Transcript Trabajo decente y su invisibilidad con los Derechos Fundamentales Kirsten-Maria Schapira-Felderhoff Especialista Principal en Normas Internacionales del Trabajo y Relaciones Laborales OSR Santiago de Chile.

Trabajo decente y su
invisibilidad con los
Derechos Fundamentales
Kirsten-Maria Schapira-Felderhoff
Especialista Principal en Normas
Internacionales del Trabajo y Relaciones
Laborales
OSR Santiago de Chile
El objetivo fundamental de la OIT
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El Preámbulo de la Constitución de la OIT
reconoce el hecho de que “existen condiciones
de trabajo que entrañan tal grado de injusticia,
miseria y privaciones para gran número de seres
humanos, que el descontento causado
constituye una amenaza para la paz y la armonía
universales”.
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Entonces: El mandato de la OIT enunciado en la
Constitución es promover la justicia social
garantizando los derechos de los trabajadores.
La Declaración de Filadelfia, 1944
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Figura en el anexo de la Constitución de la OIT y, así, forma parte
de su Constitución (desde 1946)
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La comunidad internacional reconoce y reafirma los principios
fundamentales en que se basa la OIT:
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El trabajo no es una mercancía
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La libertad de expresión y de asociación es esencial para el progreso
constante
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La probreza, en cualquier lugar, constituye un peligro para la
prosperidad de todos.
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Todos los seres humanos, sin distinción de raza, credo o sexo,
tienen derecho a perseguir su bienestar material y su desarrollo
espiritual en condiciones de libertad, dignidad, de seguridad
económica y en igualdad de oportunidades.
El concepto de trabajo decente
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Noción “trabajo decente”: connotación
normativa
Su finalidad es la promoción de
oportunidades para hombres y mujeres,
con el fin de que éstos consigan trabajos
decentes y productivos, en condiciones
de libertad , igualdad, seguridad y
dignidad.
Las Normas Internacionales del
Trabajo
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La actividad normativa representa el núcleo de las
actividades de la OIT.
Su objetivo:
El desarrollo de las personas en su calidad de seres
humanos.
La consecución de la meta del trabajo decente en la
economía globalizada a través de un marco jurídico
internacional para garantizar que el crecimiento
económico y el desarrollo vayan de la mano de la
creación de trabajo decente.
La naturaleza de la Normas
Internacionales del Trabajo
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Las NIT son instrumentos jurídicos que implican
y proponen una reglamentación internacional de
las condiciones sociales y laborales.
Adquieren la forma de convenios o de
recomendaciones:
Convenios (y sus protocolos): establecen
obligaciones jurídicas vinculantes una vez
ratificados
Recomendaciones: no están sujetas a
ratificación, señalando sólo pautas para orientar
la legislación, la política y la practica nacionales.
El paradigma del trabajo decente
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Los convenios abarcan un amplio abanico
de temas relativos al trabajo
Pero: Ocho Convenios son calificados
como fundamentales
Se refieren a derechos y principios
enunciados en la Constitución de la OIT,
así como en la Declaración de Filadelfia
Ocho convenios fundamentales
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El Consejo de Administración de la OIT (órgano tripartito
ejecutivo de la OIT) ha identificado 8 convenios como
fundamentales para garantizar los derechos de los seres
humanos en el trabajo, con independencia del nivel de
desarrollo de cada país
Estos convenios son considerados de especial
importancia para el desarrollo social y económico
Esto se debe a que el reconocimiento de los derechos y
principios que contienen estos convenios se considera
como una condición previa para la aplicación de otras
NIT.
Temas cubiertos por los
Convenios fundamentales
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Cubren cuatro áreas principales:
La libertad sindical y de asociación y el
reconocimiento efectivo del derecho de
negociación colectiva;
La eliminación de todas las formas de trabajo
forzoso u obligatorio;
La abolición del trabajo infantil; y
La eliminación de la discriminación en materia
de empleo y ocupación
La Declaración de la OIT relativa a los
principios y derechos fundamentales en
el trabajo y su Seguimiento,1998
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Instrumento de promoción
Constituye un nuevo tipo de instrumento
jurídico
Representa un moderno enfoque para
respaldar los esfuerzos de los Estados
Miembros de la OIT hacia el respecto de
los valores básicos que están en el centro
del mandato de la OIT.
La Declaración de la OIT de 1998
(continuación)
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Su objetivo
Persigue la finalidad de contribuir a la aplicación
de los cuatros principios y derechos en el trabajo
que se consideran fundamentales para el
progreso económico y social.
Son los principios que están consagrados en la
Constitución de la OIT y enunciados por los ocho
convenios fundamentales.
La Declaración de la OIT de 1998
(continuación)
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La Declaración de 1998 deriva de la Constitución de la
OIT, y muy especialmente de su Preámbulo
En consecuencia, la Declaración no crea nuevos
principios, sino reafirma y subraya principios
constitucionales ya existentes.
Por eso, la mera adhesión a la OIT de un Estado crea en
sí la obligación de respetar, promover y hacer realidad ,
de buena fe , estos derechos, independientemente de
que el Estado haya ratificado o no los convenios
fundamentales subyacentes que enuncian estos
derechos.
El seguimiento de la Declaración
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El seguimiento tiene un “objetivo
estricatamente promocional”
El seguimiento es la herramienta que da
efecto y sentido a los objetivos de la
Declaración.
El seguimiento (cont.)
El seguimiento comprende tres aspectos diferentes:
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El examen anual: tiene como objetivo pasar revista de la situación
actual con respecto a la aplicación de los cuatros principios en
aquellos Estados que no han ratificado uno o varios convenios en
esas materias.
El informe global: proporciona una visión objetiva de las
tendencias globales y regionales con respecto a las cuestiones
relacionadas con la Declaración y pone de relieve los ámbitos que
requieren más atención.
Los planes de acción de cooperación técnica: Los
informaciones contenidas en el informe global permiten a la OIT
evaluar la asistencia brindada a los Estados Miembros y determinar
las prioridades para la futura cooperación técnica.
La Declaración sobre la justicia
social para una globalización
equitativa, 2008
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Nueva base a partir de la cual la OIT puede
apoyar los esfuerzos de sus mandantes para
promover y alcanzar el progreso y la justicia
social a través de los cuatro objetivos de la
Agenda de Trabajo Decente:
empleo,
protección social,
diálogo social y tripartismo,
principios y derechos fundamentales en el
(…) La Declaración sobre la justicia
social para una globalización
equitativa, 2008
La Declaración destaca la
importancia particular de los
derechos fundamentales como
condiciones que llevan a la
realización de los cuatro objetivos
estratégicos de la OIT.
(…) La Declaración sobre la justicia
social para una globalización
equitativa, 2008
La Declaración otorga a los mandantes de
la OIT la gran responsabilidad de
contribuir, a través de sus políticas
socioeconómicas, a la realización de una
estrategia global e integrada para la
implementación de la Agenda de Trabajo
Decente.
FIN
¡Muchas Gracias!