Transcript Конференция Европейских статистиков Женева, июнь 2009 МОНИТОРИНГ ИНДИКАТОРОВ ЦРТ: ОПЫТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ Председатель Орозмат Абдыкалыков.

Конференция Европейских статистиков
Женева, июнь 2009
МОНИТОРИНГ
ИНДИКАТОРОВ ЦРТ:
ОПЫТ КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ
НАЦИОНАЛЬНЫЙ СТАТИСТИЧЕСКИЙ КОМИТЕТ
КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Председатель Орозмат Абдыкалыков
1
Кыргызская Республика
• Столица – город Бишкек (836,6 тыс. человек);
• Территория: 199,9 тыс. кв. км;
Почти 90% территории расположено выше
1500 м над уровнем моря.
• Численность населения на 1 января 2009г. –
5,3 млн. человек.
• Граничит – с Казахстаном, Таджикистаном,
Узбекистаном и Китаем.
Всего на территории республики проживает
более 90 национальностей.
2
3
Основные этапы деятельности по
достижению индикаторов ЦРТ
• 2000 год - представителями 191 страны, в том числе и
Кыргызстана, принята Декларация Тысячелетия.
• 2001-2003 годы - сформирована Матрица ЦРТ.
• 2003 год - Первый Национальный отчет о
реализации Целей Развития Декларации Тысячелетия,
подготовленный Правительством КР совместно с
ПРООН.
• 2008 год - Второй Национальный отчет о прогрессе
в достижении ЦРТ в Кыргызской Республике,
подготовленный
Администрацией
Президента
совместно с ПРООН.
В ходе подготовки Первого и Второго Национального
отчета
по
ЦРТ
информационная
поддержка
обеспечивалась
Национальным
статистическим
комитетом (Нацстаткомом КР).
4
Источники формирования индикаторов ЦРТ
Администрация
Президента КР
Нацстатком КР
Правительство КР
Матрица
индикаторов ЦРТ
Министерство
экономического
развития и
торговли КР
Министерство
финансов КР
Нацбанк КР
Министерство
здравоохранения
КР
ПРООН
Министерство
образования
и науки КР
Гражданское
общество
5
Количество разрабатываемых
индикаторов
Международные - 48
Национальные - 44
Нацстатком - 37
Министерства
и ведомства - 7
Не разрабатываются - 4
6
Выпуск и распространение
индикаторов ЦРТ
• В сотрудничестве с UNICEF создана база
данных в формате Devinfo, используемая для
мониторинга гендерных показателей.
• Результаты
мониторинга
широко
используются
не
только
в
работе
министерств и ведомств республики, но и
различных международных организаций и
представительств, расположенных на ее
территории.
7
Источники получения индикаторов ЦРТ
•
•
•
•
Административные данные.
Данные текущей статистики.
Данные обследований:
- интегрированное выборочное
обследование домашних хозяйств и
рабочей силы;
- переписи населения;
Данные
международных
организаций:
UNICEF, UNESCO, UNDP, WB, ADB,
International Monetary Fund (IMF).
8
• Цель 1. Радикальное сокращение
крайней бедности
• Задача. Сократить вдвое уровень крайней бедности
Динамика показателей бедности
(в процентах ко всему населению)
70
60
50
40
30
20
10
0
2000
2001
2002
2003
Уровень крайней бедности
2004
2005
2006
2007
Уровень общей бедности
9
Цель 2. Обеспечение всеобщего основного
среднего образования
Задача. Сохранить возможность получать в полном
объеме основное среднее школьное образование.
Охват детей основным образованием
(в процентах)
100
95
90
85
80
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Уровень завершения начального образования (1-4 классы)
Доля учащихся в неполной средней школе (1-9 классы)
10
Цель 3. Поощрение равенства мужчин и женщин
и расширение прав и возможностей женщин
Задача: Ликвидировать неравенство между полами
в сфере занятости и управления.
