Transcript UNIVERSIDAD DE CHILE Facultad de Ciencias Agronómicas Departamento de Ciencias Ambientales y Recursos Naturales Renovables LA INFORMACION EN LA GESTION DE LA CALIDAD DEL AGUA JORGE vergara [email protected] http://www.aguaysociedad.uchile.cl.

UNIVERSIDAD DE CHILE
Facultad de Ciencias Agronómicas
Departamento de Ciencias Ambientales y Recursos
Naturales Renovables
LA INFORMACION EN LA
GESTION DE LA CALIDAD DEL
AGUA
JORGE
vergara
[email protected]
http://www.aguaysociedad.uchile.cl
Conflictos socio-ambientales y el agua





Comunidades y emprendimientos mineros, contaminación
fuentes naturales, reducción de humedales (Quillagua,
Cocasa, otros)
Emprendimientos energéticos geotérmicos en zonas
patrimoniales (Tatio)
Desarrollo urbano y calidad de agua para agricultura
(Santiago)
Vertidos industriales de papeleras, y flora-fauna (Rio Cruces)
Vertidos industriales porcinocultura, minería y urbanos, riego
y turismo (Rapel)
La información puede servir para resolver
conflictos ambientales de manera oportuna
El agua juega un rol central para el desarrollo,
en tanto es soporte de ecosistemas naturales,
permite la vida humana y de los pueblos (incluso
ligada a la cultura), y
soporta importantes sistemas productivos
Preguntas a resolver





QUE información se debe integrar?
COMO se integra?
CUANDO se dispone de la información
integrada?
DONDE se inicia la integración?
QUIENES integran la red?
NORMAS DE CALIDAD AMBIENTAL
LEY 19.300 (1994)
NORMAS
PRIMARIAS
DE CALIDAD
AMBIENTAL
NORMAS
SECUNDARIAS
DE CALIDAD
AMBIENTAL
NORMAS
DE
EMISIÓN
Instituciones







Comisión Nacional del Medioambiente
Dirección General de Aguas
Superintendencia de Servicios Sanitarios
Servicio Nacional de Salud
Servicio Agrícola y Ganadero
Directemar
Otras
Instrumentos








Fiscalización
Planes de Vigilancia Ambiental
Planes de descontaminación/prevención
Autocontrol/Control Directo
Monitoreos frente a denuncias
Fomento para tecnologías tratamiento
Acuerdos de Producción Limpia
Fortalecimiento Sistema APR
Avances







Estrategia de Manejo Integrado de RRHH, cuencas piloto
21 (cuencas) Anteproyectos de NSCAS, con primera
aproximación a linea base
Red de reporte Gubernamental 915, vigentes 626,
satelitales 60 aprox. Disponible en internet
Experiencias de Integración de OUA a redes DGA (Maule)
Existen modelos y sistemas expertos piloto (Cuenca del
Rio Maule)
Se han desarrollado sistemas de reporte, con bases de
datos disponibles en web (incluye OUA)
Seguimiento de Resolución de Calificación Ambiental vía
internet
¿Qué nos faltaría?
Incorporar una vista
¿sistémica? del
desarrollo para que este
sea sustentable
Mucha teoría, y poca acción
Todavía falta algo
Para la acción se debe aplicar
gestión (participación,
materialización de acciones,
interacción de diferentes
disciplinas)
Ahora pensando en acciones para
MEJORAR LA GESTION DE LA CALIDAD DEL
AGUA
¿Cuál es la calidad del agua que deseamos?
¿Estamos en condiciones de asegurar calidad?
?La información es utilizada de manera oportuna?
?Existen brechas de información?
¿el Estado participa solo como ente fiscalizador?
¿Cuál es el rol de los agentes privados?
¿Cuáles son los mecanismos de fomento
disponibles?
¿Cuál es la base social en torno al agua?
¿Cuál es el estado actual de estas bases sociales?
Algunos desafíos en la materia

Gestión integrada del recurso: Impulsar organismos administradores de
cuenca para crear condiciones de iimplementación de las normativas de
calidad de aguas superficiales y descarga de riles.

Disminuir atomización del servicio público

Incorporar mirada sistémica para la toma de decisiones conjuntas entre lo
público y privado

Fortalecer los Planes de Vigilancia Ambiental mediante modelos y
sistemas experto.

