Transcript اإلستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث إطار عمل تنفيذي 2020-2013 المشاريع واألنشطة للمنظمات العربية المتخصصة والهيئات الدولية ومنظمات المجتمع المدني واآلليات التنفيذية

‫اإلستراتيجية العربية للحد من مخاطر الكوارث‬
‫إطار عمل تنفيذي ‪2020-2013‬‬
‫المشاريع واألنشطة‬
‫للمنظمات العربية المتخصصة والهيئات الدولية‬
‫ومنظمات المجتمع المدني‬
‫واآلليات التنفيذية‬
‫اإلطار التنفيذي ‪2020-2012‬‬
‫يعتبر الخطة المرجعية (التقنية والتنفيذية والعملية) لمحاور اإلستراتيجية‬
‫العربية ‪ .2020‬ويتضمن البرامج واألنشطة لكل محور والتي ينبثق عنها‬
‫عناصر محددة اتفق عليها ممثلي المنظمات المتخصصة في جامعة الدول‬
‫العربية ونقاط االتصال إلطار عمل هيوجو‪ .‬وحدد اإلطار الشركاء المسئولين‬
‫من الحكومات والمنظمات والهيئات العربية باالضافة إلى المنظمات الدولية‬
‫وهيئات األمم المتحدة لتعزيز التنسيق والتعاون المبني على أسس تخصصية‬
‫لكل منظمة أو هيئة باالضافة إلى تحديد الفترة الزمنية لألولويات من قبل‬
‫الدول العربية والمنظمات العربية‪.‬‬
‫ويهدف ‪:‬‬
‫•تحديد أولويات العمل في مجال الحد من مخاطر الكوارث ‪2020-2013‬‬
‫على الصعيد اإلقليمي والوطني والمجتمعي‪.‬‬
‫• تنفيذ االلتزامات الدولية والوطنية واإلقليمية‪,‬‬
‫•تعزيز التعاون والتنسيق وتحديد األدوار والمسؤوليات بين الشركاء في‬
‫تنفيذ اإلستراتيجية العربية ‪. 2020‬‬
‫إطار عمل تنفيذي ‪2020-2013‬‬
‫األهداف اإلستراتيجية إلطار عمل هيوغو ‪-2005‬‬
‫‪2015‬‬
‫تعزيز االلتزام بمنهج شامل ومتكامل للحد من‬
‫مخاطر الكوارث في مختلف القطاعات‬
‫• التوعية والترويج‬
‫• التنسيق‬
‫• تعبئة الموارد‬
‫• إدماج‬
‫تعزيز اإلدماج الفعال العتبارات مخاطر الكوارث في‬
‫سياسات التنمية المستدامة و التخطيط‬
‫استحداث و تعزيز المؤسسات و اآلليات و القدرات التي‬
‫يمكنها أن تسهم على نحو منتظم في بناء القدرة على‬
‫مجابهة المخاطر‬
‫بناء القدرات الالزمة لتحديد ورصد وتقييم‬
‫مخاطر الكوارث‬
‫بناء القدرة على المجابهة من خالل المعرفة‬
‫والدعوة العامة (الترويج) والبحث والتدريب‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫•‬
‫تحسين المسائلة فيما يتعلق بإدارة مخاطر‬
‫الكوارث على الصعيد المحلي والوطني واإلقليمي‬
‫التخطيط‬
‫القوانين والتشريعات‬
‫الحوكمة ‪/‬اإلدارة الرشيدة‬
‫آليات تمويل المخاطر‬
‫اإلدراج المنتظم لنهج الحد من المخاطر في تصميم و‬
‫تنفيذ برامج االستعداد للطوارئ و التصدي لها‬
‫والتعافي منها‪.‬‬
‫الشركاء‬
‫المسئولين‬
‫والداعمين‬
‫والمساندين‬
‫•المنظمات العربية المتخصصة‬
‫•هيئات األمم المتحدة‬
‫•المنظمات الدولية‬
‫•منظمات المجتمع المدني‬
‫•القطاع الخاص واإلعالم‬
‫• تقييم مواطن القوة والضعف‬
‫• نظم اإلنذار المبكر‬
‫• الشبكات (الخبراء)‬
‫ادراج الحد من مخاطر الكوارث في خطط‬
‫وعمليات االستجابة للطوارئ واالستعداد والتعافي‬
‫نظم المعلومات‬
‫البحث العلمي والتطوير‬
‫التعليم‬
‫بناء القدرات والتدريب‬