Показатели гендерного равенства
( в процентах)
75
70
65
60
55
50
45
40
1996
2001
2007
Доля женщин среди студентов вузов
Отношение заработной платы женщин к заработной плате мужчин
Доля женщин в экономически активном населении
11
Цель 4. Сокращение детской смертности.
Задача. Снизить на две трети уровень смертности
детей в возрасте до пяти лет.
Детская и младенческая смертность
(число умерших детей, соответственно, в возрасте до 5 лет и до
1 года, на 1000 родившихся)
промилле
44
41
38
35
32
29
26
23
20
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Детская смертность
Младенческая смертность
12
Цель 5. Улучшение охраны материнства
Задача. Снизить на три четверти коэффициент
материнской смертности.
Материнская смертность
(на 100 тысяч родившихся живыми)
70
60
50
40
30
20
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
13
Мониторинг достижений ЦРТ
в Кыргызской Республике
• Цель 6. Борьба с ВИЧ/СПИДом,
малярией и другими заболеваниями.
• Задача 1. Остановить распространение
ВИЧ/СПИДа
и
положить
начало
тенденции к сокращению заболеваемости.
• Задача 2. Остановить распространение
малярии и других основных болезней.
14
Число выявленных случаев ВИЧ/СПИДа
и потребителей наркотиков
10000
9000
8000
7000
6000
5000
4000
3000
2000
1000
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
Число инфицированных ВИЧ/СПИД
Число официально зарегистрированных потребителей наркотиков
15
Мониторинг достижений ЦРТ
в Кыргызской Республике
• Цель 7. Обеспечение экологической
устойчивости
• Задача 1. Включить принципы устойчивого
развития
в
стратегии
и
программы,
принимаемые в стране, и остановить процесс
утраты природных ресурсов.
• Задача 2. Сократить вдвое долю людей, не
имеющих постоянного
доступа к чистой
питьевой воде.
• Задача
3.
Обеспечить
существенное
улучшение жилищных условий населения.
16
Доля населения, не имеющего доступа
к чистой питьевой воде
(в процентах)
30
25
20
15
10
5
0
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
17
Мониторинг достижений ЦРТ
в Кыргызской Республике
• Цель 8. Формирование глобального
партнерства в целях развития
• Задача
1.
Укреплять
сотрудничество
с
международным
сообществом
для
развития
потенциала страны.
• Задача 2. Разрабатывать и осуществлять стратегии,
позволяющие молодым людям найти достойную и
продуктивную работу.
• Задача 3. В сотрудничестве с частным сектором
принимать меры к тому, чтобы все могли
пользоваться благами новых технологий, особенно
информационно-коммуникационными.
18
Проблемы
• Отсутствие международных показателей в
мониторинге индикаторов ЦРТ:
- соотношение показателей посещаемости
школы среди сирот и среди детей, имеющих
родителей, в возрасте 10-14 лет;
- доля населения, пользующегося твердым
топливом;
- доля населения, имеющего постоянный
доступ к недорогим основным лекарственным
средствам;
- количество пользователей Интернета на 100
человек населения.
19
Проблемы
• Недостаточность материальных ресурсов для
проведения выборочных обследований.
• Недостоверность
и
низкое
качество
административных источников (ВИЧ/СПИД и
другие, передающиеся контактным путем
болезни, окружающая среда, безработица,
ИКТ,
использование
малых
размеров
выборки).
20
Дальнейшие направления деятельности
по мониторингу индикаторов ЦРТ
• Постепенное внедрение показателей ЦРТ,
отсутствующих в матрице индикаторов Стратегии
Развития Страны (СРС), в ее структуру.
• Улучшение распространения и доступа к
индикаторам ЦРТ.
• Представление новых показателей, отражающих
положение женщин и мужчин в экономике
(доступ женщин и мужчин к ресурсам:
землевладению, недвижимости, ИКТ).
• Актуализация показателей в соответствии с
новыми
тенденциями
трудовой
миграции,
случаями насилия в отношении женщин и детей.
21