Falta información en sistemas de distribución de aguas para riego
Algunos desafíos en la materia

Establecer un sistema de indicadores de desempeño ambiental
(compartido) para medir los avances

Fomentar la creación de redes integradas de vigilancia, incluyendo
dispositivos automáticos (alerta)

Incluir indicadores de riesgo de contaminación para decidir aéreas
prioritarias para medir (los recursos son escasos)

Avanzar en la disposición de información de datos biológicos en red, y
datos de parámetros interés sobre RILES en cuerpo receptor (se mide en
descarga)

Acuerdos de Producción Limpia desde “voluntario” a obligatorio, Analizar la
incorporación de seguro ambiental y ?bonos ?

Disminuir brecha de conocimientos en el contexto actual (entorno)
Algunas orientaciones


QUE información se debe integrar? Los datos
necesarios mínimos para resolver conflictos.
COMO se integra? a través de planes de
monitoreo conjuntos, redes de vigilancia
integradas, incorporación de telemetría y
automatismos
Preguntas a resolver antes de la
integración



CUANDO se dispone de la información
integrada? En forma oportuna, se requiere pensar
en sistemas de alerta acoplados con sistemas
expertos para el apoyo a la toma de decisiones
DONDE se inicia la integración? En funcion de
riesgos de contaminacion (vulnerabilidad y
amenazas)
QUIENES integran la red? Agencias publicas
fiscalizan y privados que dan uso
FIN
"Diseño de un Sistema de Medición y Alerta Temprana de
la Contaminación del Río Maule"
Priorización indicadores desempeño de calidad para sistema de riego JVRM
Prioridad
total
Biológicos
28,2%
Físicos
21,6%
Microbiológicos
47,5%
9,5%
Macroinvertebrados
18,1%
3,4%
Ictiofauna
17,7%
3,6%
Macrófitas
16,8%
3,5,%
Acidificación
45,3%
9,1,%
Conductividad
23,9%
4,8%
Turbiedad
15,4%
3,1%
Sólidos Disueltos
15,4%
3,1%
Hidráulico superficial
33.5%
6,7%
Geomorfología
23,5%
4,7%
Hidrologia
23,2%
4,6%
Vegetación de ribera o
servidumbre
19,8%
4,0%
Eutrofización
30,9%
6,2%
Iones fitotóxicos
28,3%
5,7%
Metales
21,6%
4,3%
Pesticidas
19,3%
3,9%
Tratamiento aguas
servidas
33,4%
6,7%
Cumplimiento DS/90
32,7%
6,5%
Uso pesticidas
18,3%
3,7%
Agricultura certificada
15,6%
3,1,%
Hidrogeomorfológicos
10,2%
Químicos
17,7%
Socioeconómicos
22,3%
CONDICIÓN
DEL CANAL
LIMITES DE CAMBIO DE CLASE
INDICADOR
Bueno
Regular
Regular
moderado deficiente
Malo
PH
6.5-8.5
<6.5, >9
CE
<750
750-1.500
SD
<500
500-1000
Turbiedad
<10
10-30
30-60
>60
Nitratos
<5
5-15
15-30
>30
Al
<0.07
0.07-0.1
0.1-5
>5
Fe
<0.8
0.8-1
1-5
>5
Mn
<0.04
0.04-0.05
0.05-0.2
>0.2
Cl
<80
80-150
150-200
>200
Na
<5
5-20
20-35
>35
Coliformes
Fecales
<100
100-500
500-1000
>1000
Caudal (1)
>80
80-55
55-25
<25
>55
55-25
25-10
<10
Permeabilidad
<10-5
10-5 -10-2
10-2 -1
>1
Hogares
conectados ETA
>80
80-50
50-25
<25%
FÍSICA
Metales
<6.5, >9
1.5003.000
1.0002.000
<6.5, >9
>3.000
>2.000
QUÍMICA
Iones
fitotóxicos
BIOLÓGICA
HIDROGEOEspesor de la
MORFOLÓGICA napa freática (2)
SOCIOECONÓMICA
ESTADO
1,25
BUENO
1,83
BUENO
4 MALO
2,33
REGULAR
MODERADO
3
REGULAR
DEFICIENTE
DISEÑO DE UN SISTEMA DE GESTIÓN INTEGRAL
PARA LA CALIDAD DE AGUAS EN LA CUENCA DEL RÍO
MAULE
PLAN PILOTO: SECTOR MAULE NORTE
Propósito

