Latinos y VIH – Retos y Oportunidades para Transformar la Respuesta al SIDA OPORTUNIDADES Y RETOS REGIONALES EN LA RESPUESTA AL VIH Dr.
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Latinos y VIH – Retos y Oportunidades para Transformar la Respuesta al SIDA OPORTUNIDADES Y RETOS REGIONALES EN LA RESPUESTA AL VIH Dr. José Antonio Izazola Licea National Center for HIV/AIDS Prevention and Control- México Horizontal Technical Cooperation Group (GCTH) 24/07/2012 www.aids2012.org Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 DECLARACIÓN POLÍTICA SOBRE SIDA 2011, AGONU, NY • Enfasis: prevención focalizada (epidemias concentradas) • Reconocimiento de diversidad en epidemias – Acciones adaptables a contextos particulares • Visibilización explícita de PEMAR: HSH, UDI Y TS – Pauta para visibilizar TRANS de igual forma • Prioritario para AL: – Acceso Universal Integral (incluyendo TARV) – Eliminación de Transmisión Vertical • En AL es posible converger e integrar posturas multisectoriales en beneficio regional – Cabildeo conjunto (trabajo en equipo): Gobiernos y OSC www.aids2012.org Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 FUENTES DE FINANCIAMIENTO EN VIH ULTIMO AÑO DISPONIBLE (2007 – 2009) Country Yea r % Publ i c % Interna tiona l Venezuela 2009 100% 0% Colombia 2009 99% 1% Mexico 2009 99% 1% Chile 2008 99% 1% Brazil 2008 99% 1% Argentina 2008 97% 3% Costa Rica 2008 93% 7% Uruguay 2007 91% 9% Panama 2008 87% 13% El Salvador 2008 80% 20% Paraguay 2009 68% 32% Peru 2009 55% 45% Nicaragua 2008 42% 58% Honduras 2008 38% 62% Belize 2009 32% 68% Bolivia 2009 13% 87% Fuente: ONUSIDA, 2011 Angola Lesotho Benin Equatorial Guinea Uganda www.aids2012.org 3 Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 PATRONES DEL GASTO FINANCIADO EN VIH/SIDA EN AL ULTIMO AÑO DISPONIBLE Fuente: ONUSIDA, 2012 www.aids2012.org Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 PATRONES DEL FINANCIAMIENTO EN VIH/SIDA EN AL ULTIMO AÑO DISPONIBLE www.aids2012.org Fuente: ONUSIDA, 2012 5 Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 ¿ QUÉ SE FINANCIA EN PREVENCIÓN? 14 PAÍSES DE AL ÚLTIMO AÑO DISPONIBLE (2007-2009) Fuente: ONUSIDA 2012 Argentina, Belize, Bolivia, Brazil, Chile, Colombia, Ecuador, El Salvador, Honduras, Mexico, Paraguay, Peru, Uruguay & Venezuela www.aids2012.org 6 Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 PREVALENCIA DE VIH EN HSH VS PORCENTAJE DEL GASTO EN PREVENCIÓN DESTINADO A HSH EN AL. ULTIMO AÑO DISPONIBLE Fuente: ONUSIDA, 2012 www.aids2012.org 7 Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 LA INVERSIÓN EN VIH/SIDA: • Países con inversión doméstica >70%: - Argentina, Brazil, Chile, Costa Rica, Cuba, Ecuador, México, El Salvador, Panamá, Paraguay, Perú, Uruguay, Venezuela • Incremento de inversión doméstica en SIDA 2006-2010 >100%: Bolivia, Chile, Costa Rica, Uruguay, Ecuador, Honduras, México, Nicaragua, Paraguay 50%-100%: Argentina, Brasil, Cuba, Guatemala 20%-50%: Colombia, El Salvador, Perú, Venezuela www.aids2012.org Fuente: Tomado de ONUSIDA, 2012 Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 RESPUESTA REGIONAL EN EL CONTEXTO DE ESCASEZ DE RECURSOS (1) • Abogacía multisectorial en todos los niveles – Declaración Política AGONU, 2011: compromiso con implementación – Consuta Reunión AU América Latina, México 2011 • Representaciones regionales GFATM, PCBONUSIDA, AMS: gobiernos y OSC – Permanencia de AL en agenda y presupuesto conforme a nuestras particularidades • Gobiernos: incrementos en inversión – Coordinar esfuerzos entre diferentes programas y servicios o Potenciar acciones con los mismos recursos – Análisis sobre “paquetes” de intervenciones a financiar y no de componentes aislados www.aids2012.org Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 RESPUESTA REGIONAL EN EL CONTEXTO DE ESCASEZ DE RECURSOS II • Encausar recursos GFATM, ONUSIDA (y co-patrocinadores), y otros donantes – Plataformas que permitan respuesta sostenible con gasto doméstico • Nuevos esquemas de cooperación horizontal – Toda la región vs ¿triangular?,¿subregional? ¿bilateral? • ¿Alianzas gobierno-sector privado en los países? • ¿Cómo conocer exactamente todo lo que se financia en los países y quién lo financia? – MEGAS – Evitar financiamientos múltiples a mismas intervenciones en mismas poblaciones o sectores geográficos • Respuesta multisectorial: Ej.