Transcript การดาเนินงาน ตามคารับรองการปฏิบต ั ริ าชการ กรมการพัฒนาชุมชน ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2558 โดย ผู้อานวยการกลุมพั ่ ฒนาระบบบริหาร ก.พ.ร กรมการพัฒนาชุมชน เป้าหมาย รูปแบบ/วิธีการ วัตถุประสงค ์ ถอดบทเรียนการดาเนินงานตามคารับรองการปฏิบต ั ิ ราชการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2557 1. เวที กระบวนการ แลกเปลีย ่ น/ ทางานในแต่ ถอดบทเรียน ละกิจกรรม/ เพือ ่ ให้ได้ เพือ ่ ให้ได้ โครงการ มี ข้อมูลเพือ ่ ความชัดเจน 1.ความ กระชับ ลด ปรับปรุงและ เหมาะสมของ เวลา และ กระบวนการ พัฒนางาน ภาระของ ทางาน จากการถอด คนทางาน 2.ปั ญ หา/ บทเรียนการ 2.

การดาเนินงาน
ตามคารับรองการปฏิบต
ั ริ าชการ
กรมการพัฒนาชุมชน
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2558
โดย
ผู้อานวยการกลุมพั
่ ฒนาระบบบริหาร ก.พ.ร
กรมการพัฒนาชุมชน
เป้าหมาย
รูปแบบ/วิธีการ
วัตถุประสงค ์
ถอดบทเรียนการดาเนินงานตามคารับรองการปฏิบต
ั ิ
ราชการ
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2557
1.
เวที
กระบวนการ
แลกเปลีย
่ น/
ทางานในแต่
ถอดบทเรียน
ละกิจกรรม/
เพือ
่ ให้ได้
เพือ
่ ให้ได้
โครงการ มี
ข้อมูลเพือ
่
ความชัดเจน
1.ความ
กระชับ ลด
ปรับปรุงและ
เหมาะสมของ
เวลา และ
กระบวนการ
พัฒนางาน
ภาระของ
ทางาน
จากการถอด
คนทางาน
2.ปั
ญ
หา/
บทเรียนการ
2. ความพึง
อุปสรรคที่
ดาเนินงาน
พอใจของ
เกิดขึน
้ ระหวาง
่
ในรอบปี ท ี่
ผู้รับบริการ
การทางาน
ถอดบทเรียนการดาเนินงานตามคารับรองการ
ปฏิบต
ั ริ าชการ
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2557
1. แบงกลุ
มเป็
่
่ น 4 ภาค 5 กลุม
่
2. สรางบรรยากาศการท
างาน
้
รวมกั
นอยางมี
ความสุข
่
่
3. ทุกคนทีเ่ ขาร
ยนมี
้ วมถอดบทเรี
่
ความเสมอภาคกัน ทุกคนมีสิทธิ
เทาเที
่ ยมกันทัง้ หมด
สิ่ งทีต
่ องท
า
้
การท
างาน จากความ
เรามาแชรประสบการณ
์
์
เป็ นจริง
เรามาให้ขอมู
่ การปรับปรุงงานปรับปรุง
้ ลเพือ
กรมการพัฒนาชุมชนของเรา (คิดบวกๆ)
เรามารวมสร
างกติ
กาการทางานทีไ่ ดทั
่
้
้ ง้ ผลงาน
และน้าใจ
กติกา
Start
นาเสนอผล
ถอดบทเรียน/
สรุป
รู้จักกันกอน
่
ผู้บริหา
รกรมฯ
ผนึกกาลัง/
สร้าง
บรรยากาศ
วิเคราะหงาน
์
การดาเนินงาน
ตามคารับรองการปฏิบต
ั ริ าชการ
กรมการพัฒนาชุมชน
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. 2558
โดย
ผู้อานวยการกลุมพั
่ ฒนาระบบบริหาร ก.พ.ร
กรมการพัฒนาชุมชน
Start
การเจรจาต ัวชวี้ ัด/ค่าเป้าหมาย...