‫التوعية والنشر‬
‫• التخطيط للطوارئ‬
‫• االستعداد واالستجابة‬
‫والتعافي‬
‫• التعاون والتنسيق في‬
‫االستعداد واالستجابة‬
‫والتعافي‬
‫األمانة العامة لجامعة الدول العربية‬
‫اتحاد‬
‫الصحفيين‬
‫العرب‬
‫االتحاد‬
‫البرلماني‬
‫العربي‬
‫منظمة المدن‬
‫العربية‬
‫مجلس وزراء‬
‫االسكان‬
‫العرب‬
‫الشركاء‬
‫المساندون‬
‫لالطار‬
‫الشبكة‬
‫العربية للبيئة‬
‫والتنمية‬
‫اتحاد‬
‫االذاعات‬
‫العربية‬
‫الهيئة العربية‬
‫للطاقة الذرية‬
‫اتحاد‬
‫الجامعات‬
‫العربية‬
‫البنك اإلسالمي للتنمية‬
‫والصناديق العربية‬
‫ومؤسّسات التمويل‬
‫الدولية ذات العالقة‬
OCHA
WMO
UNDP
WFP
ISDR
UCLG
UNEP
UNCT
WB/GFDRR
IFRC
UN-Women
UNICEF
SDC
UNESCO
WHO
UN-Habitat
ESCWA
‫التنفيذ والمتابعة‬
‫تطوير آلية‪ /‬فريق عمل‪ /‬وحدة اقليمية لإلشراف (التقني و التنظيمي والمالي)‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫‪‬‬
‫تأسيس مجموعات العمل التقنية ووضع مرجعيات عمل مهنية لكل مجموعة متخصصة‬
‫توثيق الدروس المستفادة والتجارب و الخبرات و البرامج المنفذة لتساهم في بناء ثروة‬
‫معلوماتية و ثقافية يمكن االعتماد عليها في عملية بناء برامج توعية و تثقيفية طويلة األمد‬
‫اعداد مشاريع للمحاور اإلستراتيجية الخمسة وذلك العتماد التمويل و توفير الموارد البشرية و‬
‫التقنية من قبل جامعة الدول العربية و المنظمات المتخصصة و الهيئات الدولية و هيئات األمم‬
‫المتحدة و المنظمات الدولية‪.‬‬
‫الربط بين تنفيذ االطار العام والمبادرات العربية والدولية االخرى ذات العالقة مثل خطة العمل‬
‫العربية للتعامل مع تغير المناخ والمبادرة العربية للتنمية المستدامة والمخرجات العلمية لمؤيمر‬
‫‪ R10+20‬واالهداف العلمية للتنمية لما بعد ‪ 2015‬وتطوير اطار عالمي للحد من مخاطر‬
‫الكوارث فيما بعد ‪.2015‬‬
‫عقد اتفاقيات أو مذكرات تفاهم مع هيئات األمم المتحدة و المنظمات الدولية لتنفيذ العام كل‬
‫حسب الدور المنوط به‪.‬‬
‫وضع معايير مراقبة للبرامج واألنشطة لرفع تقارير دورية على االنجازات للجامعة العربية‪.‬‬
‫‪ ‬تقييم ومراجعة االداء للبرامج واالنشطة المنفذة‬
‫المشاريع المقترحة‬
‫لألولوية االستراتيجية ‪ :1‬تعزيز االلتزام بمنهج شامل ومتكامل للحد من مخاطر الكوارث في مختلف القطاعات‬
‫التوعية والترويج‪:‬‬
‫ نماذج لبرامج ترويجية‬‫وتوعوية الصحاب القرار‬
‫ انشطة جماهيرية‬‫ برامج تثقيفية للمخاطر‬‫(الزالزل والفبضانات‬
‫واالعاصير ‪)...‬‬
‫التنسيق‪:‬‬
‫ تأسيس المنتدى‬‫اإلقليمي العربي للحد من‬
‫مخاطر الكوارث‬
‫ بروتوكوالت لتبادل‬‫المعلومات الوطنية‬
‫واإلقليمية‬
‫ دروس مستفادة في‬‫مجال التنسيق‬
‫‪ -‬برنامج تبادل خبرات‬
‫االدماج‪:‬‬
‫تعبئة الموارد‪:‬‬
‫ مشروع ارشادي‬‫ دراسة الجدوى‬‫االقتصادية لبرنامج الحد لعملية دمج خطر المناخ‬
‫من المخاطر‬
‫في الخطط االستراتيجية‬
‫والبرامج‬
‫ مشاريع مجتمعية‬‫مصغرة‬
‫ مرشد عملي آللية‬‫وضع التشريعات واالطر‬
‫ دليل ارشادي لتنفيذ‬‫القانونية والسياسات‬
‫المشاريع المجتمعية‬