“Prevenir con Educación” – Comprometer realmente a otros sectores- Pasar de discurso a la acción www.aids2012.org Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 COOPERACIÓN TÉCNICA-GCTH • Creado en 1996 – Prioridades definidas por países AL: no en Gva o Washington • Fortalecer concepto de cooperación técnica entre países • Crisis: financiamiento para cooperación entre países – Financiadores salvo excepción de ONUSIDA no le dieron prioridad – Preferencias de proyectos que responden a necesidades de donantes y no de países • Crisis: financiamiento para cooperación entre países • Existencia de otros cuerpos que proveen oportunidades semejantes – Ej: UNASUR, MCR-CA, M Hipolito Unanue, cuerpos de gobierno de ONUSIDA y GFATM • Futuro depende de interés de cada país en invertir (a su alcance) en el intercambio técnico y de conocimiento entre países www.aids2012.org Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 www.aids2012.org Washington D.C., USA, 22-27 July 2012 Retos y Oportunidades para la Sociedad Civil en los próximos años de la epidemia Lídice López-Tocón ¿Qué queremos de la Respuesta al SIDA? ¿Hacia dónde queremos avanzar? ¿Cómo queremos llegar hacia nuestras metas? Hace diez años… Las voces de Sociedad Civil se centraban en: ◦ Acceso a Tratamiento –Prevención Ahora… Las diversas comunidades y organizaciones buscan evidenciar temas claves distintos: Derechos de las Personas trans ¿Como nos ordenamos Salud Sexual y Reproductiva Derechos de de las PPL Situación de los niños en orfandad Despatologización Prevención Reconocimiento del Trabajo sexual Despatologización Derechos de las Personas trans Acceso a TARV Los /las jóvenes en la respuesta Mujeres y VIH Propiedad Intelectual en un marco de Derechos Humanos? Para organizar la respuesta desde la Sociedad Civil: 1. 2. 3. 4. 5. 6. Organizarnos / unirnos Conocer nuestras diferencias y nuestros intereses comunes Reflexionar sobre lo aprendido Conocer nuestras fortalezas Identificar nuestras debilidades y necesidades para desarrollar capacidades. Apropiarnos de las iniciativas Aprovechar la Oportunidades Crear Oportunidades …gracias Latinos y VIH: retos y oportunidades para transformar la respuesta al SIDA Oportunidades y Retos Regionales en la Respuesta al VIH Dr. César A. Núñez Director Equipo de Apoyo Regional para América Latina ONUSIDA Transformando la respuesta al VIH en América Latina • ¿Dónde estamos? 6 oportunidades • ¿Qué podemos hacer? Transformando la respuesta • ¿Hacia donde queremos ir? Metas globales y regionales ¿Dónde estamos? Seis oportunidades claves Grupos mas expuestos 1. Existe evidencia actualizada sobre el estado de la epidemia en la 54.97% región. HSH Heterosexual de bajo riesgo Parejas de clientes de trabajadoras sexuales Sexo heterosexual casual Parejas femeninas de HSH Parejas (sexo heterosexual casual) Usuarios de drogas inyectables Clientes de trabajadoras sexuales Trabajadoras sexuales Inyecciones medicas Parejas (usuarios de drogas inyectables) Transfusiones sanguíneas Sin riesgo 6.36% 15.97 % 6.30% 6.22% 5.54% 1.98% 1.33% 0.89% 0.23% 0.22% 0.0% Modos de Transmisión Perú (2009) 0.0% 0 10 20 30 % 40 50 60 Existen datos que indican cuales son las poblaciones más afectadas por el VIH y donde estarán las próximas infecciones. Sabemos cuantas personas están siendo alcanzadas por tratamiento e intervenciones de prevención. Datos de prevalencia de Argentina (2009) 2. Los países de la región han implementado metodologías de planificación estratégica, y cuentan con planes estratégicos nacionales de SIDA. Iniciar el proceso de planificación Usar evidencia en el desarrollo de la próxima estrategia Estrategias nacionales han sido desarrolladas basadas en evidencia y enfocadas en resultados Formar equipo de planificación Analizar la epidemia y respuesta nacional Formular/ revisar estrategia de VIH Especificar componentes de monitoreo y evaluación Identificar resultados -Resultados e indicadores- Seleccionar programas e intervenciones criticas – Costearlas – Identificar recursos 3. Los gobiernos nacionales están demostrando su compromiso a las respuestas nacionales a través de la inversión de recursos domésticos. La inversión de recursos en la respuesta al VIH en la región ha incrementado cada año entre 1999-2009. La mayoría de esta inversión en la región proviene de fuentes Latin America - 16 countries - trendspublicas. Millions $1,800 $1,500 $1,200 International $900 Public $600 $300 $0 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Gasto domestico en SIDA % de incremento en inversión domestica para la respuesta nacional al SIDA entre 2006 y 2011 en países de bajos y medianos ingresos 4. Existen importantes avances legislativos para la protección de los derechos humanos de personas viviendo con VIH y de poblaciones clave. Todos los países de América Latina cuentan con leyes de protección contra la discriminación relacionada al VIH. 5. La región se encuentra representada en espacios globales de gobernanza. Representación regional en el G20 El G20 es un foro de cooperación internacional sobre aspectos de la agenda económica y financiera internacional. Incluye a 19 países miembros y la Unión Europea, que juntos representan aproximadamente el 90% del PIB global, 80% del comercio global y 2/3 de la población mundial. Tiene los siguientes objetivos: 1. Coordinación de policitas entre sus miembros para lograr estabilidad económica global y desarrollo sostenible; 2. Promover regulaciones financieras que reduzcan los riesgos y prevengan futuras crisis financieras; y, 3. Crear una nueva arquitectura financiera internacional. 6. Existe una historia y agenda de integración regional. Organización de Estados Americanos (OEA) UNASUR ALBA CELA MERCOSUR ORAS-CONHU Grupo de Cooperación Técnico Horizontal (GCTH) Mecanismo Coordinador Regional (MCR) de Centroamérica y Republica Dominicana Se ha logrado mucho… …pero podemos hacer más Transformando la Respuesta 5 Áreas para la Acción 1. Aplicar una nueva forma de concebir la inversión en la respuesta al VIH. Como podemos invertir mejor los recursos disponibles para VIH en la región? Proyectos o programas Costos Iniciativas individuales Un “paquete” de intervenciones Prioridades Sinergias 2. Es clave asegurar la sostenibilidad de las respuestas nacionales. Asistencia internacional (US$) por persona viviendo con VIH, 2011 Las respuestas nacionales en la mayoría de los países de América Latina son financiados principalmente por recursos domésticos. Es clave fortalecer esta apropiación nacional a través de una revisión de la inversión para buscar potenciales eficiencias y la implementación de iniciativas de financiamiento innovadoras. 3. Incrementar la visibilidad de América Latina y las buenas prácticas implementadas en las respuestas nacionales en la región. • Agenda de integración de América Latina • Aportes de la región • Soluciones locales • Cooperación Sur-Sur y triangulación de la cooperación 4. Llegar a cero estigma y discriminación “El rechazo da miedo… es demasiado difícil y doloroso”. “Me hicieron la prueba en mi trabajo sin mi consentimiento, al dar positivo me despidieron” (Mario, adulto joven). “Una persona me vio en televisión dando declaraciones y comentó en la institución (Universidad) y varios compañeros resolvieron no volver a sentarse al lado mío y tuve que sufrir insultos” (Mauricio, hombre joven). “Pienso que la falta de trabajo de muchas personas que vivimos con VIH es muy difícil, porque muchas veces nos aislamos de los amigos por algunas circunstancias y no podemos ir a los laboratorios, y muchos no tenemos seguridad social y menos las tales pruebas” (Jorge, adulto). “Mi pareja me insultó y me rechazó por el diagnóstico cuando se lo comente” (Gladys, mujer adulta). 5. Fortalecer la integración de programas de VIH en los objetivos más amplios de desarrollo ¿Hacia donde queremos ir? Resolución del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas 1983 En junio 2011, luego de haber analizado los informes de progreso de la implementación de la Resolución 1308, el Consejo de Seguridad aprobó unánimemente la Resolución 1983, que hace uno llamado a estados miembros a intensificar los esfuerzos para prevenir el VIH, la violencia sexual y violencia basada en genero en las fuerzas de mantenimiento de la paz y en situaciones de conflicto y postconflicto. Cairo+20 La Conferencia Internacional sobre Población y Desarrollo Principio 4 Avanzar la igualdad y equidad de genero y el empoderamiento de la mujeres, y eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres, son las piedras angulares de programas relacionados a población y desarrollo. La Declaración Política sobre VIH/SIDA 2011: Compromisos Globales y Prioridades Regionales 50% 50% 50% Consulta Regional de Acceso Universal 2011: Metas y acuerdos regionales Liderazgo y compromiso social Sostenibilidad Atención Prevención Estigma y Discriminación Equidad y genero Muchas gracias! www.unaids.org www.onusida-latina.org