ประกาศผล
การประเมิน
ลงนาม
คาร ับรอง
ขนตอน
ั้
การจ ัดทา
คาร ับรอง
การตรวจประเมินผล
รายงานผลการประเมิน
ตนเอง (SAR)
จ ัดทารายละเอียด
ต ัวชวี้ ัด
ี้ จง
ประชุมชแ
จัดเก็บหลักฐานเชงิ ประจักษ์
ดาเนินงานตามต ัวชวี้ ัด
ติดตามผล
ก.พ.ร
กรมการพัฒนาชุมชน
การการดาเนินงานตามคารับรองการปฏิบต
ั ิ
ราชการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2558
ปี งบฯ พ.ศ. 2558 ยังใช้ระบบการบูรณาการ
การติดตามและประเมินผลภาครัฐตามมติ ครม. เมือ
่
วันที่ 24 ม.ค.54
ซึ่งดาเนินการมาตัง้ แต่
ปี
2555 เป็ นกรอบการประเมินผลฯ
•
มิ
ต
ภ
ิ
ายนอก
แบ่งเป็ น
•
มิ
ต
ภ
ิ
ายใน
2 มิต ิ
ตัวชีว้ ด
ั กระทรวงมหาดไทย
นน
ประเด็นการ
.
ประเมินผล
กรอบการประเมินผล 2558
(%
การปฏิบต
ั ริ าชการ
)
มิตภ
ิ ายนอก
75
การประเมิน
ตัวชีว้ ด
ั ภารกิจหลักของกระทรวง (65
ประสิ ทธิผล (65)
ตามแนวทางการขับเคลือ
่ น
)
ประเทศ /แผนยุทธศาสตร ์
กระทรวง และตัวชีว้ ด
ั ระหวาง
่
กระทรวงทีม
่ เี ป้าหมายรวมกั
น
่
(Joint KPIs)
(8)
1. รอยละขององค
กรปกครองส
้
่ วน
์
ทองถิ
น
่ ทีผ
่ านเกณฑ
การประเมิ
น
(3)
้
่
์
ตัวชีว้ ด
ั กระทรวงมหาดไทย
ประเด็นการประเมินผล
กรอบการประเมินผล 2558
การปฏิบต
ั ริ าชการ
มิตภ
ิ ายนอก
การประเมินประสิ ทธิผล
3. รายไดจากการจ
าหน่ายผลิตภัณฑ ์
้
(65)
ชุมชน (OTOP)
4. อัตราผู้เสี ยชีวต
ิ จากอุบต
ั เิ หตุจราจร
ทางบกตอประชากรแสนคน
่
5. รอยละเฉลี
ย
่ ของผลการพิจารณา
้
คุณภาพแผนพัฒนาจังหวัด/กลุม
่
จังหวัด
6. ระดับความสาเร็จในการจัดทาผัง
เมืองรวมจังหวัดแลวเสร็
จตามแผน
้
การดาเนินงานทีก
่ าหนด
น้าหนั
ก
(%)
75
(3)
(5)
(8)
(8)
ประเด็นการ
ประเมินผล
การปฏิบต
ั ิ
ราชการ
กรอบการประเมินผล 2558
น้าหนั
ก
(%)
มิตภ
ิ ายนอก
75
การ
1.7 รอยละของข
อมู
่ น
ิ และแผนทีร่ ป
ู แปลงทีด
่ น
ิ ทีจ
่ ด
ั เก็บ
้
้ ลทีด
ประเมิน ในระบบภูมส
ิ ารสนเทศ
ประสิ ทธิผ 1.8 ระดับความสาเร็จของการควบคุมพืน
้ ทีเ่ สี่ ยงในจังหวัด
ล (65)
เพือ
่ ป้องกันผู้มีโอกาสเขาไปเกี
ย
่ วของกั
บยาเสพติด
้
้
(Outcome JKPI: เรือ
่ งการป้องกัน ปราบปราม และ
บาบัดรักษาผู้ติดยาเสพติด)
1.8.1 รอยละของพื
น
้ ทีห
่ มูบ
มชนทีม
่ ส