‫األولوية االستراتيجية ‪ :2‬بناء القدرات الالزمة لتحديد ورصد وتقييم مخاطر الكوارث‪.‬‬
‫تقييم مواطن القوة‬
‫والضعف‪:‬‬
‫ مرشد علمي للمبادئ‬‫التوجيهية في تقييم مواطن‬
‫القوة والضعف‬
‫ مسح دوري ألصحاب‬‫المصالح‬
‫ برنامج محوسب لمراقبة‬‫المخاطر‬
‫ خرائط للمخاطر في‬‫المناطق االشد عرضة‬
‫للكوارث‬
‫ دراسات علمية متخصصة‬‫لمواطن الخطر‬
‫نظام انذار مبكر‪:‬‬
‫ نظام إنذار مبكر‬‫ تاسيس مرجعية عملية‬‫لنظم انذار مبكر كعنصر‬
‫اساسي في خطط طوارئ‬
‫اقليمية‬
‫ دروس مستفادة لنظم‬‫انذار مبكر مجتمعية‬
‫ مرشد ميداني‬‫ومجتمعي لألنذار المبكر‬
‫التدريب ‪:‬‬
‫ دليل تدريب مدربين‬‫ دراسة االحتياجات‬‫التدريبية‬
‫‪ -‬قاعدة بيانات للمدربين‬
‫الشبكات (الخبراء)‪:‬‬
‫ قاعدة البيانات‬‫ بروتوكوالت تنفيذية لعمل‬‫الشبكات‬
‫األولوية االستراتيجية‪ :3‬بناء القدرة على المجابهة من خالل المعرفة الدعوة‬
‫(الترويج) والبحث والتدريب‪.‬‬
‫نظم المعلومات‪:‬‬
‫ بحوث ودراسات‬‫صفحة الكترونية ‪LAS‬‬
‫‪web‬‬
‫ مواد وافالم دعائية‬‫‪ -‬قاعدة بيانات‬
‫البحث العلمي والتطوير‪:‬‬
‫ مجلة دورية‬‫ دراسة جدوى‬‫اقتصادية‬
‫‪ -‬دراسات دورية‬
‫التعليم‪:‬‬
‫‪-www.preventionw‬‬
‫‪eb.net‬‬
‫ مناهج علمية وعملية‬‫لمراكز الحد من المخاطر‬
‫ مبادئ توجيهية وبرامج‬‫ مجلة دورية‬‫‪ -‬برامج تفاعلية‬
‫بناء القدرات والتدريب‪:‬‬
‫ مشروع لمركز الحد من‬‫المخاطر المتميز‬
‫ برامج تثقيفية للمخاطر‬‫ دليل ارشادي‬‫ برامج تدريبية الصحاب‬‫القرار‬
‫األولوية االستراتيجية ‪ :4‬تحسين المسائلة فيما يتعلق بادارة مخاطر الكوارث على‬
‫الصعيد المحلي والوطني واالقليمي‬
‫التخطيط‪:‬‬
‫ خطط استراتجية‬‫ تقييم العشوائيات‬‫ قاعدة بيانات‬‫ دليل الكود العربي‬‫ مرشد ودليل لمعايير البناء‬‫ نموذج لسياسات وبرامج‬‫التنمية المستدامة‬
‫القوانين والتشريعات‬
‫ قاعدة بيانت‬‫ ودليل ارشادي لسن‬‫القوانين‬
‫‪ -‬مسودة قانون‬
‫آليات تمويل المخاطر‪:‬‬
‫ مرجعية عمل‬‫ قاعدة بيانات‬‫‪ -‬مبادئ توجيهية‬
‫الحوكمة ‪/‬االدارة‬
‫الرشيدة‪:‬‬
‫ مسودة سياسات‬‫ برنامج تفاعليي‬‫‪ -‬دروس مستفادة‬
‫المحور االستراتيجي ‪:5‬‬
‫ادراج الحد من مخاطر الكوارث في خطط وعمليات االستجابة للطوارئ واالستعداد والتعافي‬
‫االستعداد واالستجابة والتعافي‪:‬‬
‫التخطيط للطوارئ‪:‬‬
‫التعاون والتنسق‪ :‬االستعداد‬
‫واالستجابة والتعافي‪:‬‬
‫ قاعدة بيانات للخبراء‬‫دليل للتخطيط للطوارئ‬‫تمارين عملية‬‫ قانون عربي للتدابير اللوجستية ‪ -‬بروتوكول تعاون في حاالت‬‫الطوارئ‬
‫ خطط طوارئ شبة اقليمية في حاالت الطوارئ‬‫ نظم اتصاالت للطوارئ‬‫ فريق عربي للتقييم والتنسيق‬‫ صندوق طوارئ‬‫الميداني في حاالت الطوارئ‬
‫اجراءات معيارية تنفيذية ‪ -‬برامج تطوير قدرات ‪ /‬تدريب‬‫ تأسيس فرق التدخل السريع‬‫للدول العربية‬
‫لالستجابة‬
‫‪ -‬نظم انذار مبكر شبة اقليمية‬
‫ماذا بعد‬
‫• استكمال تحديد االدوار للمنظمات العربية والشركاء الدوليين‬
‫واالقليميين‬
‫• تحديد ميزانيات للبرامج والمشاريع‬
‫• وضع جدول زمني‬
‫بالتوفيق‬