con esta finalidad. La atención integral que se oferta en estos servicios comprende: En las madres gestantes Asistencia oportuna a controles pre y postnatales; Esquema de vacunación completo; Suplementación con vitamina A, hierro y ácido fólico; Consejería en nutrición, alimentación y salud reproductiva. En niños hasta 5 años Esquema de vacunación completo; Suplementación con hierro y distribución de la papilla; controles de crecimiento y desarrollo, desparasitación y cloración del agua. Sistematización de Experiencias – CARE PERÚ • Reducción en 9,9% la desnutrición en sus zonas de intervención en un periodo de 5 años (casi 2 puntos porcentuales por año). • Intervención en 7 Regiones: Ancash, Ayacucho, Apurímac, Cajamarca, Huancavelica, La libertad y Puno. Líneas de acción Mejoramiento de prácticas alimenticias Acceso a agua saludable Cadenas Productivas Fortalecimiento de Sistema de capacidades vigilancia de salud municipales infantil Sistematización de Experiencias – CARE PERÚ Resultados INCREMENTO DE NIÑOS QUE RECIBEN LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA INCREMENTO DE NIÑOS QUE TIENEN UNA ADECUADA ALIMENTACIÓN COMPLEMENTARIA REDUCCIÓN DE NIÑOS CON ENFERMEDADES DIARREICAS INCREMENTO DE LOS INGRESOS DE LAS FAMILIAS (Neto de sus ingresos anuales) De 25% a 85 % Del 15 % a 35% Del 30% a 15% 50% Propuestas del Programa JUNTOS Mejorar las practicas alimenticias a través de la capacitación a cargo de los promotores Mejoramiento de la oferta, Acuerdo Tripartito: agua potable Mejoramiento de la oferta al dinamizar el mercado Desarrollo de un Sistema de local gracias a los incentivos económicos Monitoreo del estado nutricional de los niños JUNTOS contribuyendo a la reducción de la pobreza y a la mejora del estado nutricional de las niñas y niños del Perú