diseñar e implementar un Sistema de Gestión Integral de recursos
hídricos mediante la integración de tecnologías y propuestas de
política de gestión para facilitar la toma de decisiones a nivel
interinstitucional, y con ello enfrentar los nuevos desafíos de
competitividad que establecen los nuevos tratados comerciales
firmados por Chile (TLC), evitando posibles conflictos comerciales y
cierre de mercados
Objetivos específicos

establecer una red integrada de calidad de aguas;

desarrollar habilidades en las instituciones, organizaciones y personas
que las componen para modernizar la gestión ambiental del agua; e

implementar un sistema computacional para la gestión de la calidad
del agua superficial.
Productos

Red de Vigilancia Calidad de Aguas

Protocolo de Instalación Red de Vigilancia

Política de Gestión

Diseño de un Sistema de Gestión para la Calidad del Agua
Interfaz Gráfica

Según el tipo de derechos:


El total de derechos de uso consuntivo en el
país asciende a 9.170 m3/seg y los no
consuntivos (hidroelectricidad) a 34.970
m3/seg, casi 4 veces mas
Constituciones superficiales año 2003:


Consuntivo;
21%
34 m3/s consuntivos
222 m3/s no consuntivos
No
Consuntivo;
79%
•
Derecho de aprovechamiento tiene
diferentes ejercicios:
• Permanente-eventual
• Continuo-discontinuo



El principal uso no consuntivo es destinado a la generación de
energía eléctrica
El principal uso consuntivo es el agrícola, seguido del
industrial
No obstante, se proyecta un mayor aumento de la demanda en
el sector industrial y minero
Industrial; 7%
A. Potable;
4%
Minería; 5%
Riego; 84%
ESTIMACIÓN DE LAS DEMANDAS ACTUALES Y FUTURAS DEL RECURSO HÍDRICO, SEGÚN REGIÓN a/
(Miles de litros / segundo)
2017
1993
Región
Total
I de Tarapacá
II de Antofagasta
III de Atacama
IV de Coquimbo
V de Valparaíso
VI del Libertador Gral.
Bernardo O'Higgins
VII del Maule
VIII del Bio Bío
IX de la Araucanía
X de Los Lagos
XI de Aisén del Gral. Carlos
Ibáñez del Campo
XII de Magallanes y la
Antártica Chilena
Metropolitana de Santiago
Agrícolas
Agua
Potable
Industriales
Mineras
Energía
Agrícolas
Agua
Potable
Industriales
Mineras
Energía
6.550.7
354.5
639.0
546.0
19.236.5
9.925.3
603.7
1.580.1
799.1
172.138.4
40.1
6.4
65.9
499.2
461.9
13.4
9.9
7.7
10.5
39.5
14.4
10.3
4.6
1.8
40.4
14.0
56.6
114.8
13.8
9.6
9.7
0.0
19.5
14.4
211.4
45.3
7.7
94.8
438.7
535.8
22.1
13.6
11.7
19.3
70.7
25.2
32.0
20.7
7.7
76.8
31.3
97.9
159.0
18.6
14.5
129.4
0.4
58.5
150.0
367.1
1.599.0
1.654.9
855.6
74.2
0.0
16.8
17.0
28.8
9.6
15.2
8.2
22.8
392.5
2.0
22.3
86.5
0.0
13.2
0.0
18.0
3.270.7
8.860.0
2.472.1
0.0
2.860.5
2.076.9
2.980.4
1.177.7
1.113.2
0.0
29.7
28.1
52.9
15.3
26.3
35.5
62.1
926.8
9.5
115.6
108.1
0.0
15.1
0.0
24.7
5.331.3
13.823.1
24.512.8
5.395.2
63.040.1
0.0
2.5
0.5
213.4
156.1
7.2
2.4
1.0
321.0
55.502.2
0.8
1.292.7
4.8
178.6
32.7
86.7
2.2
3.9
0.0
1.362.1
3.4
1.444.0
6.8
304.7
45.3
222.0
3.9
5.1
0.0
3.828.2
Fuente: Dirección General de Aguas. Análisis Uso Actual y Futuro de los Recursos Hídricos de Chile. IPLA LTDA.
a/ Para la estimación de las demandas actuales se consideró el año 1993, fecha en que se realizó el estudio, mientras que para las futuras el año 2017.