ี ภาพความ
้
่ าน/ชุ
้
เขมแข็
งมาก (สี ขาว)
้
1.8.2 รอยละของพื
น
้ ทีห
่ มูบ
มชนทีม
่ ส
ี ภาพปัญหา
้
่ าน/ชุ
้
ยาเสพติดรุนแรง (สี แดง)
1.9 ระดับความสาเร็จในการผลักดันการดาเนินการขยาย
เวลาทาการจุดผานแดนถาวรทั
ว่ ประเทศ (Outcome JKPI:
่
เรือ
่ งการเขาสู
้ ่ ประชาคมอาเซียน)
1.10 ระดับความสาเร็จของการจัดทาหรือปรับปรุงกฎหมาย
น้า
ประเด็นการ
หนั
ประเมินผล
กรอบการประเมินผล 2558
ก
การปฏิบต
ั ริ าชการ
(%)
การประเมินคุณภาพ 1. คุณภาพการให้บริการประชาชน (Service (10
(10)
Level Agreement: SLA)
)
2.1 งานรังวัดสอบเขต แบงแยก
และรวม
่
โฉนดทีด
่ น
ิ
2.2 งานออกหนังสื อผานแดนชั
ว
่ คราวดวย
่
้
ระบบอิเล็กทรอนิกส์ (E-Border Pass)
2.3 งานแกไขปั
ญหาเรือ
่ งรองเรี
ยน
้
้
2.4 งานส่งเสริมและพัฒนากลุมออมทรั
พยเพื
่
่
์ อ
การผลิตเพือ
่ ยกระดับสู่มาตรฐาน
มิตภ
ิ ายใน
25
การประเมิน
3. การเบิกจายเงิ
นงบประมาณ
(5)
่
ประสิ ทธิภาพ (15) 4. การประหยัดพลังงาน
(5)
5. การพัฒนาประสิ ทธิภาพระบบสารสนเทศ
(5)
ภาครัฐ
ตัวชีว้ ด
ั กรมการพัฒนาชุมชน ปี 2558
ประเด็นการ
น้าหนั
ประเมินผล
ก
กรอบการประเมินผล 2558
การปฏิบต
ั ิ
(%)
ราชการ
มิตภ
ิ ายนอก
75
การประเมิน
ตัวชีว้ ด
ั ภารกิจหลักของกระทรวงตาม
(65)
ประสิ ทธิผล
แนวทางการขับเคลือ
่ นประเทศ /แผน
(65)
ยุทธศาสตรกรม
/ ตัวชีว้ ด
ั ระหวาง
่
์
คารับรอง
กระทรวงทีม
่ เี ป้าหมายรวมกั
น (Joint
่
กรม
KPIs) และตัวชีว้ ด
ั ภารกิจหลักของกรม (15)
(แก้ไขแลว
1.1 จานวนหมูบ
จพอเพียง
้
่ านเศรษฐกิ
้
2).doc
ตนแบบที
ม
่ ก
ี ารบูรณาการกิจกรรมการ
้
พัฒนาเพือ
่ ให้มีความสุขมวลรวม (ตัวชีว้ ด
ั (15)
กระทรวง)
ตัวชีว้ ด
ั กรมการพัฒนาชุมชน ปี 2558
ประเด็นการ
ประเมินผล
การปฏิบต
ั ิ
ราชการ
มิตภ
ิ ายนอก
การประเมิน
ประสิ ทธิผล
(65)คา
รับรองกรม
(แก้ไขแลว
้
2).doc
กรอบการประเมินผล 2558
1.3 จานวนผลิตภัณฑ ์ OTOP ในกลุม
่
ปรับตัวสู่การพัฒนา(กลุม
่ D) ไดรั
้ บการ
พัฒนาและยกระดับคุณภาพมาตรฐาน
ผลิตภัณฑ ์
1.4 ร้อยละของกลุมออมทรั
พยเพื
่ การ
่
์ อ
ผลิตทีไ่ ดรั
้ บการส่งเสริมธรรมาภิบาล
1.5 ร้อยละของครัวเรือนยากจน
เป้าหมายทีม
่ รี ายไดต
้ า่ กวาเกณฑ
่
์ จปฐ.
น้าหนั
ก
(%)
75
(15)
(10)
(10)
ประเด็นการ
ประเมินผล
กรอบการประเมินผล 2558
การปฏิบต
ั ริ าชการ
การประเมินคุณภาพ 2. คุณภาพการให้บริการประชาชน
(10)
(Service Level Agreement: SLA)
- กระบวนงานส่งเสริมและพัฒนา
กลุมออมทรั
พยเพื
่ การผลิตเพือ
่
่
์ อ
ยกระดับสู่มาตรฐาน
มิตภ
ิ ายใน
การประเมิน
3. การเบิกจายเงิ
นงบประมาณ
่
ประสิ ทธิภาพ (15) 4. การประหยัดพลังงาน
5. การพัฒนาประสิ ทธิภาพระบบ
สารสนเทศภาครัฐ
การพัฒนาองคการ
6. การพัฒนาสมรรถนะองคการ
์
์
(10)
7. ระดับคุณธรรมและความโปรงใส
่
น้าหนั
ก
(%)
(10)
25
(5)
(5)
(5)
(5)
(5)
ระบบการติดตามผลการดาเนินงาน
ตามคารับรองการปฏิบต
ั ริ าชการ ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2558
อธิบดีกรมการพ ัฒนาชุมชน
รองอธิบดีฯ
นายมนตรี นาคสมบูรณ์
สานักเสริมสราง
้
ความเขมแข็
ง
ชุ
ม
ชน
้
รองอธิบดีฯ
ั
นายอรรถพร สงิ หวิชย
สานักพัฒนาทุนและองคกร
์
การเงินชุมชน
กองการเจาหน
้
้ าที่
สานักงานเลขานุ การกรม
ศูนยสารสนเทศฯ
กองแผนงาน
์
รองอธิบดีฯ
นางสายพิรณ
ุ
น้อยศริ ิ
กองคล ัง
สภว
.
กค.
เขตตรวจราชการ
กองประชาสั มพันธ ์
สพช.
กพร.
เขตตรวจราชการ
เขตตรวจราชการ
อพช. กาก ับดูแล
ผูต
้ รวจราชการกรม
ตภ.
้ ทีเ่ ขตตรวจราชการ
กาก ับดูแลต ัวชวี้ ัดของจ ังหว ัดในพืน
ระบบรายงาน/ตรวจประเมิน
การรายงาน และประเมินผล
ระบบ
การ
รายงา
น
รายงานผลในทีป
่ ระชุมกรมฯ ทุก
เดือน
รายงานผานระบบ
Online
่
Real Time
รายงานผลกระทรวง มท.
และสานักงาน ก.พ.ร.
o รอบ 6 เดือน (SAR)
o รอบ 9 เดือน (e-SAR)
o รอบ 12 เดือน (SAR)
ก.พ.ร
กรมการพัฒนาชุมชน
แผนการดาเนินงานตามคารับรองการปฏิบต
ั ริ าชการ
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ.2558
ระยะเวลา
15 เมษายน
2558
กิจกรรม
• ส่งรายงาน SAR รอบ 6 เดือน ให้กระทรวง
และสานักงาน ก.พ.ร. และกรอก e-SAR ใน
เว็บไซตของส
านักงาน ก.พ.ร.
์
ภายใน
• สานัก/กอง จัดทา SAR รอบ 9
เดือน
15 กรกฎาคม
• ส่งรายงาน SAR รอบ 9 เดือน ให้
2558
กระทรวง และสานักงาน ก.พ.ร. โดย
กรอก e-SAR
ผลการด
าเนิบนไซต
งานรอบ
12
e-SAR
ในเว็
ของ
ภายใน 15 ตุลาคม • กรอก
์
อนกงาน ก.พ.ร.
สเดืานั
2558
• โดยเขาระบบเว็
บไซตของส
านักงาน ก.พ.ร.
้
์
ก.พ.ร
• ส่งรายงานให้กระทรวง
กรมการพัฒนาชุมชน
ขอสั
น
้ งเกตของผูตรวจประเมิ
้
ข้อมูลจานวนมาก/ไมเป็
่ นระบบ/ไมจั
่ ดระเบียบ
การพัฒนา OTOP กลุม
ตภัณฑใดของจั
งหวัด ผานเกณฑ
ข
าง
่ D ควรแสดงให้เห็นวาผลิ
่
์
่
์ อใดบ
้
้
ขอมู
้ ลยอดจาหน่าย OTOP
ไมตรงกั
บรายงาน
่
ขอสั
้ งเกตจากการทางาน
การรายงาน
กาหนด
ไมเป็
่ นไปตาม
ขาดหลักฐานอางอิ
งทีส
่ าคัญ
้
การตรวจประเมินระดับจังหวัด
ตัวชีว้ ด
ั ที่ 7
ระดับการมีคุณธรรมและความโปรงใสของ
่
หน่วยงาน
ITA เป็ นภาคบังคับทีก
่ รม/จังหวัด
ตองเข
าร
วมประเมิ
น
้
้
่
( ระดับกรม ตัวชีว้ ด
ั ที่ 7 ) ( ระดับจังหวัดตัวชีว้ ด
ั
ที่ ๖ )
：ระดับคุณธรรมและความโปรงใสในการ
่
ดาเนินงานของหน่วยงาน
น้าหนักรอยละ
5
้
ITA เป็ นภาคบังคับทีก
่ รม/จังหวัด
ตองเข
าร
น
้
้ วมประเมิ
่
• เป็ นตัวชีว้ ด
ั ตามคารับรองการปฏิบต
ั ริ าชการของ
ส่วนราชการระดับ กรม และจังหวัด ประจาปี
งบประมาณ พ.ศ. 2558
• ประเด็นการประเมิน ：มิตภ
ิ ายใน การพัฒนา
องคกร
์
• ( ระดับกรม ตัวชีว้ ด
ั ที่ 7 ) ( ระดับจังหวัดตัวชีว้ ด
ั
ที่ ๖ )
：ระดับคุณธรรมและความโปรงใสในการด
าเนินงาน
่
ของหน่วยงาน
เป้าประสงคการประเมิ
น ITA
์
หน่วยงานภาครัฐ
• ๑.เพือ
่ ให้ทราบสถานะระดับความโปรงใสและระดั
บคุณธรรม
่
จริยธรรม ของหน่วยงานของรัฐและเจ้าหน้าทีข
่ องหน่วยงาน
ของรัฐแตละแห
งว
บต
ั อ
ิ ยูในกฎเกณฑ
ที
่ าหนดโดย
่
่ าปฏิ
่
่
์ ก
กฎหมายหรือไม่ มีข้อบกพรองอย
างไร
เพือ
่ ทีจ
่ ะไดปรั
่
่
้ บปรุง
แก้ไขให้ดีขน
ึ้
• ๒.เพือ
่ ช่วยยกระดับคา่ CPI ของประเทศไทยให้สูงขึน
้ ให้ได้
ระดับ ๕๐ จากคะแนนเต็ม ๑๐๐ ในปี พ.ศ. ๒๕๖๐ ตาม
เป้าหมายทีก
่ าหนดไวตามยุ
ทธศาสตรชาติ
วาด
้
์
่ วยการป
้
้ องกัน
และปราบปราม ระยะที่ ๒ (แผนพัฒนาการเศรษฐกิจและ
สั งคมแหงชาติ
ฉบับที่ ๑๑ไดก
่
้ าหนดเป้าหมายดังกลาวไว
่
้
ในปี พ.ศ. ๒๕๕๙)
กลุมเป
่ ้ าหมายการประเมิน ITA
ประจาปี งบประมาณ พ.ศ. ๒๕๕๘
รวม ๖๕๖ หน่วยงาน
บริหารราชการ
ส่วนกลาง
๑๕๖ กรม
กรม
( เฉพาะ
ส่วนกลาง)
รวม ๑๔๖ กรม
บริหารราชการ
ส่วนภูมภ
ิ าค
๗๖ จังหวัด
จังหวัด
(เฉพาะ สานักงาน
จังหวัด สาธารณสุข
จังหวัด
ทรัพยากรธรรมชาติ
และสิ่ งแวดลอม
้
จังหวัด)
รวม ๒๒๘
หน่วยงาน
บริหารราชการ
ส่วนทองถิ
น
่
้
๒๘๒ แหง่
อบจ. ๗๖ แห่ง
เทศบาลนคร ๓๐
แห่ง
เทศบาลเมือง
๑๗๔ แห่ง
กรุงเทพมหานคร
เมืองพัทยา
รวม ๒๘๒ แห่ง
เป็ นตัวชีว้ ด
ั ตามคารับรองการปฏิบต
ั ริ าชการ ประจาปี งบประมาณ
พ.ศ.๒๕๕๘
ITA ประเมินจาก ๕ ดัชนี
1.ความโปรงใส
่
(Transparency )
5.๕. คุณธรรม
การทางานใน
หน่วยงาน
(Work Integrity
)
4.๔. วัฒนธรรม
คุณธรรมของ
องคกร
์
(Integrity
2. ความพรอมรั
บ
้
ผิด
(Accountability)
3. คุณธรรมการ
ให้บริการของ
หน่วยงาน
(Integrity in Service
Delivery )
การจัดเก็บขอมู
้ ลสาหรับแบบประเมิน
ITA
แบบประเมินที่ ๑ แบบประเมินการรับรูส
้ าหรับบุคลากร
ภายในหน่วยงาน (Internal Integrity and
Transparency Assessment)
บุคลากร
ข้าราชการ เจ้าหน้าที่ พนักงานราชการ ลูกจ้าง
ฯลฯ
สั งกัดส่วน
ราชการทีเ่ ขารั
่ ฏิบต
ั งิ าน ถึง ณ วันที่
้ บการประเมินทีป
๓๑ มีนาคม
๒๕๕๘ และปฏิบต
ั งิ าน ณ
หน่วยงานมาแลว
้ ไม่
น้อยกวา่ ๑ ปี (ไม่
รวมนักการเมืองทองถิ
น
่ ) จานวนทัง้ หมด
้
แบบประเมินที่ ๒ แบบประเมินการรับรูส
้ าหรับ
ผู้รับบริการหรือผู้มีส่วนไดส
้ ่ วนเสี ยของหน่วยงาน
(External Integrity and Transparency Assessment)
ผู้รับบริการหรือผู้มีส่วนไดเสี
้ ย
ผู้ทีต
่ ด
ิ ตอราชการกั
บหน่วยงานทีเ่ ขารั
่
้ บการ
ประเมิน เช่น ผู้ทีเ่ ป็ นคูสั
ั ิ
่ ญญา ผู้ขออนุมต
อนุ ญาต ฯลฯ
ตัง้ แตวั
่ นที่ ๑ ตุลาคม ๒๕๕๗ ถึง ๓๑
มีนาคม ๒๕๕๘ จานวนทัง้ หมด
การประเมินจะสารวจโดยสุ่มตัวอยาง
่
(Sample Survey Research) ดวยขนาด
้
ตัวอยางที
ส
่ อดคลอง
เหมาะสม
และมี
่
้
แบบที่ 3 แบบประเมินเชิงประจักษส
์ าหรับหน่วยงาน
(Evidence based Integrity and Transparency
Assessment)
เกณฑการให
้คะแนน
์
ITA
•
•
•
•
•
แบงเป็
่ น 5 ระดับ ดังนี้
80 – 100 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและความโปรงใสในการด
าเนินงานสูงมาก
่
60 – 79.99 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและความโปรงใสในการด
าเนินงานสูง
่
40 – 59.99 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและความโปรงใสในการด
าเนินงานปาน
่
กลาง
20 – 39.99 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและความโปรงใสในการด
าเนินงานตา่
่
0 – 19.99 คะแนน
มีระดับคุณธรรมและความโปรงใสในการด
าเนินงานตา่ มาก
่
กลุมพั
่ ฒนาระบบบริหาร
กรมการพัฒนาชุมชน กระทรวงมหาดไทย
ก.พ.ร
กรมการพัฒนาชุมชน